原標題：江蘇“十四五”期間構建區域發展新格局取得顯著成效
推動省域一體化，服務全國一盤棋
構建區域發展新格局，江蘇落子布局成效如何？12月19日，省政府新聞辦召開“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布活動第三場——構建區域發展新格局主題新聞發布會，一串串鮮活數據，勾勒出一幅統籌有序、活力奔涌的發展圖景：全省經濟總量佔長三角地區比重超四成、佔長江經濟帶11省市的比重為22%；全省13個設區市全部躋身全國百強，5個設區市經濟總量過萬億元；常住人口與戶籍人口城鎮化率之間的差距縮小至5.36個百分點，是全國差距最小的省份之一……
“十四五”以來，江蘇精準把握在全國發展大局中的戰略定位，充分發揮國家重大戰略疊加優勢，統籌謀劃區域經濟和産業布局，一步一步把“任務書”“施工圖”轉化為可感可觸的現實圖景。
夯實“硬底盤”，
築牢發展根基
自然資源是區域發展的物質基礎和前提條件，省自然資源廳副廳長李閩介紹，“十四五”期間，我省自然資源系統以國土空間規劃為引領，以自然資源要素保障為抓手，以守牢資源安全底線為根本，服務支撐構建區域發展新格局。
“我們建立健全國土空間規劃體系，目前已實現設區市中心城區詳細規劃基本覆蓋；同時，深入開展自然資源要素保障護航行動，在全國率先全面推行用地用林合併審批，申報材料精簡35%、審查時間縮短37%，‘十四五’期間保障各級重大項目新增建設用地69.86萬畝，並全面強化耕地數量、質量、生態‘三位一體’保護，全省耕地面積穩中有增，實施新一輪找礦突破戰略，新發現金紅石（鈦）資源量122.46萬噸，首次發現古濱海沉積岩型鋯（鉿）礦體。”李閩説。
綜合交通運輸體系作為區域協調發展的重要戰略支撐，在促進要素流動、優化區域布局方面發揮着關鍵作用。
“全省交通運輸系統積極推動區域協調發展，不斷提升交通運輸的深度、廣度和效率。”發布會上，省交通運輸廳一級巡視員凌耀初曬出一個個“首位”“第一”——
加強交通基礎設施網絡的建設，江蘇省高鐵里程達到2594公里，面積密度在全國各省區中排名第一；“十四五”期間，全省共建成4座過江通道，累計建成過江通道達21座；全省三級及以上航道2664公里，位居全國首位，全省港口萬噸級以上泊位數、綜合通過能力、吞吐量、億噸大港數等持續位居全國第一。
大力推進交通物流降本提質增效，全省物流總費用與地區生産總值比率下降到12.8%，比全國平均水平低1.2個百分點。
增強綜合客運服務能力，去年全省鐵路發送旅客3.14億人次，首次突破3億大關，居長三角地區之首，9個城市開通運營城市軌道交通，城市數量全國第一、里程數全國第二。
堅實的資源底盤托舉發展空間，高效的交通網絡貫通經濟循環。“一靜一動”的堅實基礎，不僅夯實了江蘇區域發展的“壓艙石”，更極大地提升了要素配置效率與區域聯通水平，為全省從“地理結合”邁向“發展融合”提供了關鍵支撐，也為下一階段深化省域一體化、落實國家戰略鋪就了寬闊跑道。
下活“一盤棋”，
省域一體化協同共進
這五年，“均衡性”“協調性”“持續性”，是江蘇持續推動省域一體化發展的關鍵詞。省發展改革委副主任蔡劍峰介紹，我省堅持以“1+3”重點功能區建設為統領，推動行政區經濟向功能區經濟演變，因地制宜優化省域經濟布局，在優勢互補中彰顯特色、縮小差距，全省13個設區市全部躋身全國百強，5個設區市經濟總量過萬億元，功能區人均地區生産總值倍差縮小至1.8左右。
省域一體，不僅在於區域間的協同，更深植於城市與鄉村的融合。我省統籌城與鄉發展，2024年全省農村居民人均可支配收入32414元、較2020年增加8216元，城鄉居民收入比由2.19：1縮小至2.04：1。
省農業農村廳二級巡視員傅兵用5個“新”概括了“十四五”以來我省農業農村發展取得的新突破：“糧食産量站上760億斤新&階，今年全省糧食播種面積8230.35萬畝，連續6年增長；農業科技創新應用取得新進展，建設128個省級以上涉農科技創新平台，全省智能農機擁有量達15萬台（套）；鄉村産業韌性得到新提升，全省10億元以上縣域優勢特色産業達222個，較‘十三五’末增37個；和美鄉村建設展現新顏值，省級財政近3年安排89億元資金，推動建設3000個宜居宜業和美鄉村及40個片區；農村改革不斷釋放新活力，全省農村産權流轉交易金額累計超2700億元。”
鄉村面貌日新月異，城市亦在更新中向美而行。從2022年開始，江蘇在全國率先從省級層面系統部署推動城市更新行動，目前成效如何？
省住房城鄉建設廳副廳長金文介紹，圍繞住房改善，我省全面排查城鎮既有建築約630萬棟，推進老舊小區改造6470個，城中村改造285個，讓全省超過200萬戶居民的居住環境得到改善；圍繞設施供給，江蘇改造老舊供水管道和燃氣管道超過1.4萬公里，新增公共停車泊位超過118萬個；圍繞環境品質，江蘇新建改建口袋公園1500余個，新增城市綠道3500余公里、林蔭路4100余公里；圍繞城市動能激活，南京頤和路、蘇州十全街等一批老舊街區煥發新的活力；圍繞歷史文化保護，我省&&全國首部關於城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的地方性法規。
當好“示範生”，
在服務國家戰略中展現擔當
“既為一域增光，又為全局添彩”。五年來，江蘇持續強化國家重大戰略統籌對接合作，促進科創、産業、人才等資源跨區域交流共享，努力增強聯動發展、融通銜接的合力和效能。
滬蘇浙攜手推進長三角生態綠色一體化發展示範區建設，如今這片長三角“試驗田”已交出亮眼成績單：“十四五”時期，示範區累計推出154項制度創新成果，示範區吳江片區GDP從2020年2002億元提升至2024年2660億元，今年前三季度達1980.7億元，增長6%，佔示範區比重接近50%。
紮實成果的背後，江蘇貢獻了怎樣的智慧？蔡劍峰介紹，在協同推進示範區建設工作中，江蘇注重推動首創首為，積極推動全國首個跨省域國土空間規劃落地，聯合開展首個跨省域協同立法，共同建設首個跨省域高新區，協同推進首個跨省域人才發展規劃；注重創新治理模式，江蘇全面落實三批26項國家改革授權事項，協同推進滬蘇浙首批省級層面改革授權；同時，注重積蓄髮展動能，共同實施兩輪180個重點項目，加速打造示範區全域“創新場”和孵化器。
在加強與京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設重大戰略對接方面，江蘇深化鏈結“創新源”、聯通“産業鏈”、構建“新動能”，江蘇省實驗室聯盟聯合北京科教單位共建4家全國重點實驗室，設立京津冀國家技術創新中心南京江北新區分中心，已推動7個項目落地轉化，全省在北交所上市企業達55家，居全國第一，在港交所上市企業達136家。
服務全國一盤棋，江蘇在對口支援協作中亦展現“共同體”情懷。蔡劍峰説，“十四五”期間，累計安排援助資金340多億元，組織實施支援協作項目近9000個，打造了安康毛絨玩具、青海新能源、拉薩凈土、伊犁紡織、克州電動車等一批特色優勢産業。（許願）