原標題：新修訂的《江蘇省促進科技成果轉化條例》紅利滿滿
讓創新者更有勁 讓轉化路更通暢
1月1日起，新修訂的《江蘇省促進科技成果轉化條例》開始施行。1月23日，貫徹落實該條例的推進會在寧召開。
主會場堪稱創新力量的線下集合地——既有省科技廳、省委人才辦、省教育廳相關負責同志，也有省産業技術研究院、全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）以及在寧部省屬高校、科研院所、科技園區、科技型企業、技術轉移機構、科技型企業孵化器和概念驗證中心的代表。
推進會解讀條例精神、明確落實舉措，也安排高校院所、企業和高新區交流促進創新鏈與産業鏈對接的好制度、好措施，字字句句聚焦“成果轉化”——一場激活沉睡資源、增強發展動能的關鍵仗，一個釋放全社會創新創造活力的突破口。
會議達成共識，把科技成果轉化擺在發展全局的突出位置，以轉化促創新、以創新促發展，加快培育新質生産力。
為何成果轉化如此重要？
江蘇科研人員超過120萬名，高等院校多達175所，還擁有一批實驗室、技術創新中心等高能級創新平台，創新資源的富集度位居全國前列。江蘇在集成電路、生物醫藥、高端裝備等多個領域具有技術優勢，産出了大量具有自主知識産權的創新成果，萬人發明專利擁有量連續9年保持全國省（自治區）首位。推動這些科技成果加速轉化，不僅能夠有效破解一批“卡脖子”難題，加速構建自主可控、安全高效的現代化産業體系，更能為國家高水平科技自立自強注入強勁的“江蘇動能”。不過，成果轉化中出現一些難點堵點和瓶頸制約，優質成果“沉睡”在實驗室等問題還存在。
條例的修訂，體現出鮮明的問題導向和改革導向。在解讀條例時，省科技廳廳長徐光輝介紹，條例自2000年10月施行以來，對促進和規範全省科技成果轉化、完善科技成果轉化體制機制發揮了重要作用。我省2010年9月對條例進行一次修正，而去年完成的全面修訂，使條例內容由29條增加至8章62條，在權屬關係、利益分配、激勵機制、轉化路徑等各方面都予以明確。法治保障以及由此帶來的政策紅利，應該讓每一名科研人員、每一個創新主體應知盡知、應得盡得。
在條例中，推動職務科技成果賦權改革是一項重要內容。我省近年來探索的職務科技成果賦權改革，已經展現激發科研人員創新創業活力的作用。截至去年6月，4家國家級試點與14家省級試點單位共開展賦權項目1400余項，轉化金額突破16億元。也是在賦權改革試點的帶動下，首個全國高校區域技術轉移轉化中心落戶江蘇。
條例要求利用財政性資金設立的研究開發機構、高等學校等單位推進職務科技成果賦權改革，將權屬清晰、應用前景明朗、承接對象明確、科研人員轉化意願強烈的職務科技成果的所有權或者長期使用權賦予科技成果完成人。這是國內首次在法規中明確要求高校院所開展職務科技成果賦權改革。
條例強化了對科研人員的産權激勵和收益保障。落實條例要求，真正優化收益分配製度，既能使科研人員從創新中收穫應有的回報，也能使企業積極成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，讓創新者更有幹勁、讓轉化路更為通暢。
江蘇在全國率先建設全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇），在全國首創高新區與高校的“雙高協同”創新發展模式。高質量建設區域中心、深化“雙高協同”，是推動成果轉化的兩大關鍵抓手。
全國高校區域技術轉移轉化中心南京生物醫藥分中心常務副主任闞蘇立説：“貫徹落實條例，將進一步激勵我們完善技術平台布局，加快推進高校創新藥物與器械的概念驗證與孵化工作，從江蘇産業發展需求出發，吸納全國高校的更多優質成果來南京、來江蘇轉移轉化。”
在推進會上，無錫高新區管委會主任章金偉交流了高新區推動科技成果轉化的做法。會後談及貫徹落實條例時，他&&：“無錫高新區將緊扣成果轉化全流程，&&針對性專項政策，在轉化收益分配、職務科技成果單列管理、先使用後付費等關鍵環節實現突破，為創新主體提供穩定的制度保障。”
近5年，東南大學科技成果轉化合同金額達102.5億元，在全國高校名列前茅，其中65%的成果落地江蘇。東南大學黨委副書記邢紀紅説，學校將聚焦國家“卡脖子”技術和江蘇産業急需，依託學校學科優勢，在關鍵急需領域産出更多硬核成果；優化成果轉化政策體系，營造“敢轉化、能轉化、善轉化”氛圍；在與江陰、南通、建鄴高新區試點合作基礎上，推動與全省高新區合作全覆蓋，通過“企業出題、高校解題”模式，讓更多成果精準對接産業需求。（徐冠英）
記者手記
提供“能轉的成果”
推進會上，多家單位交流了開展成果轉化的實踐和思考。其中，兩家單位的創新模式，雖路徑不同，但都落在“企業出題”、指向提供“能轉的成果”，令記者印象深刻。
一個是常州大學的“逆向研發”模式。該校校長陳海群介紹，針對教師科研項目與市場需求脫節、能轉化的高質量成果供給不足這個問題，學校着力推動“産業痛點”與“科研課題”精準對接。例如，學校與中國石油成立創新聯合體，與中國石化成立聯合研發中心，開展“企業出題、高校解題、協同破題”合作，實現了從“産業場景到技術瓶頸再到科學問題”的逆向研發。這“一逆”，扎紮實實促進學校提供“能轉的成果”，做到從“油田到消費品”全鏈條的成果産出。
一個是思必馳科技股份有限公司的“0—1—N—0”模式。作為省內人工智能領域的領頭羊，這家公司牽頭建設長三角、江蘇省、蘇州市三級創新聯合體。正是在做強創新聯合體的實踐中，形成這一創新模式：將高校的科研能力先轉換到創新聯合體，發力0—1的突破；再通過創新聯合體的場景示範，完成1—N的産業端賦能；當産業端需要技術攻關時，公司聯合高校和科研院所協同攻關，形成N—0的“回歸”。
在記者看來，“回歸”的內涵正是“企業出題、聯合攻關”。“回歸”與“逆向研發”異曲同工，也同樣給人 啟發。