12月18日，無錫市數據産業暨可信數據空間發展推進大會舉辦。大會深化落實國務院批復的蘇南重點城市要素市場化配置綜合改革試點要求，加快推進公共數據資源開發利用責任制建設，系統布局無錫市數據産業發展生態，務實推進可信數據空間建設應用，促進數據要素合規高效流通利用，為建設開放共享安全的“中國數碼頭”注入強勁動能。
向縱深推進，為全國探路
數據作為新型生産要素，其價值不僅在於總量的積累，更在於流動中的增值，共享中的創新。無錫數據産業成長飛速，在體制機制上探索，無錫制定26份數據基礎制度文件；在數據供給上提質增效，無錫確定首批授權運營目錄135項，打造20個特色數據空間，併入選省試點7個。今年前三季度，全市數字經濟核心産業規上企業2166家，實現營業收入4365億元，數字經濟綜合指數全省第一。
然而，作為一條全新的産業賽道，安全風險的規避、要素流通關鍵環節的打通等仍是業界堵點。無錫有基礎、有需求，亦有作為改革試點被賦予的先行先試的責任使命。推動數據要素市場化配置改革向縱深推進，為全國全省探索更多的有益經驗，無錫在這場大會上以更加系統化的思維亮出了最新的行動路徑。政府部門、研究機構、行業協會、數據企業等120位各界代表相聚，凝聚共識。
最直觀的是無錫在全省先行探索數據企業認定，加強數據企業摸排，建設數據企業培育庫，編制出《無錫市數據産業圖譜》。“圖譜”首次梳理了無錫數據産業的宏觀框架與微觀生態，包羅了首批2100傢具有數據挖掘潛力的企業，清晰勾勒出從數據要素匯聚、技術處理、流通服務、安全保障、數據基礎設施，再到千行百業深度融合應用的完整生態鏈條與産業發展空間，可為無錫産業布局、企業培育、生態協同等下一步工作提供精準導航。“圖譜”中的九方科技等10家企業在會上獲頒首批無錫市數據企業入庫培育證書，這意味着數據産業發展的“正規軍”正在逐步成型。
以更優生態，促價值釋放
“圖譜”為産業發展提供了導引，高質量的可靠數據供給則為産業提供了上路“燃料”。《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加快公共數據資源開發利用的意見》提出要“破除公共數據流通使用的體制性障礙、機制性梗阻，激發共享開放動力”。大會發布了新一批高質量公共數據集供給清單，涵蓋醫療衞生、健康養老、不動産登記、地理信息、環境監測、城市管理、智慧農業等7大類型共28個高質量數據集。更值得關注的是，一批産業圖譜內的數據企業、國內行業龍頭企業獲得了公共數據的“樣本先行券”。
什麼是“樣本先行券”？市數據局相關負責人解釋，它是在“數據券”基礎上的加力創新，獲得該券的企業可優先申請獲取公共部門提供的鮮活、足量、高質的數據樣本，在評估數據質量及場景應用開發可行性驗證後，再“有的放矢”申請開展公共數據授權運營，旨在降低企業的用數創新成本、加速釋放公共數據價值。“我們在全國布局業務，無錫的數據生態和用數環境讓人印象深刻。”萬達信息南京分公司總經理趙愛萍&&，借此機會將在醫療、康養等領域加快公共數據開發，為民眾、企業提供更實用的醫療數據産品。江南大學附屬醫院副院長曹宏評價，此舉增強了我們供數單位敢供數據、會供數據的信心，也降低了企業的用數門檻，助力數據資源的價值釋放。
“把數據要素變成産業，把數據能力變成新質生産力！”要實現這個目標，無錫數據産業生態的優化永遠都是正在進行時。提升專業化的服務能力，“招引運營開發主體，培育專業服務機構”的工作提上日程。無錫區域運營中心已吸引數據經紀、合規認證、質量評估、資産評估等全國各類數據商及第三方專業服務機構入駐達到500家，登記數據産品超過600個。
會上，江蘇數據交易所、無錫數據集團向開發主體和第三方專業服務機構代表頒發證書。開發主體中，既有來自北京等外地的企業，也有本地龍頭企業，他們將通過專業力量打造公共數據産品；服務機構中，既有來自上海的數據資産評估服務商，也有本土律師事務所、會計師事務所、數據培訓機構等，他們將共同構建全鏈條服務生態，為數據要素安全流通、合規交易保駕護航。
探索新“空間”，實現價值共創
聚焦無錫特色産業，大會瞄準國家可信數據空間重點建設方向，發布了3個無錫特色數據空間。其中，錫山區啟動民營經濟可信數據空間建設，聚焦電動車、汽車零配件、高端紡織服裝等無錫特色産業，加快推動行業數字化轉型；深海技術科學太湖實驗室啟動深遠海裝備可信數據空間建設，在海洋科技領域推動深海探測、深海開採、海洋工程裝備等場景培育，加快打造深海科技創新策源地。
無錫可信數據空間管理服務平台同步上線，幫助精準掌握數據空間運營開發利用情況，加強安全監管。第一批“數字業主”進駐——無錫市首批可信數據空間，包括製造業、服務業、政務與公共數據、創新探索類等四大重點方向的20個數據空間試點。
從空間搭建向運營體系的創新建設延伸，無錫數據要素市場化配置改革的每一步都緊扣“價值共創”核心，而跨區域、跨主體的協同合作則為價值共建注入更強動能。雄安新區未來城市公共服務研究院與長三角（無錫）數據創新研究院簽約，雙方將圍繞數據政策研究、數據標準規範研製、數據發展指數編制、數據人才培訓、數據産業集聚與場景創新等方向開展跨區域深度合作。此外，無錫數據集團、無錫市醫療健康集團、無錫數智産業發展聯盟和各市（縣）區數據公司進行了共建簽約，進一步強化了數據産業協同發展格局。
大會同期，中國數碼頭·數據産業集聚區（新吳區）、中國數碼頭·數據産業集聚區（錫山區）揭牌，中國數碼頭·錫山數據創新坊啟用。