原標題：武進以深化改革激活國企戰略功能價值
“基金+基地+城市”，培塑新質生産力
國有企業作為“有為政府”和“有效市場”關鍵聯結，如何激活戰略功能價值？常州市武進區通過國企改革試點，構建“基金＋基地＋城市”發展模式，發揮國有企業在新質生産力培育中的主力軍作用。
全要素布局基金，“投行思維”塑造産業新動能
産業基金是産業治理中的重要脈絡和抓手，武進積極打造基金朋友圈、創投生態場域、政企雙輪驅動、決策諮詢智腦、耐心資本矩陣，加快構建圈子、場子、輪子、腦子和票子“五子登科”的全要素資本資源布局，積極推進科技金控、産業園區、未來産業服務等多位一體&&建設。武進區委副書記、區長惲淇丞介紹，以投行思維抓項目招引，激活國有企業聚合資源、培育産業、服務城市的戰略價值，實現政企聯合、投引聯動，武進國有企業改革始終堅持黨的領導、始終堅持保值增值、始終堅持風險防範、始終堅持隊伍建設，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，在城市和産業升級轉型中“扛起大旗”。
武進國經集團作為産業母基金管理人，全面圍繞武進“95X産業”布局設立基金集群。通過“母基金+子基金”的運作模式，設立子基金30隻，管理規模近400億元，構建了覆蓋“天使、VC、PE、Pre-IPO”企業發展全生命周期、全鏈條的基金投資群。
産業布局到哪，基金分佈到哪。記者了解到，武進在集成電路領域，布局了武岳峰仟朗基金、華山以萊基金、方廣四期人民幣基金等7隻基金；在合成生物領域，布局了濟峰醫療基金、修正醫藥基金、深創投紅土醫療基金等5隻基金；在新能源汽車零部件領域，布局了IDG零碳基金、元禾重元基金、國泰金石新能源基金等8隻基金。武進與IDG資本、深創投、中科創星等國內頂尖投資機構形成緊密合作，構建起了高水平的投資視野和高能級的産業資源圈層。
招投聯動，武進重大項目招引出現了諸多新的特點：一是招商模式與路徑的變化。招引項目“從給優惠，到給機會”，讓初創項目背靠大樹、找到關鍵支撐，進圈入局。二是政府角色的轉變。國資、市場化資本、産業公司、上市公司等構建多元化的招商生態體系。國經集團董事長徐亞娟介紹，已陸續向武進各板塊推送落地項目超過40個，國經集團全體系被投項目中，已有19家企業上市，3家上市後備，18家進入IPO輔導期，共計高新技術企業129家、專精特新企業83家、製造業單項冠軍2家、獨角獸企業27家、瞪羚企業8家。國經資本也頻繁出現在投中、清科、母基金研究中心、母基金周刊等權威機構榜單之中。
多元化建設基地，“專業運營”構建園區轉型硬支撐
鄉鎮板塊缺乏科創載體，也缺乏專業運營能力。鄉鎮園區如何從“成本中心”向“科創中心”躍升？武進通過“基地+飛地”模式，推動創新、創業、創客、創投“四創聯動”下沉鄉鎮，開展園區專業運營，打造“眾創—孵化—加速—産業化”的全鏈條孵化體系。
2022年，湖塘科技産業園作為首個試點園區啟動運行，不到兩年，質態、業態、生態全面蝶變，一躍成為常州鄉鎮産業園區的發展樣板。
極具青春活力的“HITOWN”新標識，庫迪咖啡、集裝箱便利店、人才公寓、公共餐廳，小而美的“微更新”，讓老園區發展煥發年輕態。艾創空間、HI創空間、國經興武孵化器等孵化載體建成，高速高效電機測試&&和新能源産品檢測中心等公共服務&&全力推進，武創邦、智慧管理系統等線上線下服務&&投用。
國經集團為湖塘科技産業園組建了1億元的專項基金，帶動優質項目快速聚集。兩年來，已有超過100個新興産業項目簽約入駐，在常州同類園區中排名前列。培育省級瞪羚企業1家、種子獨角獸企業1家，實現園區零的突破；凈增高企12家，凈增專精特新企業6家，科技型中小微企業年內有望突破50家，較運營前增長兩倍。作為鄉鎮園區，與常州大學國家大學科技園等創新園區一起躋身科創綜合體，江蘇省小型微型企業創業創新示範基地落地，入選江蘇省十大節地案例，科創濃度、人才密度持續攀升。
全方位賦能城市，“全域協同”構築創新生態強保障
一平方厘米麵積的晶圓上佈滿上百億晶體管，一個小小的芯片是製造業高質量發展的核心競爭力。一座集研發、設計、製造、應用於一體的“龍城芯谷”正在武進崛起，集成電路産業“朋友圈”不斷擴大，打造了從襯底材料、外延片、芯片到封裝、應用的完整産業鏈。推進城鄉統籌、全域協同，龍城芯谷、長三角青創港等一批專業型園區成為未來産業培育的蓄水池。
這是一個新鮮而獨特的現象：在科技創新濃度高的上海、深圳大院大所附近，武進創辦了科創飛地，深入推進“星鏈”計劃與高能級城市建立科創能量轉換、互補機制，同高校教授、科研人員、投資人和創新創業者打得火熱……
武進（上海）國際創新中心位於復旦科技園內，武進（大灣區）創新中心和深創投比鄰而居。開業一年多，武進（上海）國際創新中心已成為對接長三角乃至全國資源的橋頭堡。在這裡，每週都有邀請賽、路演、閉門會議等活動，已成功鏈結500多家企業項目、上千名創新創業企業家、60家頭部機構、200多家腰部機構、20多家高校院所，源源不斷地將項目人才推薦到武進落地成長。
發揮國企基礎性、公共性、先導性作用，武進由點到面，通過教育、科技、人才三位一體疊加産業，構建新質生産力的承載地、策源地。緊緊圍繞“産業投資服務商”的定位，以科創型企業成長的痛點堵點為服務需要，推動“找人、找錢、找市場、找配套”的全方面服務體系，集聚區域創新資源。（蔡煒 徐維慶）