原標題:以營商環境更“優”,護經營主體無“憂”
無錫持續優化企業全生命周期服務
建立全市檢查事項庫、推行“1+N”誠信白名單、實施“雙掃碼”機制、試點“預告式”檢查……11月20日,無錫市規範涉企檢查服務平台正式上線。此項改革舉措不僅使檢查過程全程在線留痕、可追溯,更以規範流程壓縮執法自由裁量空間,標誌着無錫在規範涉企行政檢查、打造穩定公平透明營商環境的實踐中邁出關鍵一步。
作為近代民族工商業發祥地,無錫始終以“店小二”式的服務意識和“需求導向”的改革思維,持續優化企業全生命周期服務,全力打造企業發展“沃土”、投資興業“寶地”。
“碼上約束”,既“管住風險”又“無事不擾”
“政府各部門的檢查這麼多,企業要花精力和成本來應對。”“對企業進行必要的檢查,可以理解,但過於密集、頻繁,勢必給企業增負。”談及對營商環境的關注和訴求,不少企業直言,希望行政執法檢查能進一步提高效能。以改革為企業減負,無錫主動回應企業訴求,統籌全市監管資源,強化部門間、層級間涉企檢查聯合聯動,建立全市統一的規範涉企檢查服務平台。
有關部門確定檢查任務後,通過手機短信、錫企服務平台等渠道向被檢查對象精準推送。告知包括檢查事項、檢查時間、檢查方式等內容,推行“預告式”檢查。同時,平台搭建行政檢查雙掃碼制度,檢查人員可以主動掃描營業執照二維碼,進行“掃碼”入企;也可出示檢查任務生成的“行政檢查碼”,現場“亮碼”入企,由企業對檢查人員進行掃碼,實現檢查記錄留痕和追溯,減少檢查行為的隨意性。值得關注的是,平台根據企業所在的行業屬性、信用狀況、風險特點,建立“1+N”誠信企業“白名單”,對“白名單”內的企業優先採用非現場監管、觸髮式監管、提示性監管等方式,減少對企業生産經營的打擾。
“無事不擾”,讓行政執法既不失位,也不越位。相關負責人&&,統一的規範涉企檢查服務平台在企業側,加強服務指導和警示提醒,指導和督促企業建立完善的風險防範機制。在政府側,加強跨部門、跨區域、跨層級的業務協同,推進各類監管檢查事項應聯盡聯、應並盡並,切實解決部門間、層級間監管檢查“各自為戰、多頭檢查”的問題。
“好辦快辦智辦”,助力企業贏得先機
時間就是金錢,效率就是生命。無錫一方面積極回應涉企行政檢查頻次過多,另一方面想方設法為企業“搶時間”。“以前,我們要準備各種材料。現在,智慧操作太方便了!一鍵生成申請材料。”今年4月,江陰市舜佳電子有限公司總經理季君僅用不到5分鐘就完成了公司地址和經營範圍變更,順利領取了新營業執照,完成了無錫首例AI+智慧商事登記。“AI+智慧商事登記”平台,以DeepSeek等大模型為支撐,廣泛對接企業基本信息庫、自然人電子證照庫、經營範圍規範表述庫、電子營業執照庫和地址信息庫等大數據庫,首批上線257個智慧登記應用場景。
市場瞬息萬變,企業只有快速反應,才能贏得先機。有着“首創精神”的無錫,一直將行政審批改革放在重要位置,探索推進全省企業信息變更“一件事”延伸試點,&&高效辦成股權轉讓“一件事”實施方案;“AI+BIM”賦能施工圖審查管理,構建“報審—接審—審查—服務”四維智能體體系,推動建築業審查模式數字化變革;在全省率先推行線上不動産登記業務“雲審核”模式,覆蓋全市6個行政區、29個服務網點……
保駕護航,優化“營商”實現“贏商”
今年6月,無錫市金融支持外貿企業保穩提質工作推進會暨“無錫金融會客廳”服務外貿企業專題對接活動成功舉辦。活動中,金融機構與外貿企業代表以無還本續貸、外貿企業授信、海外倉建設專項貸為主題進行簽約。30余家金融機構和30余家外貿企業代表圍繞政策解讀、産品推介等進行面對面對接。
面對不少中小微企業在經營中存在流動資金不足、融資貴融資難的問題,無錫建立支持小微企業融資協調工作機制,進一步將對接範圍擴大至全部民營企業和外貿企業,推動機構強化走訪對接。依託“金融會客廳”品牌,舉辦金融服務實體經濟系列活動,涉及科技、外貿、普惠、創投等多個領域。省內率先&&無錫市支持企業並購重組三年行動方案及配套政策,推動與江蘇證監局簽署戰略合作協議。
一方起訴對方沒有按時付貨款,另一方責怪對方提供的木門質量有問題,商業合同糾紛案件調解陷入“死循環”,怎麼辦?無錫市梁溪法院利用“商會調解+司法確認”的模式最終順利解決糾紛。只有高效化解商事糾紛,企業才能健康發展。為此,無錫穩步推進太湖(無錫)國際商事仲裁中心建設。整合專職調解員、律師、法律專家、法律服務機構、金融機構、商(協)會等力量,建立多元商事調解格局。
營造便利高效的營商環境,就要堅持系統思維、聚焦企業需求,以流程優化破解堵點、以服務升級回應痛點、以制度創新打通難點。營商環境只有更好,沒有最好。無錫將繼續針對企業發展難題,拿出務實舉措,凝聚最大合力,千方百計、全力以赴優化營商環境,形成人人、時時、處處皆重營商環境的好氛圍,進一步提振信心、激發活力,讓高質量發展的動能更加充沛。(李爽 李楠 段麗娟)

