原標題:讓全過程人民民主在基層可觸可感

  泰州傾力夯實人大工作“最後一公里”

  “全鎮雨水管網提升改造工程建設進度如何?項目竣工後能達到什麼效果?”“如何對九龍路、康乾公司門口等重點易澇路段、點位開展積水量監測預警和現場處置?”……7月25日,泰州市海陵區九龍鎮在年中人代會上開展專題詢問,聚焦防汛排澇和垃圾處置兩個議題,代表詢問直擊要害,相關負責人坦誠作答,一問一答之間,問出了“辣味”和壓力,答出了承諾與擔當。

  詢問主題代表定,把訴求擺在&面上,把承諾曬在陽光下,把答覆落在行動中。九龍鎮人大主席吳志軍説,這是鎮人大&&群眾、為民發聲的真問,下一步將紮實做好專題詢問的“後半篇文章”,持續跟進監督整改情況,形成監督閉環。

  “人大工作最堅實的支撐在基層,最生動的實踐也在基層,推動人大工作高質量發展,其源泉就在基層人大。”在7月5日召開的泰州市人大“牢記囑託、感恩奮進”學習實踐活動暨基層人大工作高質量發展推進會上,市人大常委會主任張余松説,泰州基層人大工作近年來呈現新氣象新風貌,一大批基層履職&&拔節生長,一大批基層人大代表主動履職。只要我們扎紮實實加強基層人大工作和建設,讓群眾感受到人大代表在身邊、人大履職有作為,就一定能提高人大工作整體質效,為推動中國式現代化泰州新實踐作出人大新貢獻。

  泰州市共有五級人大代表7200多名,其中約90%是縣鄉兩級人大代表,同人民群眾的&&更廣泛、更密切。該市人大常委會把加強基層人大工作作為重中之重,研究制定並由市委轉發《關於充分發揮人大代表主體作用推進全過程人民民主的實施意見》,針對基層人大實際,賦予各個市(區)人大明確的工作定位,分別選定興化、海陵和靖江、高新高港作為鄉鎮、街道、開發區人大工作試點,引導各地探索基層人大工作新路徑新模式。

  興化高標準創建全過程人民民主示範鄉鎮,海陵規範提升街道人大工作,靖江、高新高港分別構建開發區人大工作新模式。在此基礎上,制定&&實施“雙培雙爭”夯實人大工作基層基礎的指導意見,引導基層代表立足本職發揮特長,幫助群眾解決身邊急難愁盼。醫藥高新區生物醫藥産業園區建成全國首家以服務大健康産業為特色的“千成”代表工作站,構建起以1名全國人大代表(康為世紀公司董事長王春香)領銜,1個由20余名園區五級人大代表共同參加的代表工作站為主體,&&N個園區議政代表小組和專業服務團隊的“1+1+N”履職服務體系,讓專業代表發揮專業優勢,在新藥申報、基建環保、安全生産等方面靠前服務,為推動中國醫藥城高水平建設貢獻智慧和力量。泰興市黃橋鎮人大創新建立“民生微事項”快辦快處機制,每年安排60萬元專項資金,通過“聽、議、督、評”四個步驟,推動解決人大代表接待選民時徵集的“民生小事”,去年徵集群眾意見建議97件,15個“民生微事項”全部完成。

  靖江市人大積極探索開發區人大工作有效路徑和方法,2023年在泰州首家設立人大開發區委員會,實現人大工作在靖江全域全覆蓋,逐步完善形成“專委會+代表聯席會議+5個基層人大+5個代表組”的工作體系,並建立開發區民生實事重點項目人大代表票選制。今年4月召開的靖江市開發區人大代表聯席會議第三次全體會議,以投票表決的方式選出8個民生實事重點項目。此後,人大開發區委員會同步深化“雙&&”“雙挂鉤”制度落實,加快構建開發區人大代表與選民群眾的&&通道,通過聽民聲、聚民智、集民力,堅持全程跟蹤和精準監督有效結合,助推民生實事項目落地落實。

  在泰州市人大新編發的30個基層人大創新實踐案例中,興化市安豐鎮“為了一隻蟹,增開一次人代會”的做法讓人眼前一亮。原來,交通堵塞嚴重、內部管理混亂、安全隱患較多等問題,成為多年來制約安豐國蟹市場發展壯大的“攔路虎”。為破解這些難題,安豐鎮人大打破往年鎮人代會只有兩次例會的慣例,於2023年5月增開了一次人代會,專題審議通過將國蟹市場投資建設列為本屆政府重大項目實施的決定,有力推動了國蟹市場面貌煥然一新。如今,從單一養蟹,到以蟹為媒拉動苗種培育、國蟹驛站、電子商務、餐飲服務等10多個相關行業,安豐螃蟹特色産業發展步入快車道。

  張余松介紹,泰州基層人大工作是生動鮮活的,一大批創新實踐在基層試點探索,形成了不少“一鎮一品牌、一街一特色”案例,讓全過程人民民主在基層可觸可感。海陵區城東街道人大工委創新建立“你點我督”工作機制,拓寬代表閉會期間履職途徑,讓代表更好推動解決群眾問題,這項探索經過總結提煉,已經成為泰州各級人大共同打造的特色品牌。姜堰區羅塘街道、天目山街道人大工委注重專業化履職&&建設,分別由省市人大代表楊鳳輝、沈宇清牽頭建成“奉杏”“杏林”代表工作室,整合教育、醫療領域專業代表團隊,打造“行走的”代表工作室,形成代表專業化履職示範。下一步,泰州還要進一步加強對基層人大工作的支持保障,強化上下聯動,突出“頭雁示範”,切實做到同題共答、同向發力、同頻共振,協力夯實人大工作“最後一公里”。(顧介鑄 趙天平)