加快城市發展方式轉型，深入推動城市內涵式發展，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。一體化推進城市體檢和城市更新，加快城市基礎設施生命線安全工程建設。

  ——摘自省委《建議》

  “你好，小智！請分析‘樺加沙’颱風期間，我市的積水情況及治理建議。”“受颱風‘樺加沙’影響，去年9月我市積水最嚴重的地方是殷莊路與奔騰大道交叉口，二環西路與新淮海西路路口處。建議今年汛期前要制定一點一策應急預案。”

  1月13日，記者與徐州市城市運行綜合監管平台數字人“小智”進行了一次對話，它快速調出積水嚴重路段，並提出相關建議。如此快速便捷，得益於該市高標準打造的城市運行綜合監管平台。去年底，住建部在徐州召開的全國推進城市基礎設施生命線安全工程現場會上，徐州市分享了這一經驗和做法。

  徐州市融合建設“城市運行管理服務平台”與“城市生命線安全工程”，高標準打造城市運行綜合監管平台。為提升防洪排澇能力，徐州在易淹易澇點、主要排水管網節點等部位布設監測設備和視頻監控，整合接入氣象、水利、雨量等數據。在去年強降雨過程中，有效監測積水報警34次，AI識別道路積水3400余次，為應急決策提供依據。

  2025年底，徐州市城市生命線工程完成對主城區內路燈智能監控終端更新改造。在路燈檢查井內部署1600&水浸傳感器，實現“電流異常+雨水浸入”雙重報警，它能實時採集路段積水情況，當數值超過警戒值，系統可自動斷電。記者在金山東路和泰山路交會處看到，該處監控終端電纜線路的出線節點裝有高精度電流互感器，對電纜線路電流進行實時採集。當檢測到漏電電流超過閾值，或參數出現異常波動時，系統會立即斷電並觸發多級預警機制，同時推送信息至片區管護負責人員的手機APP，實現“故障後處理”到“故障前預警”。

  去年12月6日上午9時，道路巡檢人員在巡查時發現，新元大道與漢水路交叉口以南30米處人行道出現塌陷，立即上報並錄入徐州市城市生命線平台。為快速查明塌陷原因，當天下午主管部門組織水、暖、電、氣等管線單位共同勘查現場，確認塌陷點位於地下5米深處，為排水管接口錯位，導致污水外漏，形成空洞。很快，工作人員就對該點位實行堵漏修復。

  燃氣系統是城市運行的重要基礎設施，使用基數大、施工場景多，存在“看不見、管不全、夠不着”等問題。在平台上，賈汪中燃城市燃氣發展有限公司部署了“雲燃保”井下感知與控制設備，用物聯網技術實現遠程監測與操控，實時捕捉燃氣濃度、壓力等關鍵參數。一旦監測到異常，系統會立即通過聲光報警、短信通知傳遞預警，若判定為泄漏，最快20秒即可遠程發送關閥指令，較傳統人工處置節約30分鐘以上，大幅降低次生災害風險。

  作為全省唯一集中供暖的城市，徐州市搭建生命線供熱場景，實現“熱源—管網—換熱站—小區—樓棟”全流程監測。隨機點擊一個“熱源廠站”，記者看到與之關聯的換熱站分佈。選取其中一個“換熱站”，即可查看使用狀態、換熱能力及小區覆蓋情況，供、回水溫度等實時監測數據。當溫度持續過低時，系統會自動報警，並根據報警等級交由相關單位處置。

  “用數據説話、用數據管理、用數據決策。”如今，徐州市城市運行綜合監管平台對城市綜合管理及安全運行情況進行數據量化分析，形成月度分析報告。下一步，當地還將繼續拓展監管場景，讓城市運行更智慧、更有序、更安全。

  記者手記

  徐州市打造城市運行綜合監管平台的實踐，是城市治理現代化的一次系統性創新，通過機制重構、技術融合和民生導向的結合，有效提升了城市安全韌性與運行效率。

  “生命線工程+運管服平台”雙輪驅動模式，推動了城市風險監測預警與城市智慧治理的“一體聯動、協同響應”。生命線工程作為城市“感知神經網絡”，為風險防控提供海量數據支撐與精準監測能力；運管服平台作為“智慧處理中樞”，強化網格化體系的指揮協調與資源調度。兩大系統數據互通、功能互補、業務協同，構建“感知—預警—處置—反饋”的閉環運行機制。實現城市綜合管理和城市運行安全在業務上“一體聯動”、數據上“一庫匯聚”、運行上“一屏統覽”，有效提升城市安全治理的系統性、精準性與協同性。這一實踐不僅解決了老工業基地城市在轉型中面臨的治理碎片化、安全風險高等共性難題，也體現了人民城市理念下技術賦能與制度創新的深度融合。（李 剛）