原標題：全省市場監管工作會議部署2026年重點工作
激發市場活力，監管護航不止步
2025年，全省新增企業22萬戶，新增線下實體店無理由退貨承諾商戶2.6萬家……全省市場監管工作會議日前在南京召開，會上曬出的一組組“成績單”令人振奮。這份厚重而溫暖的答卷，見證了過去我省市場監管部門在激發經營主體活力、維護市場秩序、守護民生安全上的堅實步伐。站在新起點，面對高質量發展與人民更高期盼，如何將既有成果轉化為持久動能，在鞏固中提升、在創新中突破？
良性競爭，激發市場活力
2025年，我省經營主體質量不斷提升，全省新增企業22萬戶，經營主體發展質量指數位居全國第三、省區第一，其中活躍程度、創新與競爭能力指數分別上升5.7%、1.1%。
經營主體活力迸發的背後，是營商環境的持續優化。江蘇優化涉企服務，企業遷移實現5個部門9個事項一次辦結，“個轉企”在全國率先實現8個部門11個事項聯動辦理。同時，加力規範市場競爭秩序，辦理各類反壟斷和反不正當競爭案件1364件。在助企紓困方面，撥付“蘇質貸”小微企業貼息資金近8000萬元，幫助企業質量融資1009億元、位居全國第一。
縱觀“十四五”發展，我省經營主體活力充分釋放，公平競爭環境持續優化，維護全國統一大市場的制度更加健全，市場分割、“內卷式”競爭等突出問題得到有效糾治。下一步，如何進一步激發各類經營主體活力？
我省將切實提升各類經營主體發展質量，從活力、結構、韌性、轉型等多個維度出發，不斷豐富市場監管工具箱，促進經營主體提質擴容。在激活力方面，全面推開證照聯動審批、企業分支機構集中審批等改革，進一步優化經營主體全生命周期“一件事”服務體系；優結構方面，穩步推進存量公司調整出資期限；強韌性方面，進一步優化“蘇質貸”投放結構，拓展“蘇質融”服務場景；促轉型方面，全力服務人工智能OPC等新模式發展，紮實推進“名特優新”個體工商戶精準幫扶。
省市場監管局局長沈海斌&&，我省將加快構建良性競爭市場生態，持續深入破壁壘、反內卷、促規範，加快形成優質優價、良性競爭的市場秩序，堅決破除地方保護和市場分割，綜合整治“內卷式”競爭，深化商業秘密全鏈條保護體系建設，推動大中小企業協同融通發展。同時，促進平台經濟創新和健康發展，壓實平台企業“守門人”責任，更好發揮平台經濟在促創新、擴消費、穩就業等方面的積極作用。
擴大內需，叫響江蘇品牌
回望“十四五”，我省市場監管部門統籌開展放心消費環境建設，持續加強消費領域熱點問題整治，健全消費維權體系，不斷激發消費潛力、促進市場繁榮。
“我們要把消費環境建設擺在更加突出位置，聚焦能消費、敢消費、願消費綜合施策，更大力度激發消費潛力、促進市場繁榮。”沈海斌&&，今年市場監管部門將跟進服務“蘇超”“文化+”“旅游+”等消費新場景，加強消費領域熱點問題整治，深化“守護消費”鐵拳行動，加強直播帶貨、數字營銷等新業態新模式監管。同時，健全消費維權體系，探索消費維權全鏈條治理模式，推廣線下“七天無理由退貨”和長三角地區異地異店退換貨，深入實施優化消費環境三年行動，持續擦亮“放心消費在江蘇”服務品牌。
擴大優質商品與服務供給，對於擴大內需、提振消費具有重要意義。下一步，如何培育更多叫得響的江蘇品牌？今年，全省市場監管部門將堅持質量與品牌建設兩手抓，健全省長質量獎、“江蘇精品”等梯次培育機制，加快打造一批口碑好、影響力強的江蘇品牌。鼓勵各地積極參與質量強縣培育建設創新試點和百城質量提升活動，“一縣一品”打造質量提升品牌，增強區域質量發展優勢。統籌開展標準國際化躍升和認證認可“走出去”行動，加快推進省國際標準化服務平台建設，持續深化標準海外應用試點，為企業出海提供從“合規准入”到“品牌增值”的全鏈條支撐。
牢守安全，豐富監管形式
2026年，全省市場監管部門將不斷提升“三品一特”本質安全水平——
食品安全突出全鏈條。深入推進“互聯網+AI監管”，完善食品安全抽檢風險預警和核查處置機制，建立特殊食品穿透式監管體系；穩步推進保障校園和網絡餐飲食品安全民生實事項目，切實保障“舌尖上的安全”。
藥品安全突出強協同。加快完善上下聯動、部門協同的藥品安全協調機制，健全覆蓋研發、生産、經營、使用全生命周期監管體系，確保藥品安全有效可及；完善創新藥械産品全生命周期支持服務體系，推進我省生物醫藥全産業鏈開放創新。
工業産品質量安全突出抓源頭。深化專業特色市場全鏈條治理，推進網售重點産品賦碼核驗試點，持續深入開展電動自行車、燃氣器具等專項整治；開展CCC認證守底線專項行動，有序推進充電寶等高風險産品CCC認證標誌試點改革。
特種設備安全突出防風險。深入排查高風險領域、人員密集場所、重點設備領域風險隱患，並針對性建立一批長效機制；配合做好電梯更新工作，今年省政府將開展1.5萬台以上住宅老舊電梯更新民生實事。
省委“十五五”規劃建議明確提出，全面實施“人工智能+”行動，加強人工智能同産業發展、文化建設、民生保障、社會治理相結合。在此背景下，加強和完善現代化市場監管體系，是“十五五”時期全省市場監管系統的重要任務。2026年，省市場監管局將深入開展“人工智能+市場監管”行動，加快推進決策管理、公共服務和監管執法等三大體系48項應用場景建設，讓人工智能成為全系統智慧監管最鮮明標識、最核心支撐，為高質量發展注入新動能。（洪葉 許願）