原標題：守住良田沃土 守護糧食安全

    ——我省建好高標準農田落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略

    糧食安全是國之大者，建設高標準農田是夯實糧食生産能力基礎、保障國家糧食安全和重要農産品供給的關鍵舉措。目前，我國耕地質量提升已有明確的時間表和路徑圖。“十四五”期間，以糧食生産功能區和重要農産品生産保護區為重點，建設國家糧食安全産業帶，實施高標準農田建設工程，建成10.75億畝集中連片高標準農田。

    作為全國糧食主産區的江西，堅持把高標準農田建設作為落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略的重要抓手，突出高位推動，創新工作機制，規範項目實施，累計建成高標準農田2622.7萬畝，佔全省耕地面積64.3%。

    打破部門界限，

    建設標準提高至每畝3000元

    “江西的高標準農田建設，最明顯的特點就是標準高，達到了每畝3000元，在全國名列前茅。”省農業農村廳農田處處長賀中朝介紹，2017年以前，江西農田建設和全國一樣，分散於各個部門，項目實施“五牛下田”，標準不一。

    為改變這種狀況，補齊農田設施短板，2017年，省委、省政府強化頂層設計，在全國率先從省級層面統籌整合資金，通過統借分貸、發行專項債券等多種方式，按年度約290萬畝建設目標任務，每年統籌整合資金約87億元，將建設標準由每畝1200元左右提高至3000元，高質量推進新一輪高標準農田建設。

    2017年以來，九江市修水縣整合相關部門的上級財政資金約2億元，實現了多個龍頭進水、一個池子蓄水和一個龍頭出水的目標，較好地解決了多頭投資、標準不一、監管混亂的問題。建成後的高標準農田流轉率達到80%以上，為農業規模化、産業化創造了有利條件。

    2017年以來，我省累計投入資金443.1億元，完成高標準農田建設1493.88萬畝，實現了584個鄉鎮高標準農田全覆蓋。

    統籌“建、管、用”，

    守好穩産高效口糧田

    “以前溝渠沒人清理，一個小堵塞就會導致溝渠留不住水，灌溉高峰時，村民為爭水時常引發紛爭。”安福縣寮塘鄉寮塘村黨支部書記段志忠説。

    為解決這一問題，安福縣引進農田水利專業管理隊伍對建成的高標準農田進行管護，政府只需做好監督。安福縣高標辦主任劉小蘭説：“用這支隊伍去管高標準農田，打破了鄉村幹部在高標準農田建設中既當裁判員又當運動員的尷尬，從而實現全縣高標準農田從水源到田塊的系統化管護。”

    圍繞“怎麼幹、幹什麼、安全幹”問題，我省制定了以《江西省統籌整合資金推進高標準農田建設實施方案》為核心，覆蓋項目管理、資金管理、建設規範、建後管護、驗收考評、紀律要求等各方面的“1+N”政策體系。省級層面成立以省長任組長的高規格領導小組，自上而下高位推動，有效解決以往管理機制不統一、建設標準偏低、建設內容不全等問題。

    同時，省級財政還專門安排資金對建後管護成效突出的縣（市、區）實行獎補，各縣（市、區）按照畝均10至25元的標准將管護資金納入財政預算，探索形成了“田管家”“田保姆”等系列經驗做法。

    2022年，我省開展專項整治“回頭看”，把完善長效機製作為三方面重點內容之一，高質量推進新一輪高標準農田建設。

    高標準農田的建設、管護一條龍，讓種糧大戶有底氣放開手腳幹。鷹潭市余江區流源村的惠民水稻種植專業合作社負責人張自華，將流轉土地規模從200多畝擴大到1000多畝。截至目前，全省高標準農田項目區土地流轉率達78.72%，高出全省土地流轉平均水平25個百分點以上。

    良田配良技，

    讓糧食豐收更有底氣

    糧食生産根本在耕地，出路在科技。江西在做好“良田”的基礎上，全力推動科技賦能，良田配良技，讓糧食豐收更有底氣。

    農機是農業生産當中的主力軍。高標準農田建設的推進，為統一建設集中連片、設施配套的耕地打好基礎。春耕時節，廣袤的田野上，“鐵牛”並排走的場面已經成為常態。目前，江西水稻耕種收綜合機械化率已達82%，居全國前列。

    安福縣在建成的高標準農田中大力推行冬季油菜生産和綠肥種植，綜合施策培肥地力。目前，全縣種植油菜26萬畝、紫雲英9萬畝，同時，通過水旱輪作、葉莖還田、綠肥還田、用養結合等措施，改善土壤環境，提高土壤肥力和糧食綜合生産能力。

    隨着VR産業等江西智造的蓬勃發展，我省加快補短板、強弱項，推進糧食領域數字經濟發展。

    在南昌縣涇口鄉東蓮村，3000多畝的高標準農田剛剛完成了數字化建設，分佈在各個田塊的100多個物聯網設備實時將數據傳回後&的指揮調度系統，構建起覆蓋全域的農業數字地圖，實現了水稻生産全過程的智慧決策與管控。

    隨着“雙一號工程”的深入實施，一批農業大項目落地開工建設，農業發展新動能不斷增強。特別是各地正在培育數字農業、農村電商、農業社會化服務等新産業新業態，挖掘了一批新的增長點。一季度，全省農林牧漁業總産值640.4億元，同比增長7.2%，增速位居全國第9位。（記者 李耀文）

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責任編輯： 王凱豐