看瑞金市葉坪鎮如何推進鄉村振興
2021-10-17 08:54:13 來源: 江西日報
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  原標題:片區謀劃 抱團發展——看瑞金市葉坪鎮如何推進鄉村振興

  寒露過後,一場秋雨一場寒,在全國脫貧攻堅楷模——瑞金市葉坪鎮卻能處處感受到冬種的熱潮及抱團發展的能量。

  山岐村的大棚蔬菜、朱坊村的無刺玫瑰、大勝村的臍橙……葉坪鎮推出鞏固拓展脫貧攻堅成果的“四分類一卡一袋兩清單”(以下簡稱“4112”)工作法,守住防止規模性返貧的底線;將全鎮分成臨空、康養、紅色旅遊、現代農業四個組團,進而聚集特色産業;組建鄉村振興公司盤活閒置資源,遴選優質項目為村級集體經濟培育“造血”能力。

  10月11日,記者循著葉坪數條寬闊大道,近距離觀察這裏鄉村振興的新動能新方法新路徑。

  推出“4112”工作法,守住防止規模性返貧底線

  2016年脫貧的山岐村村民黃海平,去年5月被查出患有胃癌,前後花費醫療費13.4萬元,通過健康扶貧“四道保障線”報銷後,仍需自付醫療費用1.34萬元,這對于康復中的黃海平是一道坎。

  所幸,黃海平家的情況很快被監測到,先是獲得4227元精準防貧保險理賠金,後來鎮村兩級為黃海平定制“幫扶包”:從申請“農村産業振興信貸通”貼息貸款到幫助他家人對接技能培訓,再到孫輩的教育幫扶,黃海平家庭情況逐漸轉好。

  産業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、兜底保障……葉坪在總結精準扶貧經驗基礎上,推出“4112”工作法。

  “四分類”即根據脫貧戶及非貧戶致貧返貧風險情況,葉坪把監測幫扶對象分為脫貧收入穩定戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶四種類型,並制定針對性的幫扶措施。

  “一卡”即監測卡。針對四類人員分別設置制作綠、紅、橙、黃監測卡,卡上詳細介紹各類人員的家庭基本情況、已享受政策情況、需要落實幫扶措施及幹部結對情況等內容。

  “一袋”即幫扶袋。為脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶三類人員逐戶建檔,收集幫扶資料、家庭情況資料等。

  “兩清單”即鞏固拓展脫貧攻堅成果工作清單和鄉村振興發展工作清單。各村摸清各自工作短板,找準發展定位,因地制宜制定兩份清單,村委會逐月對照清單落實工作。

  “‘4112’工作法讓我們知道要幹什麼、該幹什麼、什麼時候要幹完,對自己的職責和任務更加清清楚楚。”黃沙村黨支部副書記華盛説。

  四大特色産業組團,激發鄉村振興新活力

  承包了10個蔬菜大棚的山岐村村民楊艷平,不管是種植豇豆還是黃瓜、茄子,産量都非常可觀。由于銷售不給力,他不敢上規模,收入也很難再提高。

  對此,去年11月,葉坪引進百匯綠海集團,在山岐村新建5萬立方米冷庫、蔬菜基地、電商産業園等。目前建成蔬菜基地1000畝,佔地2.4萬平方米的冷鏈物流農産品交易中心即將落成。

  在朱坊村,專注無刺玫瑰的瑞金市潤泰豐農業科技有限公司,除種植700多畝玫瑰外,還積極探索凍幹玫瑰,公司從種植、加工、銷售等方面同時發力,目標是把葉坪打造成微刺玫瑰第一鎮。

  鄉村是高質量發展實現共同富裕的主戰場。立足村與村之間經濟社會發展不平衡、資源要素配置不協調等矛盾,葉坪瞄準“片區”這個基本單元,將“組團發展”作為新一輪改革攻堅的突破口之一。

  依托田塢、朱坊、洋溪等村培育的民宿、中醫、玫瑰等産業,籌劃康養組團;憑借山岐、石崗、合龍等村的萬畝蔬菜、千畝臍橙,建設現代農業組團;鑲嵌在319國道葉坪段的仰山、黃沙等村發揮資源稟賦,打造紅色旅遊組團;坐落在瑞金機場附近的王屋、禾倉等村,根據區位優勢,謀劃臨空組團。截至目前,全鎮已有落地發展項目205個。

  組建鄉村振興公司,增強村集體“造血”功能

  擁有30個行政村的葉坪,由于資源分布不均,村級集體經濟發展有強有弱,弱村農民增收渠道不寬、辦法不多。如何因地制宜發展強村富民産業,葉坪選擇了強村帶弱村,組建鄉村振興公司,培育“造血”項目。

  為解決機場建設的遷墳難題,葉坪召集下羅、雲集、橫嶺等村入股共同投資310萬元,由鄉村振興公司代理建設可容納1.1萬個骨灰盒的公墓,既解決遷出墳墓落地難題,還可以作為公益墓地面向社會。

  同樣,作為對接臨空經濟區,鄉村振興公司召集腰布、新院、謝排等村投資650萬元,在機場附近建設3800平方米倉儲庫。如今,倉儲庫已被企業租賃15年,每年有25萬元租金,且每五年增加一次租金。

  …………

  葉坪鎮黨委書記王林説:“通過探索推行‘先進帶後進、強村扶弱村’的協作幫扶發展模式,以強帶弱、以富帶窮、抱團發展,破解弱村基礎條件差、發展思路少、産業實施難等難題,最終實現齊頭並進、共同發展。”(記者 陳化先)

 

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【糾錯】 責任編輯: 王曉震
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