營商環境是企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響企業活力。自“轉作風 優環境”活動年開展以來，南昌市市場監督管理局改革監管方式，創新服務舉措，憂企業之憂、急企業之急，為企業揚帆遠行保駕護航。

    簡化程式，提升服務效能

    “今天是來辦理企業注冊登記的，下午4點到窗口，不到5點就辦完了，在一個窗口提交相關資料就能辦理多項手續，而且窗口工作人員也非常熱情。”南昌盒馬網絡有限公司公共事務部經理黃之昊拿到新證後，為窗口“高效率”點讚。

    注冊登記馬上辦，為企業爭分奪秒。近年來，南昌市不斷優化外資企業注冊登記程式，由一個工作日縮短為即來即辦，對特殊情況實現遠端身份驗證，同步申請印章刻制、發票申領、社保登記等服務。

    “注冊登記涉及的環節多、部門多，只有改變傳統的辦理模式，才能真正壓縮辦理時間。”南昌市市場監督管理局相關負責人告訴記者，為使企業能以最便捷的方式、最少的成本、最短的時間快速進入市場，南昌市全面推行“一照含證”，大大節約企業開辦時間成本，實現了市場監管領域營業執照辦理“最多跑一次”，許可證辦理“一次不跑”，企業開辦“零成本”。

    為提高服務效率，構建更加開放透明的市場管理模式，南昌市市場監督管理局聯合南昌市行政審批局實行“告知承諾制”， 在南昌市范圍內具有10家及以上直營門店的食品連鎖企業，可以總部名義申請適用“告知承諾制”。對于適用“告知承諾制”食品連鎖企業在南昌市新開設直營門店時，許可部門不再組織現場檢查，僅提交申請材料，符合條件的，在一個工作日內直接核發食品經營許可證。

    審慎監管，減輕企業負擔

    “非常感謝你們的幫助!”11月2日，南昌長城食品有限責任公司順利移出了企業異常名錄。此前，由于沒有在規定期限內辦理年報，該公司被市場監管部門列入經營異常名錄，不僅無法辦理營業執照上經營期限的延期手續，即將到期的銀行貸款也受到信用機制約束無法順利轉貸。公司負責人黃錦春心急如焚，急忙求助南昌市市場監督管理局。南昌市市場監督管理局相關科室了解企業情況後，立即為他辦理了相關業務，並通過審核。

    為讓企業“一次不跑”就能完成信用修復工作，南昌市編制《信用修復指南》，開通網上信用修復專欄，設立信用修復現場受理點13個。截至2021年9月，共組織召開信用修復專題培訓會4場，參加培訓人數300余人，接待信用修復咨詢500余次，為1087家企業完成信用修復工作。

    “我們按照涉企輕微行政違規行為‘首次不罰、告誡到位、下不為例’執法理念，探索實施多領域‘包容免罰清單’執法模式。”南昌市市場監督管理局法規科副科長相玲表示，目前，市市場監管局、市生態環境局、市文廣新旅局、市農業農村局、市交通運輸局、市林業局、市城管局共7個單位，明確對90種輕微違法行為免予行政處罰。按照對新技術、新産業、新業態、新模式等分類量身定制監管規則和標準要求，目前在醫療器械第三方物流企業經營品質管理、利用自動售貨設備銷售食品、農業産業化市級龍頭企業認定和運作監測、農民合作社示范社、示范家庭農場評定及監測、農村電子商務等方面制定了監管規則和標準，既留足了發展空間，同時也確保品質和安全。

    靠前服務，護航企業發展

    商標、專利等智慧財産權是企業打開市場的“通行證”“敲門磚”。近日，中國(南昌)智慧財産權保護中心工作人員指導江西省灣流港智能科技有限公司申報相關專利，企業負責人李濤對該局的服務連連稱讚：“多虧了智慧財産權保護中心同志在專利快速預審階段耐心細致地指導，讓我們的專利在最短時間內獲得了授權保護，讓我們對未來充滿信心。”

    為深入推進智慧財産權強市戰略，南昌市上半年智慧財産權質押融資金額超2.5億元。南昌智慧財産權保護中心預審服務由兩大領域拓展為三大領域，完成了生物醫藥産業專利導航項目，成功吸引10余家企業在南昌市設立分公司或落戶南昌市。

    數據顯示，2021年1-8月，南昌市專利授權量14754件，同比增長32.3%，佔全省23.51%，其中發明專利授權量1753件，同比增長78.7%，佔全省38.75%。PCT專利申請量35件，佔全省43.21%。每一萬人有效發明專利擁有量15.92件，同比增長4.08件。各項指標均居全省首位。

    智慧監管，守護舌尖安全

    在“獨一處物新集市”紅谷灘店後廚，如果沒有按規定操作進入廚房，哪怕是非常小的細節，也會被“聰明”的智能攝像頭迅速抓拍並報警。這就是南昌市市場監督管理局打造的 “互聯網+明廚亮灶”監管新模式。

    近年來，南昌市持續深化食品安全領域“互聯網+監管”改革，強化科技手段運用，搭建智慧市場監管平臺，建立統一高效的指揮調度中心，匯集全部食品生産經營主體資訊，對監管事項實施清單化管理，推行非現場監管和協同監管，實現日常監管由“人盯”向“數管”的轉變，不斷提高監管執法的有效性，切實維護人民群眾“舌頭上的安全”。

    “作風建設永遠在路上，優化營商環境無止境。”市市場監管局新聞宣傳科負責人余經緯説，南昌市市場監督管理局將結合黨史學習教育，立足市場監管職能，圍繞讓創業者“輕裝上陣”，通過簡化程式、審慎監管、靠前服務等，全力破解群眾關注的熱點難點問題，將營商環境優化落實到日常工作的方方面面，用良好的營商環境為高品質發展提供助力。(記者 萬敏)

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責任編輯： 徐雅靜