原標題：省級立法守護“宜興陶瓷”金招牌
在國內陶瓷産區中首創，助力縣域特色産業發展
當千年窯火遇上法治護航，宜興陶瓷文脈傳承與産業升級迎來了里程碑式的新起點。1月20日閉幕的省十四屆人大常委會第二十次會議審議通過了《江蘇省保障和促進宜興陶瓷高質量發展條例》。1月21日，省人大常委會辦公廳在宜興陶二廠召開專題新聞發布會，將法規解讀送至基層一線。
據了解，該立法項目是本屆省人大常委會五年立法規劃中唯一一項專門助力縣域發展的項目，也是國內陶瓷産區中首部省級立法。《條例》以法治為紐帶，串聯起文化保護傳承與産業創新發展，為宜興打造陶都城市品牌、建設區域中心城市提供了堅強有力的法治保障，樹立了縣域特色産業法治化賦能的江蘇樣板。據悉，《條例》將於2026年6月1日起施行。
法治賦能
探索人文經濟學實踐
一次聚焦縣域特色産業的“一縣一業”立法創新實踐，為何將目光鎖定在宜興陶瓷？答案藏在這片土地7000年不熄的制陶史裏。宜興陶瓷文化具有全球獨特性、全國代表性和省內唯一性，常作為國禮傳播中華優秀傳統文化，其中紫砂陶作為中國的“四大名陶”之一，更是江蘇一張古老亮麗而又充滿活力的文化名片。此次省級立法打破層級壁壘，構建起省、市、縣三級聯動機制，以法治剛性匯聚政策、資金、人才等資源合力，讓宜興陶瓷文化這一珍貴文脈在法治化軌道上實現活態傳承、煥發持久光彩。
這份聚焦，更是精準立法破解發展難題的生動實踐。當前，宜興陶瓷産業雖底蘊深厚，但仍面臨品牌影響力不均衡、産業能級待提升、結構優化需加速等現實痛點。聚焦産業發展，《條例》以精準的制度設計回應實踐發展需要，實現了“量身定制”。通過省級立法，為縣域特色産業賦能，既給了宜興充分的決策空間和適配政策，又通過明確各級政府及有關部門責任，上下聯動激活文化與産業發展動能，讓賦能效果持續彰顯。
2023年10月，《條例》立法工作正式啟動。立法過程歷經了67場次的座談、調研，收集了100余條建議。“通過法治賦能，宜興陶瓷能夠在人文經濟學探索上大膽創新實踐，為縣域特色産業高質量發展提供可複製、可推廣的立法樣本。”宜興市相關負責人&&。據介紹，《條例》共5章40條，構建起“保護—創新—保障”三位一體的發展體系，標誌着宜興陶瓷發展邁入了法治化、規範化、系統化的新階段。
匠心守護
讓千年陶韻永續流傳
陶瓷是宜興最深層的文化基因、最鮮明的城市標識，也是江蘇歷史文化的重要載體。此次通過省級立法，在更高層次強化保護傳承，賡續歷史文脈。
在文化資源保護方面，《條例》明確實行保護名錄製度，對文化資源的普查，名錄的編制、備案、公布，列入和退出名錄情形等作出系統規定，並對數字化保護、搶救性保護、區域性整體保護，以及知識産權保護等提出具體要求。在非遺保護傳承方面，明確支持具備條件的宜興陶瓷非物質文化遺産申報國家級非物質文化遺産代表性項目、人類非物質文化遺産代表作。同時，還對加強城市品牌建設提出具體要求，將每年10月設立為“宜興陶瓷宣傳月”。
通過打造“中國陶都·陶醉之旅”非遺線路，舉辦“茶禪四月到宜興”等品牌活動，活化蜀山古南街、陶二廠、前墅古龍窯等沉浸式文化空間，如今宜興文旅的“含陶量”不斷提升。如何進一步打造陶文化城市名片？“貫徹落實《條例》， 支持利用與宜興陶瓷文化相關的工業遺産等資源，打造以宜興陶瓷文化為核心的系列旅游衍生産品。”宜興市副市長張毅&&。
推動陶瓷文旅融合發展，宜興將把展現陶都風貌和歷史文化名城建設、推進城市更新有機結合起來。目前蜀山片區改造已經啟動，將串聯東坡書院、蜀山古南街等文化空間。丁蜀鎮圍繞蠡河、畫溪河遺産廊道，高水平打造陶都風貌集中展示區，全面展現宜興陶瓷繁榮興盛的歷史風貌。“《條例》的發布對於紫砂從業者來説是福音，為我們在新時代做好傳統文化傳承與保護增強了信心。”中國工藝美術大師季益順説。
《條例》明確支持在宜興市建設陶瓷領域專業院校，支持高等院校、職業學校培養宜興陶瓷相關專業人才。下一步，宜興將進一步強化要素服務保障，造濃氛圍，通過舉辦國際青年對話等活動，吸引更多青年人才來宜興就業創業，為“宜漂”築造共同家園。
産業蝶變
激活新質生産力引擎
先進陶瓷是新材料産業的重要組成部分，廣泛應用於半導體、新能源、航空航天等戰略性新興産業，全球市場規模突破4000億元。《條例》緊扣發展陶瓷産業新質生産力，專章對宜興陶瓷産業創新發展作出規定。
打造國內先進陶瓷産業高地，在産業創新上，《條例》以“新質生産力”為方向激活産業升級動能。例如明確支持重點發展應用於新能源、節能環保等領域的先進陶瓷産業，培育先進陶瓷産業集群。要求推動宜興陶瓷産業數字化發展，支持宜興陶瓷企業應用現代信息技術實施“智改數轉網聯”，拓展人工智能應用場景，提升數字化、智能化水平。
據了解，目前宜興千余家陶瓷生産企業中，超30%已進軍新能源領域，近30%涉足半導體領域。搶抓省級立法機遇，宜興將加快發展以先進陶瓷為特色的戰略性新興産業，全力推動陶瓷産業高端化、智能化、綠色化轉型。以江蘇宜興陶瓷産業園區為載體，強化要素集聚與産業鏈協同，打造國內領先的先進陶瓷特色産業集群。積極構建陶瓷産業協同創新體系，集聚優質創新資源，加快推進研發設計、創業孵化、中試驗證、檢驗檢測等科技服務機構和公共平台建設，為産業技術創新提供全過程支撐。
據悉，宜興將加快制定&&《宜興陶瓷産業發展規劃》，設立陶瓷産業發展基金，引導金融資源更多投向陶瓷創新領域。同時，也積極引導陶瓷行業協會、商會等社會組織發揮作用，鼓勵社會資本、專業機構參與陶瓷文創、非遺保護、産業服務等。（胡志傑、蔣夢蝶）