原標題：我省市場監管系統以改革創新探索服務新路徑

以“質”引“貸”，激活小微企業新動能

在南通思瑞機器製造有限公司的生産車間內，自動化生産線運轉，轟鳴聲不斷。今年以來，全球首創的五片一取高速疊裝機、效率質量兩手抓的剪疊一體機、600線全自動的橫剪機等都從這裡下線，發往國內外。

“這些設備由我們自主研發，因其全自動化和可達微米級別的精度，廣受客戶好評，訂單源源不斷。”思瑞機器行政副總曹萬健告訴記者，這背後，“蘇質貸”功不可沒。

由於近年來皮革加工設備國內市場飽和，且下游企業的皮革加工污染較大，市場需求急劇萎縮，思瑞機器的發展一度陷入生存困境。面對這一狀況，企業果斷轉型，進軍硅鋼片加工設備的研發與製造領域。

“作為一家僅有100多人的小微企業，更換賽道不僅需要招攬新人才，更需要大量資金更新設備，資金決定着企業的生死。”曹萬健回憶道，“正當我們一籌莫展之際，如皋市市場監督管理局工作人員在入企服務時了解到這一情況，便主動向我們講解‘蘇質貸’政策，告訴我們可憑藉江蘇省質量信用AAA級認定申請該貸款，並協助我們對接合作銀行。”

4天后，思瑞機器就收到了900萬元的“蘇質貸”款項，且申請到1%的貼息優惠，企業的質量信譽轉化為經營運轉的資金，大幅減輕了融資壓力。

讓曹萬健稱讚的“蘇質貸”，是我省市場監管系統以改革創新為引領，探索監管服務新路徑，建立健全質量融資增信體系，激發市場活力與創造力的一張“王牌”。

“蘇質貸”是銀行為具有質量榮譽、質量標準、質量認證等企業提供融資授信的一種金融産品，將反映企業質量水平的無形資産轉化為企業獲得授信的有形資産。2022年11月，江蘇省市場監管局會同江蘇省地方金融監管局決定開展“蘇質貸”融資業務，推出“蘇質貸”金融産品。

在“蘇質貸”資金的助力下，思瑞機器購進兩台高精度龍門加工中心，不僅更新升級了設備，還組建了更強大的研發團隊，推動18件發明專利落地、硅鋼片橫剪生産線精度提升。2024年，企業實現銷售總額16195.61萬元，同比增長52.27%。其核心産品高速硅鋼片橫剪生産線更是在2025年“德國柏林線圈及電機展覽會”上大放異彩，吸引了來自意大利等國的客戶，收穫近6000萬元意向訂單。

與思瑞機器一樣，眾多小微企業的核心資産是知識産權、信用榮譽等無形資産，因抵押擔保不足，長期面臨融資難、融資貴的問題。

2024年，南京優測信息科技有限公司迎來研發攻堅期，可人員工資、設備採購賬單接踵而至，賬戶餘額成了研發進度的“緊箍”。“眼看能拿下國網通信黑龍江分佈式存儲項目的測試訂單，卻卡在了資金周轉上。”優測信息創始人游輝敏急在心裏，卻無計可施。

南京市棲霞區市場監管局看中優測信息的質量認證資質和技術實力，認定其“軟體測試領域領跑者”的潛力，並向上推薦將其納入可享受“蘇質貸”企業名單。

“市場監管部門向我們各大銀行都推送了可享受‘蘇質貸’企業名單。有了這個名錄，相對而言風險就比較可控，放款也安心。”南京銀行城北中心支行小企業部總經理助理楊靚告訴記者，僅用3個工作日即批復1000萬元純信用授信。

有了資金注入，優測信息迅速招兵買馬，測試團隊逐步擴大，不僅順利接下國網項目，還在移動通信輔助分析系統開發中搶佔了先機。

從“救命錢”到“發展金”，“蘇質貸”已成為江蘇小微企業轉型升級的“加速器”。放眼全省，各地質量融資增信業務“百花齊放”，各種質量貸産品相繼亮相，將企業的質量“軟實力”轉化為融資增信“硬實惠”，為中小微企業申請銀行信用貸款提供更多機會，緩解中小微企業融資難融資貴問題，提高融資可得性和便利性。

數據顯示，2022年以來，“蘇質貸”“蘇質融”等産品累計幫助2.7萬家企業獲得質量融資2070億元。2025年全省共為1.9萬餘家企業發放“蘇質貸”貸款984億元，其中風險補償普惠貸款138.6億元，九成以上為小微企業，降低企業融資成本超2億元，全省13個設區市實現“蘇質貸”産品全覆蓋。

黨的二十屆三中全會提出，“完善民營企業融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題”；黨的二十屆四中全會提出，“支持中小企業和個體工商戶發展”。江蘇不斷創新豐富“蘇質貸”的內容，根據不同成長階段的企業特點，提供有針對性的金融服務。全省市場監管系統持續加大與相關部門溝通協作力度，增強“蘇質貸”“蘇質融”産品投放的持續性與穩定性，引導全省金融機構為質量信譽小微企業提供優質、低門檻、低息的金融服務，助力全省經濟高質量發展。

改革啟示錄

創新質量融資模式

助企向“質”而行

省市場監督管理局局長、黨組書記 沈海斌

質量和信用是企業生存發展的關鍵要素。近年來，江蘇聚焦中小企業融資難問題，將質量元素轉化為金融要素，在全國率先推出“蘇質貸”“蘇質融”等質量金融産品，為2萬餘傢具有質量榮譽、質量標準、質量認證的企業提供融資授信。

深化質量金融政策支持。制定實施質量效益型企業入庫政策，精準定位優質企業，建立“動態質量白名單”20余萬戶。聯合財政部門將“蘇質貸”産品納入省普惠金融風險補償政策支持範圍，累計安排1.3億元小微企業專項貸款貼息資金，為企業降低融資成本逾2億元。

豐富質量金融服務供給。為不同成長階段企業提供多樣化金融項目，針對中小微企業推出低成本信貸服務，並建立綠色申貸和快速審批通道；針對質量優勢企業推出“質量+投貸聯動”服務，引導企業以質量為紐帶對接多層次資本市場；針對部分企業特定需求推出“質量+租賃”“質量+期貨”等服務，幫助企業提升抗風險能力、提振發展信心。

強化質量金融風險管理。及時更新共享企業質量要素信息，指導合作銀行建立“智能風控模型”“蘇質貸積分評價表”等質量融資綜合評價體系，“一戶一策”制定貸款逾期化解方案，在同類政銀産品中“蘇質貸”逾期貸款佔比處於較低水平。

下一步，江蘇市場監管部門將深化“質量+金融”實踐，持續完善質量融資增信體系，引導更多企業自覺追求質量、加強質量管理，不斷提升市場競爭力和品牌影響力。(洪葉 陳明慧)