原標題:乘勢而上,奮力開創江蘇現代化建設新局面

  ——省委十四屆十次全會側記

  “十四五”收官在即,“十五五”謀篇布局,江蘇又一次行至承前啟後、繼往開來的重要節點。

  11月28日至29日,省委十四屆十次全會在南京召開。會議深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,審議通過《中共江蘇省委關於制定江蘇省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

  新的起點,新的部署,新的出發。無懼風雨、砥礪前行的江蘇,將以飽滿的精神、實幹的姿態,奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。

  牢記囑託,切實扛起走在前、做示範的責任擔當

  風雨兼程、砥礪前行,江蘇即將走過極不平凡的“十四五”。

  回望過去五年,成就備受矚目:堅決扛好經濟大省挑大梁責任,推動高質量發展繼續走在前列,“強富美高”新江蘇現代化建設取得重要階段性成果。

  面對機遇挑戰,共識愈加深刻:推動“十五五”發展,必須堅持把深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線。

  一份符合黨中央要求、飽含江蘇人民期待、匯集各方智慧的《建議》,此刻,擺在與會同志面前。

  翻開《建議》,通篇共13個部分,分為三大板塊,堅持目標導向和問題導向、堅持系統思維、堅持進一步全面深化改革、堅持擴大對外開放,全面部署我省經濟社會發展和黨的建設各方面工作。

  主線格外鮮明——圍繞牢牢把握“在推進中國式現代化中走在前、做示範”這一戰略定位、“爭當表率、爭做示範、走在前列”這一總體要求、“強富美高”新江蘇現代化建設這一宏偉藍圖、“經濟大省要挑大梁,為全國發展大局作貢獻”這一重大責任,《建議》分別作出闡述、提出要求。

  會上,南通市委書記吳新明分享了一組數據:全市地區生産總值預計達到1.3萬億元,一批百億級項目開工建設,六大産業集群産值規模預計突破1.3萬億元……“我們有責任、有基礎、有能力為全省發展大局勇挑大梁、多作貢獻。”吳新明分析,未來五年是高質量發展的關鍵五年,特別是“八龍過江”帶來交通格局質變躍升,一批百億級項目推進投産,南通將加快邁向下一個萬億。“我們將堅定扛起經濟大市的責任擔當,突出産業立市、製造強市,推動跨江融合走在前、沿海發展當龍頭、萬億城市爭進位。”

  “十五五”時期是徐州邁進萬億攀新高的關鍵期、動能轉換再加力的攻堅期、統籌協調促融合的拓展期。徐州市委書記宋樂偉提出,將堅定不移把深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線,把“打造高質量發展強勁支點、建設現代化區域中心城市”作為主牽引主抓手,加快構建現代化産業體系,因地制宜發展新質生産力,統籌城鄉區域協調發展,促進全體人民共同富裕,推動中心城市發展能級和首位度不斷提升。

  “我們將扛牢光榮使命、抓實支點建設,聚力深化高水平開放。”連雲港市委書記邢正軍&&,連雲港將深入貫徹總書記“打造標杆和示範項目”重要指示精神,充分發揮連雲港區位、港口等特色優勢,以更寬視野、更高標杆建好東西雙向開放門戶、“一帶一路”重要支點。加快完善以港口為核心的集疏運體系,建好陸橋沿線國家和地區首選出海口,力爭到“十五五”末,港口貨物吞吐量突破4.5億噸。

  錨定目標,奮力推進中國式現代化江蘇新實踐

  兩天來,出席會議的省委委員、候補委員分成18個小組,列席會議人員編入各組,對大會文件進行分組討論。省領導深入各小組聽取意見建議,和大家一同交流探討。

  對標總書記對江蘇工作重要講話精神,《建議》提煉了未來五年經濟社會發展的八個方面主要目標,並展望了未來十年的美好圖景。大家一致認為,這八個方面涵蓋了經濟社會發展的方方面面,總書記對每一個方面工作都作出過重要指示,都是江蘇在推進中國式現代化中走在前、做示範的重要支撐。

  向着目標,全力以赴,乘勢而上。

  “接軌上海,協同創新!”泰州市委書記姜冬冬認為,於泰州而言,在落實國家重大發展戰略上走在前,就是要高質量融入長三角一體化發展,充分發揮好長三角核心區、江蘇中軸地帶的區位優勢。“泰州將以‘融入上海、服務上海’為戰略抓手,努力成為上海産業轉移的重要承接地、科創成果的優選轉化地、市民休閒的旅游目的地。”

  綠色發展是高質量發展的底色。錨定奮進目標,鹽城市委書記周斌&&:鹽城將深入貫徹海洋強國戰略,紮實推動國家碳達峰試點城市建設,加快建設綠色低碳發展示範區,努力打造江蘇綠色低碳、海洋經濟新質生産力發展高地。“我們將堅定不移‘向綠而興’,着力打造‘一平台、一高地、多示範’,在碳預算管理制度、綠色低碳産業培育等方面為全國探路。”

  今年以來,江蘇文旅主動跟進、有效賦能“蘇超”賽事,推出“跟着蘇超游江蘇”跨區域主題線路50多條、特色活動2800余項、惠民措施500余項,形成“賽事引流、文旅留客、消費兌現”的文旅體商融合創新實踐。“全省文旅系統將堅持文化賦能、旅游帶動,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,持續推動文旅産業高質量發展,努力打造支柱産業、民生産業、幸福産業。”省文化和旅游廳廳長楊志純説。

  “答題之前,要先讀準題、解好題。”在蘇州市相城區委書記沈志棟看來,找準找實着力點和突破口,才能確保目標不虛、成效可見。眼下,緊扣把蘇州高鐵新城打造成“科創新城”的定位要求,相城區正抓緊謀劃研究。“總的着力點是突出現代化。立足相城實際,我們一方面以高鐵樞紐為核心,強化要素集聚,輻射帶動周邊區域共建共享現代化人民城市;另一方面以數智經濟為關鍵,堅持‘優存量、強增量’,加快培育具有核心競爭力的現代化産業體系。”

  緊盯重點,推動高質量發展繼續走在前列

  夯實基礎,確保更好的“穩”;全面發力,實現更好的“進”。

  聚焦事關江蘇發展全局和長遠的重點問題,《建議》分領域部署“十五五”時期的重大任務和重大舉措,明確産業發展、科技創新、擴大內需等重點領域的思路和重點工作。

  製造業高質量發展指數連續五年位列全國第一,兩化融合發展水平連續十年全國居首……立足江蘇雄厚的製造業基礎,《建議》進一步提出,建設現代化産業體系,全面打造具有國際競爭力的先進製造業基地,這讓省工業和信息化廳黨組書記、廳長朱愛勳深感責任重大:“全省工信系統將牢牢錨定新型工業化關鍵任務,統籌推進傳統産業升級、新興産業壯大、未來産業培育,加快構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系,着力推動科技創新與産業創新深度融合,加快人工智能全面賦能,不斷提升我省製造業整體水平和競爭能力。”

  南京大學新校區簽約,落地省産研院“撥投結合”項目位居全省第一……推動科技創新和産業創新深度融合,南京江北新區迎來新進展。對此,南京市委常委、江北新區黨工委書記、浦口區委書記陸衛東説:“我們將深化服務企業、項目建設、研産貫通、招商引資‘四大行動’,重點構建揚子江産業科技創新帶和空鐵智造走廊,全力推動石化鋼鐵等優勢産業攀高向新,做強9條研産貫通細分鏈條,搶佔未來産業高點,爭當全省‘發展新質生産力重要陣地’第一方陣。”

  11月27日,蘇州工業園區發布加快打造全球領先的人工智能OPC創業首選區的若干措施,聚焦模式創新型、場景應用型和生態服務型三大OPC主要方向,推出打造專業化智創空間、完善一站式創業服務、提供全方位要素供給等十大舉措。蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記沈覓透露,園區將深入實施“人工智能+”行動,以AI為引擎,以全鏈條支持和服務賦能,加速形成從“一個人”到“一支隊伍”的創新創業新範式。

  “於梁溪而言,擴大內需,關鍵要用好消費場景富集的優勢,在有限空間實現無限發展。”無錫市梁溪區委書記朱剛滿懷信心地談到,梁溪將立足惠山映月裏等街區景區示範應用,打造無人微巴、低空觀光等消費新亮點,打造一批特色産業街區,真正以高品質供給引導需求、激發需求,讓內需這個拉動經濟增長的主引擎更為強勁。

  真抓實幹,一步一個腳印把全會部署落到實處

  29日下午,在圓滿完成各項議程後,會議表決通過《建議》。全場熱烈的掌聲,傳遞的是共識,更是決心。

  《建議》分別就“一中心一基地一樞紐”建設作出專章部署,提出一系列重點舉措,這讓省新質生産力促進中心黨委書記、主任趙志強倍感使命在肩:“省新質生産力促進中心作為國家技術轉移示範機構、國家級示範生産力促進中心,將更加積極構建科技創新專業服務體系,服務産業集群做大,助力産業鏈做強,加快培育並服務好高成長性企業。”

  中國式現代化,民生為大。淮安市委書記史志軍説,未來五年,更紮實地促進共同富裕是淮安更好展示“象徵意義”的應有之義,將健全高質量充分就業、高水平安全創業、全方位兜底保障機制,統籌抓好區域生産力布局、城鎮和村莊布局,前瞻精準配置公共服務、社會治理資源,縮小城鄉、區域、群體間差距,提升區域消費、教育、醫療中心能級,讓高質量發展成果看得見、摸得着、享受得到。

  法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。落實全會要求,省司法廳廳長張曉偉明晰奮進方向:全省司法行政系統將聚焦推進更高水平法治建設,制定實施新一輪法治江蘇建設規劃,接續推出全面依法治省專項工作;聚焦護航經濟高質量發展,健全規範涉企行政執法長效機制,深化涉外法律服務先導區建設;聚焦服務保障民生,完善覆蓋城鄉的公共法律服務體系。

  實現“十五五”規劃目標任務,關鍵要發揮黨總攬全局、協調各方的領導作用。走出會場,儀徵市委書記孟德和&&,儀徵將毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,廣泛凝聚全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾的智慧力量,確保“十四五”收好官、“十五五”開好局,奮力推動儀徵高質量發展在全省爭上游、在揚州爭排頭,打造“一區兩地三城”。

  江河奔涌,千帆競發。號角已經吹響,一個更加美好的未來,正等待着每一個江蘇兒女去奮力書寫。(顧敏 林元沁 倪方方 胡蘭蘭 徐睿翔)