新華網南京1月18日電（記者潘曄）17日，第七屆長江産業發展研究院智庫學術年會在南京舉行。會議以“聚焦十五五高質量發展主線，鞏固壯大實體經濟根基”為主題，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，旨在搭建高水平學術交流平台，匯聚國內相關領域智慧，共商實體經濟高質量發展路徑，為中國特色新型智庫建設注入新動能。

  本次會議由南京大學原黨委常務副書記、長江産業發展研究院執行院長楊忠，長江産業發展研究院副院長江靜、陳柳研究員共同主持。楊忠在大會作2025年度建設工作匯報時&&，長江産業發展研究院（以下簡稱“長江産發院”）在上級部門指導與支持下，錨定“建成有力有效服務國家決策的一流産業經濟智庫”核心目標，深耕“省校共建”特色品牌，凝聚研究合力，在提升智庫綜合實力與服務國家決策效能的征程上邁出了堅實步伐。

  第十四屆全國政協委員尹艷林線上發表題為《把握發展要求，推動構建現代化産業體系》的主旨演講。他認為，“十五五”時期我國産業發展有五方面的要求：一是堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，二是堅持智能化、綠色化、融合化方向，三是構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系，四是統籌好傳統産業、新興産業和未來産業發展，五是堅持有效市場和有為政府相結合。針對“十五五”時期構建現代化産業體系，他提出六項重點任務：一是優化提升傳統産業，鍛長板、補短板、強基礎；二是培育壯大新興産業，完善産業生態；三是前瞻布局未來産業，結合未來産業特點，建立未來産業投入增長和風險分擔機制；四是促進服務業優質高效發展，實施服務業擴能提質行動；五是構建現代化的基礎設施體系，適度超前建設新型基礎設施；六是強化科技和人才的支撐保障。

  江蘇省政協理論研究會會長徐鳴以《江蘇經濟為何有“高原”缺“高峰”？》為題，分析了江蘇經濟的“高原”底色，“高峰”缺失的深層挑戰，從“高原”到“高峰”的突破路徑。他指出，江蘇經濟的核心優勢包括經濟總量與産業地位、産業集群與企業實力、創新資源與梯度體系等，這些優勢同江蘇深厚的經濟底蘊與歷史積澱一起構成了“高原”形成的多重驅動力。但由於路徑依賴和産業定位局限，江蘇經濟也面臨“高峰”缺失的挑戰。為此，江蘇需從培育“鏈主”企業、強化基礎研究、構建人才引力場、全球“挂榜招帥”、深化制度型開放等多方面協同發力，實現從“製造大省”到“創新強省”躍遷。

  南京大學原黨委書記、長江産發院學術委員會名譽主任洪銀興提出，以科技創新和産業創新深度融合發展新質生産力。他認為，推動高質量發展，最重要的是加快高水平科技自立自強，以科技創新與産業創新深度融合培育新質生産力，且需立足稟賦、因地制宜。新質生産力絕非泛化概念，其核心是創新主導，依託顛覆性前沿科技，擺脫傳統增長路徑，兼具高科技、高效能、高質量特徵，呈現數字經濟與綠色經濟疊加的綜合質態。因此，要強化企業創新主體地位，打破科技與産業“兩張皮”，打通成果轉化“最後一公里”。立足區域比較優勢，以全球視野整合創新資源，讓創新鏈與産業鏈無縫對接，通過“彎道超車”“換道超車”構建現代化産業體系，以融合創新之力為高質量發展注入強勁持久新動能。

  中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉青，分享了對全球化新形勢與中國經濟發展的思考，他指出，當前經濟全球化浪潮起伏，進入格局重塑的新階段。發達經濟體經濟政策發生根本性變革，産業導向性與選擇性凸顯，供應鏈轉向安全與效率並重，産業政策與財政政策深度融合，創新驅動與人才競爭成為全球博弈焦點。面對當前“全方位快速崛起的大國煩惱”，我國産業發展需堅持規模守正、結構創新，供給端推進産業有序可控梯度轉移與升級，需求端以“勞動力價格闖關”提振消費、擴大內需。全球化新形勢與我國經濟現狀，決定了要以新發展理念為指導，持續推進産業升級與內需擴大。

  復旦大學世界經濟研究所副所長、經濟學院教授沈國兵，分析了中國如何以貿易協定作為對外開放的重要抓手構建更具韌性、更可持續的産供鏈體系，圍繞這一問題進行了三個方面的討論：第一，中國參與的貿易協定正逐漸從“水平擴圍”轉向“提質增效”，究竟該如何構建合適的測度指標？第二，構建了同時包含上下游企業的生産模型，通過理論分析論證了貿易協定“擴圍”可使企業提升上下游産業鏈供應鏈韌性，而“提質增效”可以進一步增強這一效應。第三，實證分析驗證了模型假説，強調“創新激勵效應”和“上下游溢出效應”是貿易協定提高産供鏈韌性的主要作用機制，且發現在良好的營商環境下“提質增效”對産供鏈體系韌性具有更強的促進作用。

  南京農業大學鍾山首席教授、長江産發院農業現代化研究中心首席專家朱晶，發表題為《大國糧安與小農“袋”安：目標兼容的條件約束與實現路徑》的主旨演講，探討如何在保障國家糧食安全的要求下以及小農種糧難賺錢的困境下構建合適的政策路徑。她指出，考慮到糧食安全、國際環境不確定性和大國責任擔當，中國必須守住糧食産量底線。為此，可通過市場增效、政策支持和區域補償等途徑提高糧食種植利潤以激勵種糧，特別強調中國可以通過構建有效統一市場，優化要素配置，推動全球農産品貿易治理規則的改革，保障發展中國家糧食主權、擔當與引領全球農業貿易治理。

  南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任、長江産發院全球治理與産業安全研究中心主任朱鋒，剖析了大國戰略競爭背景下，中國與世界關係發生根本轉變，國際營商環境面臨新變局。他指出，國內發展基礎、國家間關係的內涵和性質以及國內發展目標均已不同，但世界政治和國際關係的性質沒有變，國際政治單極霸權的體系結構沒有變，西方中心主義的輿論環境沒有變。中國貿易、市場和科技的主要合作方仍是美西方。面對中美關係質變，中國需要理性、準確和客觀的國際意識，更需要清晰、冷靜和深刻的戰略視野。

  山東大學經濟研究院的魏建發表題為《以投資於人推進人文經濟學之發展》的主旨演講。他指出，文化與經濟的互融互促是人文經濟學的核心。投資於人則是促進文化與經濟互融互促、落實人文經濟學人民至上原則的關鍵。他認為，人的自由全面發展是馬克思主義的最終旨歸，從投資於物到投資於人的轉變是順應發展階段、促進文化創新、實現經濟新的增長的關鍵，經濟增長又能進一步推動文化變革。面對未來全面進入智能時代，以及中國人口結構和世界格局的變化帶來的挑戰，應對的關鍵就在於投資於人。

  浙江工商大學工商管理學院的俞榮建，分享了他對中國鏈研究的進展與思考。他提出，中國産業鏈實踐困局的深層原因是“鏈”層面的研究範式和理論根基薄弱，而“中國鏈”的學術概念和這一新的研究領域，是探索中國自主的全球價值鏈戰略與政策實踐，是構建中國自主的全球價值鏈研究範式與原創理論。資源、結構、創新三個維度構成了中國鏈的本質能力，助推形成國內國際大市場。在中國鏈的構建上，聚焦自治、制治和智治的三大治理策略，最終達到全球影響力、韌性和安全的三大戰略目標。

  長江産發院常務院長劉志彪發表題為《全國統一大市場建設中的資本招商模式》的主旨演講。他提出，地方政府發展經濟的積極性與維護全國統一大市場之間存在悖論，需在鼓勵招商與防止內卷間尋求平衡。當前，招商模式已從優惠政策招商轉變為基金招商，地方政府通過産業基金、國企平台等運作方式變相補貼，競爭邏輯從“政策洼地”轉為“資本洼地”，這是地方政府內卷式競爭的核心特徵。基金招商帶來區域競爭的負面效應，加劇産業同質化，帶來市場機制的扭曲，成為統一大市場建設的主要障礙之一。招商模式在制度結構、時間結構和能力結構三重約束下形成，進入路徑依賴與過渡性均衡。基金招商模式面臨着財政與投資、産業與市場的雙重風險，未來必將走向“制度—服務—生態型”招商的過渡模式。

  在自由發言環節，江蘇開放大學黨委書記丁榮余、長江産發院安徽研究中心主任洪功翔、長江産發院蘇州研究中心主任徐天舒、廣州華商學院教授林學軍分別圍繞《營造創業生態，應對就業挑戰》《安徽何以成為汽車産業第一大省》《穿越內卷，走出同質化競爭優勢》《新舉國體制下國家創新生態的構建研究》等議題作主題分享。（完）