原標題：三部門聯合發文細化工程建設領域欠薪線索“一案雙查”

  全力兜住農民工錢袋子

  市人社局昨日消息，為強化源頭治理，持續鞏固根治欠薪工作成效，最大限度壓縮欠薪空間，市人社局聯合住建、城管印發了《南通市工程建設領域欠薪線索“一案雙查”工作指南》，對工程建設領域欠薪線索的審查及受理、被投訴項目相關保障制度落實情況的檢查及改正、部門聯絡協調等工作進行細化，以全面壓實根治欠薪各方主體責任，保障農民工工資按時足額發放，兜住兜準兜牢民生底線。

  根據《工作指南》，我市將對工程建設領域欠薪線索實行一部門受理、一次性告知、一體化辦理。針對當前一些欠薪線索反映人同時在“國平臺”“省平臺”“12345平臺”，以及住建、人社等部門窗口多頭反映的情況，明確規定住建部門管轄的工程建設項目相關欠薪投訴和線索，統一由住建部門審查和受理。對資訊不全的欠薪線索，一次性告知需要補正的全部內容。同一反映人多個渠道反映的同一訴求合並辦理，涉及同一工程項目的多個農民工欠薪投訴，可根據具體情況並案一體化處理。

  住建部門收到《南通市工程建設領域欠薪投訴書》後，重點圍繞相關欠薪投訴人的出勤、工資支付、個人簽字等重要環節，檢查總包單位落實“農民工工資專用賬戶制度”和“實名制管理制度”情況，檢查建設單位落實“人工費單列撥付制度”情況。經調查核實，對制度未落實情形，依法向相關單位下達《限期改正指令書》，要求補充建立與投訴人相關的農民工工資專用賬戶有關資料等，逾期不改正的，列為應當給予行政處罰的案件線索，在5個工作日內，移送至城管綜合執法部門。

  接收到住建部門移送的相關案件線索及相關材料後，城管綜合執法部門會及時審查並在7個工作日內決定是否受理立案，並對拒不整改制度問題的單位依法予以行政處罰。對制度問題行政處罰後欠薪問題仍未解決的欠薪案件，由人社部門按照相關法律法規，依法予以立案並查處。對涉嫌欠薪罪的，依法移送公安機關。對無法確認勞動關係的欠薪投訴，移送檢察機關支援起訴。

  《工作指南》要求住建、城管、人社等部門建立聯絡協調機制，明確聯絡科室和聯絡人，由人社部門牽頭每周進行一次“集體會診”，做好工程建設領域“國、省平臺”欠薪線索報結和案卷歸檔，並聯動開展案例研討等業務培訓工作。（何家玉）