原標題：睢寧“三雁工程”領航鄉村振興

  村幹部報酬與集體收入挂鉤

  盛夏的蘇北大地，滿目蔥蘢，綠意盎然。6月28日，記者走進睢寧縣姚集鎮尹莊村的農産品直播間，“網紅書記”岳喜超正在佈置綠幕投屏，準備一個月後即將開始的果品直播銷售。

  “今年我們採取實時投屏方式，把直播間從果園搬到村部，以便更好地展示果品品質。”岳喜超説，尹莊村水果經常滯銷，去年夏天，在縣委組織部駐村第一書記梁天幫助下，村裏開通直播間，村“兩委”班子輪流擔任主播。一季下來，線上銷售額達20萬元，帶動當年線下批發收入130余萬元。

  從一名普通村幹部變成“網紅書記”，岳喜超的華麗轉身，緣於睢寧縣實施的“三雁工程”。近年來，該縣將村級幹部隊伍建設作為縣委“書記項目”，開展村書記頭雁領航、村“兩委”群雁護航、村後備雛雁啟航的“三雁工程”，為全面推進鄉村振興提供堅強組織保障和人才支撐。

  睢寧縣委常委、組織部部長張彌雷&&，村級幹部隊伍是鄉村振興的操盤手，是基層治理的主力軍。近年來，睢寧重點聚焦“人”這一關鍵要素，充分激發村書記動力、提升村“兩委”能力、挖掘村後備潛力，打造一支政治素質好、發展本領強、群眾認可度高的“永久牌”村級幹部隊伍。

  為充分激發村書記“頭雁領航”的內生動力，睢寧&&“村級黨組織書記激勵十條”，將村書記分為專業五級，其中高級職級佔比8.2%，報酬可達副科級待遇水平；每月財政為村書記繳納五險一金62.7萬元；打破村書記晉陞天花板，去年11月以來有11名村書記納入事業編制管理。睢寧縣王集鎮田河村黨總支書記、村委會主任田越因帶領全村增收致富成效顯著，晉陞為4級書記，被納入事業編管理。

  該縣還培育出電商書記、網紅書記、振興書記、增收書記等58名，創建“頭雁工作室”30個。“村書記頭雁領航需要村‘兩委’群雁護航。”睢寧縣委組織部組織二科科長劉杜鵑説，為激勵村“兩委”發揮最大效能，睢寧縣自去年7月起，對村“兩委”幹部實施員額制管理。全縣核定村“兩委”職數3204個，流轉出空缺職數156個，推行員額制管理。經公開招考、競爭選拔，入額管理99人；實行動態調整，每年結合考核等次，綜合分析研判決定去留，讓員額管理“有進有出”“能上能下”。

  不僅如此，村“兩委”幹部在待遇上也參照村書記專業化管理模式，實施五級職級崗位晉陞序列。睢寧縣綜合考慮村“兩委”任職年限、素能評價、年度考核、榮譽表彰等因素，評定“兩委”職級，按照1.0、1.05、1.1、1.2、1.3系數發放職級工資，實現村“兩委”待遇穩步提升。同時，為激發村“兩委”幹部工作積極性，“破冰”嘗試增收獎勵，村幹部報酬獎金與村集體經營性收入挂鉤，增收獎勵兌現後，部分村“兩委”幹部年報酬或將突破15萬元。

  “村‘兩委’納入專業化管理，組織上給我們發放職級工資、繳納養老保險，幹得好還可以晉陞，現在幹事更有動力了。”睢河街道傅樓社區黨支部委員程偉説。

  為儲備村“兩委”幹部後備人才，睢寧以鎮為單位面向社會公開招聘致富帶富能手、創業有成畢業生、退伍軍人等，為鄉村振興積蓄源頭活水。目前已招聘15批次共276人補充進入村級後備幹部隊伍，共儲備村書記後備人才190名。“為檢驗後備幹部能力，我們不定期交辦特定工作任務，實行動態管理，15名錶現不佳者被調整退出後備幹部隊伍。”劉杜鵑説。該縣選取幹勁足、能力強、實績優的“兩委”成員，擔任後備幹部“實踐導師”，形成“一對一”結對幫帶20對。“組織部幫我們分析制定職業發展規劃，對未來的工作和生活，我們更有奔頭了，越來越多的年輕人願意回村就業。”後備村幹部孫碩説。

  睢寧縣委組織部常務副部長徐江濤介紹，“三雁工程”實施以來，廣大黨員幹部放開手腳幹事業，拿出更多精力抓落實謀發展，全縣村集體經濟發展不斷向好。去年全縣行政村集體經營性收入達2.14億元，村均53.41萬元，其中集體收入100萬元以上的村24個。（李先昭 仲崇山 張曉蕊 鮑霖）