原標題：新吳-錫山合作共建綜保區新片區

  發展藍圖繪就，劍指全國第一方陣

  1月20日，無錫高新區（新吳區）與錫山區舉行無錫高新區綜保區新片區建設合作協議簽約活動，一場跨越行政區域的“開放協作”重磅啟幕。在市委、市政府的統籌支持下，兩區以“一盤棋”思想攜手破局，為無錫高水平開放高質量發展注入新動能。根據協議，兩區合作共建無錫高新區綜保區新片區，計劃建成後，到2035年，預計實現全年進出口總額約1500億元，實現工業總産值約1000億元，實現限上批發銷售額約1000億元，發展績效躋身全國綜保區第一方陣。

  半年攻堅顯成效，跨區共建“加速跑”

  2025年7月11日，無錫高新區綜保區規劃調整獲國務院批准。自獲批以來，無錫高新區（新吳區）、錫山區牢固樹立“一盤棋”思想，密切協同、同向發力，全力推進綜保區新片區各項建設工作，取得階段性成效。截至目前，新片區封關區面積1.11平方公里內拆遷任務已全部清零，土地徵收、林地報批、規劃設計、文保評估等前期工作穩步有序推進。

  為錨定“獲批一年內完成封關驗收”剛性目標，壓緊壓實工作責任、倒排工期挂圖作戰，兩區此次簽訂合作協議，就新片區的發展目標、任務、園區管理框架、合作機制等內容一一明確，確保綜保區新片區建設高效推進。

  此次簽約的無錫高新區綜保區新片區，選址位於新吳區與錫山區交界處，封關區四至範圍為東至錫東大道、南至錫達路、西至新燕路、北至規劃春豐河，總面積1.11平方公里。新片區形成“封關區+拓展區”空間布局：封關區中，涉及新吳區面積為0.75平方公里，涉及錫山區面積為0.36平方公里；拓展區由兩區以原定功能區形式繼續合作開發建設。

  兩區協同發力，放大運營模式優勢

  根據協議，綜保區新片區將以國務院《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》為指引，結合兩區“十五五”發展規劃，充分發揮海關特殊監管區域政策優勢，堅持改革創新，激發內生動力，全面優化産業營商環境，深化跨區域一體化協同發展，力爭將綜保區新片區打造成為探索産業轉型升級試驗區。

  為實現發展藍圖，兩區今後將建立綜保區新片區建設會商機制，共同研究推進共建園區相關工作。雙方將合資成立項目建設運營公司，負責綜保區新片區基礎設施配套建設和招商運營管理，共同推進綜保區新片區的建設發展工作。目前兩區合資公司運作模式確定及實體化運營等關鍵事項均已進入收尾階段。這種“跨界聯動、資源互補”的布局，正是無錫深化跨區域一體化發展的生動實踐。

  未來，新片區將放大“封閉運作、獨立運行、聯動開發、單獨核算”運營模式優勢，通過産業項目准入綜合評審提升土地産出效益，同時統籌生産製造、服務貿易與基礎配套，保護利用西倉古鎮，打造産城融合、綠色發展的現代化園區樣本。

  産業集群崛起，“保稅+”賦能高質量發展

  作為無錫“465”現代産業集群的重要承載地，綜保區新片區將聚力産業轉型升級，狠抓重大項目招引，重點集聚物聯網、集成電路、生物醫藥、新能源、數字經濟等戰略性新興産業，加快建設更具影響力和競爭力的先進製造、物流分撥、檢測維修、研發設計、服務貿易“五大中心”，構建全鏈條産業生態。

  重大項目的落地為産業升級注入強心劑：1月4日簽約落戶新片區的AIDC算力裝備研發製造總部項目，作為全國首個聚焦“人工智能數據中心（AIDC）”的算力裝備産業園，將打造“設計—接單—交付”全鏈條生態與全球交付基地；斯泰蘭蒂斯微出行總部也將於近期簽約落地，兩大龍頭項目引領下，千億級産業集群雛形初現。

  在開放創新方面，綜保區新片區將先行先試跨境電商、離岸貿易、海外倉等“保稅+”創新模式，合力打造集成電路集散貿易與保稅延展服務融合區。“通過創新海關監管模式、強化科技賦能，這裡將成為內外貿一體化發展的試驗田，為企業提供通關便利化、政策精準化的營商環境。”無錫高新區綜保區管理局黨工委書記、局長王裏成&&，力爭通過3至5年的雙向發力和高效建設，充分利用綜保區新功能新平台，打造在長三角區域具有一定影響力的無錫開放型經濟試驗區。（楊明潔）