羊尖鎮南豐工業園內,建於上世紀90年代的老舊廠房,因低端産業聚集、消防通道狹窄等問題被列入改造清單並陸續拆除。“目前17.5畝土地已完成平整,接下來會推進土地性質變更,瞄準畝均稅收幾何級增長目標招引新興産業。”羊尖鎮經濟發展辦公室工業條線負責人高鵬飛説。記者8月20日從錫山區工信局獲悉,今年錫山區計劃改造提升村級工業園區1500畝,到2029年底,佔地4770畝的全區77個村級工業園將全部完成整治提升。目前已改造提升完成的村級工業園內,産業空間釋放與安全環保升級的成效已逐步顯現。
作為蘇南模式發源地之一,錫山區鄉鎮企業曾撐起區域經濟半壁江山。但隨着土地資源約束趨緊,近年來,村級工業園“低效用地多、安全隱患大、環境負荷重”等問題日益突出,部分園區廠房年久失修,低端加工産業扎堆,甚至存在消防通道堵塞、危化品違規存放等現象,成為高質量發展的“絆腳石”。對此,錫山區以安全環保為底線,聚焦問題園區,結合國土空間與村莊規劃,創新運用工業資源利用績效評價及園區安全風險等級評估結果,通過拆遷騰退、淘汰關停等模式推進改造,並調動鎮村、市場主體積極性,引導國有資本參與,破解改造資金與運營難題。
今年以來,錫山區按照“規劃引領、分類施策、重點突破、整體推進”思路,推動改造工作落地見效。在“一園一策”精細管理下,各園區明確改造方案,實施個性化路徑,成立專班統籌推進。錫北鎮制定“一園一策”五年計劃,厚橋街道將中東村工業園騰退列為攻堅重點、“一戶一策”推進,雲林街道則對新屯工業園廢品回收單位“以整促拆”。今年上半年,錫山區已累計完成拆遷騰退土地400多畝、改造提升土地500多畝,進度超年度任務六成。
“散亂污”企業整治讓區域環境面貌改善,安全隱患整改消除了一批頑疾。東北塘大馬巷村工業園、厚橋盛安園等園區普及“智慧用電”系統及一鍵報警裝置,用電負荷一超閾值就自動報警,能及時防範電氣火災。鵝湖鎮村級工業園目前已排查整改73項安全隱患、3項生態環境問題。鵝湖鎮鵝湖村、東港鎮東升村推進雨污分流改造,園區基礎設施持續完善。
“改造不是簡單‘拆與建’,而是通過空間重構推動産業迭代。”錫山區工信局相關負責人&&,目前已有不少高質量項目落地或在談。東北塘街道篩選引入高稅收企業入駐丹怡紡織地塊,鵝湖鎮探索“連片更新、增容改造、政府統租”模式,打造“高品質、低成本、定制化”産業載體。接下來,錫山將圍繞主導産業和戰略性新興産業,嚴把項目投資強度、産出效益、能耗環保等關口,同時結合片區定位,在改造區域培育特色産業微集群或專業園區。(尹暉、衛曦臻)

