原標題:“三組數據”“四張答卷”
——五年探索高質量發展之路的“常州樣本”
不斷突破既往、超越自我,在高質量跨入“GDP萬億之城”後,常州依然永葆奮進姿態“再出發”。
回望走過的五年,發展的道路充滿崎嶇和困難,也帶來機遇和挑戰。這五年,全市GDP增長50%,但單位GDP能耗下降了三分之一;工業規模實現翻番,但PM2.5絕對值下降40%;居民人均可支配收入增長三成,城鄉收入比卻大幅縮小。這“三組數據”,折射出常州市高質量發展的“品質”。
五年裏,常州緊緊抓住“時與勢”,深耕實體經濟支撐製造底盤、發力新能源牽引産業破圈、推進中軸樞紐融入新發展格局,完美地交出了“産業、創新、生態、民生”“四張答卷”,為全省高質量發展提供了生動的“常州樣本”。
厚積薄發的“産業答卷”
製造業是常州的最亮特色、最大優勢、最強競爭力。多年來,常州堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上,“高端化、智能化、綠色化”,成為加快推進産業發展的關鍵詞。
在東方潤安集團旗下馬拉茲(江蘇)電梯導軌有限公司,2.4萬平方米的巨大車間內,看不到幾名工人;生産線上,4道生産工序實現自動化。通過轉型,公司完成了傳統産業的升級改造,全球平均每3&&梯中,就有2&&梯的導軌是“潤安造”。
面對奔涌而來的數字時代,延續民族工商業百年基因的常州,把加快製造業智能化轉型升級作為推進高質量發展的必然要求,縱深開展“十鏈突破、百企領航、千景應用”工程,創建各類示範標杆超300個,打造各類應用場景超1000個。其中,中車鐵馬“精益生産管理”、星宇車燈“産品數字化研發與設計”等4個場景獲評國家優秀案例。數據顯示,常州製造業增加值佔比全省第一,國家製造業單項冠軍、工業大獎數列全國同類城市第一。
在新能源産業賽道,常州同樣跑出了“加速度”。
理想汽車常州智能製造基地總裝車間,無人化的AGV小車“閒庭信步”,嫻熟地將電動機、密封條、螺栓等上千種零部件運送至相應工位。蜂巢能源工廠的車間內,高速疊片機以0.125秒/片的超高速運轉,産線佈滿機器視覺監測設備,確保比頭髮絲還薄的隔膜疊入電池內部之後,沒有任何褶皺和異物,更沒有一絲損傷。
自2019年下線第一台新能源整車以來,常州目前已形成“發電、儲能、輸送、應用、網聯”産業生態圈。全球動力電池前十名公司中,有4家布局常州,161GWh已建産能居全省首位。新能源整車製造企業,北有“夢想”南有“理想”,更有4家企業上榜全球獨角獸,工業體系覆蓋了90%以上的門類。在頭部企業的牽引下,動力電池産業鏈完整度達97%、全國第一,汽車零部件集聚近4000家企業,光伏和風能上下游集齊。今年以來,吸引落戶新能源産業項目超80個,投資總額超570億元。
與時俱進的“創新答卷”
創新,是企業發展的不竭動力,也是我市城市發展的內生動力。
浩萬新能源科技公司IM一體化智能底盤生産線,全球首創,讓車輛生産成本降低30%,能源利用效率提高40%以上。“技術是企業的生命。我們現在手握200多個核心技術專利,具備了全面自主知識産權和獨立研發的硬核實力。”該公司創始人周維&&,浩萬始終將“首創精神”貫徹於産品研發全鏈條,研發經費佔全年營收的10%以上。
一大批創新企業唱主角,助力常州蹚出了一條自我革新的發展之路,推動高新技術産業産值佔比提升至56.2%,R&D經費支出佔比提升至3.4%左右;上市企業即將突破100家,高新技術企業將突破5000家。
從高鐵建設到衛星上天,“大國重器”上不斷閃耀着“常州元素”;從成為首批國家産教融合試點城市,到入選“科創中國”試點城市;從創新高地科教城拔地而起,到南師大常州合成生物學産業研究院等眾多創新&&蔚然成風……回眸“萬億之路”,創新,成為常州高質量發展最鮮明的標識。
人才是創新的源泉和動力,托起城市建設的美好明天。在邁向“萬億之城”的征途上,常州用一系列實在又暖心的舉措,彰顯愛才、求才的決心,構建“全國青年創新創業最嚮往的城市”的品牌吸引力。截至去年底,常州每萬名勞動者中高技能人才數達1380人,連續10年居全省第一。近三年,常州建成人才公寓11.77萬套,對青年人才給予生活居住“雙資助”,讓青年英才“拎一個包來、安下一個家、共建一座城”,實現了人才與城市的“雙向奔赴”。
綠色低碳的“生態答卷”
綠色,是常州高質量發展的底色。
過去五年,常州以高水平保護支撐高質量發展。長江常州段生態岸線佔比80%以上,太湖湖心區水質為有監測數據以來最佳,PM2.5絕對值排名、國省考斷面優Ⅲ比例均達近十年最好水平。
今年5月15日,第十二個“全國低碳日”主場活動在常州成功舉辦,不僅讓綠色低碳的美麗常州再一次驚艷世界,更為“萬億之城再出發”的征途增添了一抹生態底色。
秉持“始於治理、終於轉型”理念,常州謀劃實施了“危污亂散低”治理和“智改數轉網聯”行動,推動鄉鎮工業從中國工業化進程的“衝鋒隊”變成轉型發展的“先鋒隊”,常州四大傳統産業——紡織、鋼鐵、塗料、農機,都在綠色化、數字化轉型過程中找到了發展新出路,在高質量發展中重現“綠水青山”。
依託“兩山三水五分田”“一江一河四湖五山”的自然資源稟賦,常州在高分交出“生態答卷”時,也在實踐中不斷總結經驗,探索新的發展路徑。
新質生産力本身就是綠色生産力。自2017年成為第三批全國低碳試點城市以來,常州積極構建“雙碳”政策體系,重點布局光伏、動力電池、新能源汽車、新型碳材料等綠色産業,時代星雲、星星充電等企業紛紛發布“光儲充檢”一體化充電站,將光伏、儲能、充電、檢測等要素深度耦合,推動産業綠色轉型。
當前,常州正聚力建設新能源之都,以新能源産業為筆,繪就“綠水青山”。為此,常州專門成立了新能源集團,統籌城市開放場景資源,讓城市成為新能源“發儲送用網”各環節的“試驗場”;推進交通減碳,着力提升鐵路、水路運輸比重,爭取形成水公鐵4:5:1的運輸結構;新能源汽車去年滲透率全省第一,新增或更新公交車全部採用清潔能源,建成全國首座碳中和加油站,成功創建國家綠色出行示範城市;推進建築節能,全市累計新增綠色建築面積1350萬平方米,創成全國唯一“綠色建築産業集聚示範區”。
共同富裕的“民生答卷”
2021年9月,常州首次提出打造“六個常有”民生服務品牌,即“常有善育”“常有優學”“常有健康”“常有頤養”“常有安居”“常有眾扶”,以增進民生福祉為切入點,優化共同富裕服務供給,促進人的全生命周期公共服務優質共享。
“常有善育”完善了托育供給體系。截至2023年底,全市共有托育機構378家、托位2.11萬個,創建省級普惠托育機構43家、示範性托育機構18家。
“常有優學”促進了教育公平普惠。2023年新增幼兒園學位6000個、小學學位2.1萬個、初中學位8000個、高中學位6000個。
“常有健康”優化了醫療資源布局。截至2023年底,全市79家基層醫療機構全部達到國家基本標準,建成農村區域醫療衞生中心16個,全市111家醫療機構影像數據全部匯聚至雲&&,實現調閱共享、檢查互認。
“常有頤養”助力了老年群體安享晚年。全市建有各類養老機構113家,機構床位2.5萬餘張,2023年建成家庭養老照護床位312張,“銀發助餐”工程日均供餐1.78萬份。
“常有安居”打造了人才創新創業家園。截至2023年底,全市累計開工建設保障性租賃住房5.3萬套(間),完成農房改善1.48萬餘戶。
“常有眾扶”傳遞着城市溫度。全市培育發展4A級以上社會組織67家,通過福彩公益金專項扶持、社會化資金引入等方式購買社會組織服務,實施助老、助殘、困境兒童幫扶、困難救助等公益項目254個。
五年來,遵循“全生命周期、全領域覆蓋、全人群共享”理念,常州實現全國文明城市“四連冠”,成為全省唯一連續三次獲得“長安杯”的設區市,讓全體市民在城市高質量發展和高效能治理中共享高品質生活。(姜小莉)