2023年底，全省各城市基本完成重點易澇區域整治

　　近日，省住建廳、省發改委、省自然資源廳、省水利廳&&《江西省城市內澇治理實施方案》，加快城市更新步伐，補齊排水防澇設施短板，提升城市防洪排澇能力，推進城市內澇治理，保障城市安全運行，紮實推進城市高質量發展示範省建設。

　　2023年底基本完成重點易澇區域整治

　　近年來，我省以城市功能與品質提升三年行動為抓手，通過實施海綿城市、韌性城市建設，城市內澇治理取得積極進展，排水防澇能力明顯提升。但隨着氣候多變，極端天氣頻發，排水防澇設施不完善、建設標準偏低、應急管理能力不強等短板仍然存在。

　　我省提出，到2022年6月，各城市完成現有非系統性易澇積水點整治;2023年底，各城市基本完成重點易澇區域整治。

　　2025年新城區告別“城市看海”現象

　　2025年，各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網排放、蓄排並舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，排水防澇能力顯著提升，內澇治理工作取得明顯成效;有效應對城市內澇防治標準內的降雨，老城區雨停後能夠及時排幹積水，低窪地區防洪排澇能力大幅提升，歷史上嚴重影響生産生活秩序的易澇積水點全面消除，新城區不再出現“城市看海”現象;在超出城市內澇防治標準的降雨條件下，城市生命線工程等重要市政基礎設施功能不喪失，基本保障城市安全運行;全域推進海綿城市建設，全省海綿城市建設達到國家有關要求。

　　到2035年，各城市排水防澇工程體系進一步完善，排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。

　　全域推進海綿城市建設

　　我省提出，加強內澇治理體系建設。結合城市分區布局和河湖自然形態，統籌地上地下蓄滯洪空間，合理規劃城市水系和排洪通道，恢復和保持城市及周邊河湖水系的自然連通和流動性。系統規劃排水防澇設施布局，注重梳理天然雨洪通道、蓄滯洪空間，重點修復江河、湖泊、濕地等。

　　在城市建設和更新中留白增綠，結合空間和豎向設計，優先利用自然洼地、坑塘溝渠、園林綠地、廣場等實現雨水調蓄功能，做到一地多用。因地制宜、集散結合建設雨水調蓄設施，發揮削峰錯峰作用。

　　在城市建設和更新中，積極落實海綿城市建設措施與要求，全域推進海綿城市建設，建設改造後的雨水徑流峰值和徑流量不應增大。老舊小區要因地制宜建設屋頂綠化、植草溝、旱溪、乾濕塘等設施，控制源頭雨水徑流。

　　新增改造排水管網超3000公里

　　我省提出，推進排水設施建設與改造。全面摸排管網空白區，以問題為導向，制定消除方案和年度計劃，逐步消除管網空白區，新建排水管網原則上應盡可能達到國家建設標準的上限要求。建成區開展管網排查及排水能力評估，識別瓶頸管段，結合城市更新，改造易造成積水內澇問題和混錯接的雨污水管網，修復破損和功能失效的排水防澇設施;因地制宜推進雨污分流改造，暫不具備改造條件的，通過截流、調蓄等方式，減少雨季溢流污染，提高雨水排放能力。“十四五”時期，江西省23個城市中心城區完成新增和改造排水管網總長度3000公里以上。

　　易澇積水點布設智能化感知終端

　　我省提出，提升城市排水防澇工作管理水平。落實城市排水防澇設施巡查、維護、隱患排查制度和安全操作技術規程，加強調蓄空間維護和城市河道清疏，增加施工工地周邊、低窪易澇區段、易淤積管段的清掏頻次。汛前要全面開展隱患排查和整治，清疏養護排水設施。加強安全事故防範，防止窨井傷人等安全事故，對車庫、地下室、下穿通道、地鐵等地下空間&&口採取防倒灌安全措施。

　　實行洪澇“聯排聯調”。建立健全城區水系、排水管網與周邊江河湖庫等“聯排聯調”的運行管理模式。加強河流、雨情信息共享，建立流域聯合防洪調度機制，統籌流域和重點區域，提升調度管理水平。

　　在排水設施關鍵節點、易澇積水點布設必要的智能化感知終端設備，運用數字模擬、水力模型、在線監測和無線通信等先進技術，按照不同用戶端設定不同權限，滿足不同層次的在線監測、巡查養護、運行維護、規劃評估、災情研判、預警預報、防汛調度、應急搶險等功能需要。到2025年末，江西省23個城市要基本建立城市綜合管理信息&&。

　　城市排澇工程質量實行終身責任制

　　我省提出，各城市人民政府要按照盡力而為、量力而行的原則，加大城市內澇治理資金投入，統籌城市建設維護資金、城市防洪經費等支持城市內澇治理重點領域和關鍵環節，加強資金績效管理，探索建立“按效付費”等資金安排機制，切實提高資金使用效益。探索統籌防洪排澇和城市建設的新開發模式，採用“分級設防、雨旱兩宜、人水和諧”的城市公共空間彈性利用方式，整合盤活土地資源和各類經營性資源，吸引社會資本參與。

　　將城市排水防澇設施建設改造與城市更新、老舊小區改造、城市水環境治理等有機結合，優化各類工程的空間布局和建設時序安排，避免反復開挖、“馬路拉鏈”“遍地開花”。強化工程建設安全生産管理，嚴格把控工程質量，建立城市排水防澇設施工程質量終身責任制。(記者 吳躍強)

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責任編輯： 唐子蘭