過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是新一屆省人大常委會依法履職的第一年。一年來，省人大常委會深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面落實省委十四屆四次、五次全會部署要求，謀劃展開新一屆、新一年人大工作布局，以實際行動把總書記對江蘇的關懷厚愛、殷切期望轉化為推動人大工作高質量發展的強大動力和過硬成果。
2023年各項目標順利完成
●一年來，共審議法規案20件，通過其中13件，批准63件設區市法規
●作出8項決議決定
●聽取審議“一府兩院”27個專項工作及計劃、預決算、審計報告，開展7次執法檢查
●依法任免國家機關工作人員201人次
●審議代表議案30件，辦理代表建議662件
1 紮實開展主題教育，牢牢把握人大工作正確政治方向
●突出政治引領，堅定制度自信
○堅持理論學習“第一議題”制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神
○重點學習領會習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想
○進一步完善並嚴格執行向省委請示報告制度，全年共向省委常委會會議專題匯報15次，向省委請示報告68次
○修訂完善常委會黨組、機關黨組及專工委分黨組工作規則，強化政治功能和組織功能
●強化以講促學，提升能力本領
○創設“人大代表講壇”
○建立健全“黨支部周學習、專工委半月談、全機關月講座”學習制度
○每次常委會會議圍繞審議議題安排兩場專題講座
○制定新一屆省人大代表學習培訓規劃，掛牌設立代表培訓基地，舉辦4期代表培訓班，基本實現新一屆基層一線省人大代表學習培訓全覆蓋
●堅持求真務實，發揚優良作風
○大興調查研究，緊扣省委確定的重大課題，常委會結合立法、監督工作組織開展專題調研，重點聽取人大代表和基層人大的意見，形成系列調研報告
○堅持問題導向梳理確定24項整改問題清單
○改進文風會風，明確要求調研報告實行“四分談情況、三分講問題、三分提建議”的結構，落實常委會組成人員重點發言制度
○進一步加強作風建設
●注重知行合一，增強履職成效
○全國兩會後及時將太湖水污染防治條例執法檢查增列為年度重點監督項目，實地察看23個治理項目，“四不兩直”抽查暗訪20個點位，梳理形成6個方面21個具體問題清單
○研究&&關於進一步提高省人大常委會會議審議質量的12條規定
○配合審議專項工作報告，製作播放專題片，組織實地考察，增強審議活動的直觀性、實效性
○主題教育以學促幹取得實實在在成效
2 精心組織“牢記囑託、感恩奮進”學習實踐活動，充分發揮近10萬五級人大代表主體作用
●在“學”上下功夫，興起學習熱潮
各級人大依託“家站點”及數字化履職&&，不斷優化學習形式，着力提升學習效果
●在“思”上求深度，強化理解領悟
市縣人大普遍設立“人大代表講壇”，立足新時代人大代表“牢記囑託、感恩奮進”的新使命，組織開展學習交流活動2200余場次
●在“踐”上見成效，提升工作水平
各級人大綜合運用立法、監督、決定等法定職權，向中心聚焦，為大局助力，保障代表主體作用發揮
●在“行”上顯擔當，激發代表活力
各級人大代表發揮模範帶頭作用，在本職崗位上建功立業，在依法履職中擔當作為，為人大代表這個職務身份增添榮光
3 深入踐行全過程人民民主，穩中求進提升人大工作水平
●緊緊依靠人民加強立法工作
○科學安排五年立法項目，先後兩輪向全社會徵集立法項目建議478件，其中基層、公民等社會層面提出303件
○立法規劃73件正式項目中，民生保障和基層治理方面佔比近一半
○就食品安全條例開展立法協商，徵求全體省人大代表意見，線上線下徵集意見建議3200多條
○針對道路交通安全條例的關鍵條款開展立法聽證
○針對社區矯正工作條例等法規中的主要制度設計組織專家論證
○發揮20個基層立法&&點“民意直通車”作用，重點項目直接赴&&點調研座談、聽取意見
○堅持常委會組成人員分工&&法規項目，建立相關領域省人大代表挂鉤&&法規項目制度
○首次向公民、人大代表、基層立法&&點等頒發立法建議採納證書
○聚焦企業關切，梳理21件法規中涉企罰款規定，為改進立法工作提供依據
●堅持為了人民改進監督工作
○聚焦助力推動經濟運行率先整體好轉，專門安排18個經濟方面監督項目
○聽取審議省政府促進經濟運行率先整體好轉政策措施落實情況等報告，推動各地各部門狠抓落實
○向292名企業人大代表發放調查問卷，共收到意見建議4712條，近90%對促進經濟運行率先整體好轉政策實施情況&&滿意
○落實政府重大決策&&前向人大報告工作制度要求，首次聽取審議省政府3項重大決策&&前的報告
○聽取審議預算執行、審計工作等報告，對近三年來審計查出問題認真梳理分析，督促有關部門從預算管理、績效評價、體制機制等方面紮實進行整改
○加大備案審查工作力度，聽取審議規範性文件備案審查工作情況報告，拓展備案審查範圍，推進專項審查工作，對報送備案的138件規範性文件進行主動審查，對公民、組織提出的22件審查建議研究處理
○建成江蘇省法規規章規範性文件數據庫，為人民群眾提供方便可及的公共法律服務産品
○開展對常委會任命人員監督，首次聽取“一府兩院”4名負責人履職情況報告並開展評議，監察司法委對6名法官、4名檢察官履職情況開展監督
●牢牢扎根人民深化代表工作
○健全常委會&&代表機制，明確本屆任期內實現主任會議成員走訪基層一線省人大代表、調研縣級人大、基層一線省人大代表列席常委會會議“三個全覆蓋”工作目標
○2023年共走訪&&人大代表152人次，到14個縣級人大機關調研座談，邀請101名人大代表列席常委會會議並組織座談，常委會組成人員與222名省人大代表建立經常性&&
○在20個全國和省人大代表所在企業創設經濟運行觀察點，按季度提交經濟運行分析報告，協助常委會相關立法決策和經濟工作監督
○組建新一屆省人大代表小組和專業代表小組，全年共有2100多人次代表參加專題調研、會前視察和執法檢查
○推進各地建好用好代表之家、代表聯絡站、代表&&點
○&&加強和改進代表議案建議工作的16條具體指導意見
○2023年代表議案中提出的24件立法、監督項目，11件已經完成或提請審議，9件納入立法規劃或年度計劃，4件開展工作研究
○去年省人大代表建議辦成率達89.3%，比上年提高3.5個百分點，與代表滿意率之間的差距繼續縮小
4 服務大局履職盡責，更好推動經濟社會高質量發展
●聚力科技自立自強
○增強科技創新制度供給，&&全國首部促進車聯網和智能網聯汽車發展的省級法規性決定
○強化企業科技創新主體地位，常委會聽取審議實施“小升高”行動、推進高新技術企業高質量發展情況報告
○專題調研全省科技自立自強情況，深入了解科創領域的難點、堵點、關鍵點和需求點，提出對策建議供省委決策參考
●服務構建新發展格局
○聽取審議製造業高質量發展情況報告，推動相關部門大力實施壯企強企工程
○聽取審議全省法院破産審判工作情況、全省檢察機關營造法治化營商環境服務企業發展情況專項報告
○&&決定支持檢察機關法律監督工作，推動“兩院”充分發揮司法職能作用
○制定促進和保護外商投資條例，聽取審議開放型經濟發展情況報告、對&經濟交流合作情況報告
○接待俄羅斯國家杜馬、發展中國家議員研討班等團組，主辦中美省州立法機關合作圓桌會議
●助力農業現代化
○聽取審議全省鄉村特色産業發展情況報告，提出審議意見推動&&支持政策提升地方特色産業鏈建設水平
○聚焦培育新型農業經營主體，制定&&家庭農場促進條例
○聚焦夯實農業現代化基礎，開展河道管理條例執法檢查
○開展農業社會化服務體系建設情況調研
○重點督辦關於推進農村電商發展代表建議，推動落實集成扶持、夯實基礎設施、強化人才供給等措施
○省人大機關連續32年牽頭泗洪縣、盱眙縣西南崗片區幫促工作，推動高效農業種植、農産品精深加工等重點項目實施
●推動美麗江蘇建設
○開展濕地保護“一法一條例”執法檢查，修改濕地保護條例，更加注重統籌重要濕地和城鄉小微濕地管理，有力保護全國面積最大的濱海灘塗濕地
○修改水庫管理條例，規範水庫建設、運行和開發利用
○審議生態環境保護條例
○聽取審議2022年度全省環境狀況和環境保護目標完成情況報告，督促強化生態保護紅線和生態空間管控
●促進民生保障和基層治理
○聽取審議就業人員工資收入情況報告，開展就業促進“一法一條例”執法檢查，提出完善就業政策體系和收入分配政策、突出抓好重點群體就業幫扶、建立健全就業服務體系等審議意見
○調研了解學校、家長等社會各方面訴求，聽取審議推進義務教育“雙減”工作情況報告，促進政府職能部門切實解決家長學生負擔過重、教師非教學任務過多、困境兒童身心健康等問題
○聽取審議13類55件民生實事項目實施情況報告
○圍繞打擊電信詐騙聽取審議專項工作報告，重點督辦2件相關代表建議，推動打防管控措施有效落實
○修訂安全生産條例，制定高速公路滅火與應急救援條例，審議安全生産風險管理條例，完善防範化解重大安全風險機制
○&&全國首部基層衞生省級地方性法規，全面修訂職業病防治條例
○開展信訪條例、宗教事務條例等執法檢查，推動相關領域工作依法規範運行
●推進文化強省建設
○制定紅色資源保護利用條例，構建規範的名錄製度和分類保護制度
○率先&&在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的省級法規性決定，積極探索城鄉快速建設背景下的歷史文化保護之道
5 注重密切協同上下聯動，不斷增強人大工作整體合力
●認真開展專項督查
○把貫徹落實中央人大工作會議精神和省委人大工作會議部署要求作為全省各級人大上下聯動的首要任務
○省人大常委會黨組牽頭組織專項督查，梳理歸納20個重點問題，提出51條具體改進建議，省委常委會會議專題研究並印發整改通知。省人大常委會召開工作推進會強化責任落實、推動問題整改，相關工作取得積極成效
○各級黨委專題學習習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性堅定性
○各級人大常委會負責同志帶頭開展宣講，推動人大制度理論進黨校、進社院
○“一府一委兩院”支持配合人大工作的機制更加健全，工作更加協調高效
●完善上下聯動新機制
○積極構建立法監督項目共同推進、突出問題共同解決、代表作用協同發揮的省市人大聯動工作機制
○提出助推率先實現經濟運行整體好轉等10個方面聯動事項並抓好落實
○形成每季度召開一次省市人大常委會負責同志座談會推進工作的制度化安排
○常態化邀請市縣人大常委會負責同志列席省人大常委會會議，聽取對省人大工作的意見建議
○召開全省開發區人大工作推進會並&&指導意見，推動鄉鎮、街道人大工作兩個條例貫徹實施
○協助全國人大常委會法工委在昆山召開首次基層立法&&點工作交流會
○有序推進“數字人大”建設，齊力加快系統縱向貫通
●深化長三角區域人大工作協作
○主辦長三角地區三省一市人大常委會主任座談會，協同推動三省一市立法、監督、代表工作
○滬蘇浙人大常委會安排審議促進長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展條例
○三省一市就支持和保障長三角地區更高質量一體化發展同步開展監督，組織部分人大代表聯合調研科技創新等工作
今後一個時期總體工作思路
●堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實省委十四屆四次、五次全會部署安排，依法履職行權、主動擔當作為，不斷推動人大工作高質量發展，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好
●緊扣“強富美高”新江蘇的實踐內涵，提高政治站位，立足職能定位，以高質量推進立法強化法治保障，以高效能精準監督推動部署落實，以高水平代表履職匯聚強大合力，以高標準自身建設夯實履職基礎，更好助力中國式現代化江蘇新實踐
●對標省委“定3年、謀8年、展望13年”的總體思路，把省委重大決策部署落實到立法、監督、決定、任免、代表工作各方面全過程
○到2025年，適應江蘇高質量發展，滿足省域治理急需、人民美好生活必備、維護國家安全所急的法規制度更加健全，工作監督和法律監督統籌推進、對事監督與對人監督有機銜接，代表工作機制、載體和服務創新不斷深化，履職能力水平進一步提升，我省人大工作持續走在全國“第一方陣”
○到2030年，具有鮮明江蘇特色、適應“強富美高”新江蘇現代化建設需求的地方性法規制度體系，權威高效的監督工作體系基本形成，民有所呼、我有所應的代表履職工作機制，規範健全的人大及其常委會運行機制更加成熟，人大各項工作全面走在前、做示範
○展望2035年，江蘇人大工作努力成為高水平展現發展全過程人民民主、堅持好完善好運行好人民代表大會制度生動實踐的重要窗口
2024年
在助推“走在前、做示範”中展現人大作為
1.在堅持黨的全面領導中把人民代表大會制度堅持好
●認真落實常委會黨組會議“第一議題”制度，鞏固提升主題教育成果
●圍繞學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實省委十四屆四次、五次全會部署要求，在推進中國式現代化中走在前做示範，依法作出決議
●對照省委工作部署，動態優化人大年度重點工作安排
●對人大工作中的重大問題、重要事項、重點工作及時向省委請示報告
●深入貫徹中央加強和改進人大工作的意見及省委實施意見，切實抓好專項督查問題整改
●以慶祝省人民代表大會成立70周年為契機，深入宣傳黨領導人民建立、發展和完善人民代表大會制度的光輝歷程
●對於納入省委常委會年度工作要點的法規，適時提請省委常委會研究討論
2.在發展全過程人民民主中把人民代表大會制度完善好
●今年立法擬安排16件正式項目、13件預備項目，涉及發展規劃、産業技術研究院、數據、軟體産業等
●篩選確定一批新的基層立法&&點
●加強長三角區域人大協同立法
●緊扣“十個聚焦”，今年將聽取審議22個專項工作報告，開展6項執法檢查，並聽取審議計劃、預算、審計等9個報告
●深化對人大常委會任命人員的監督，推進對歸口黨委職能部門領導或管理的政府部門的監督
●完善向社會公開徵集問題線索機制
●用好人大代表經濟運行觀察點
●優化執法檢查、專題調研組織流程
●完善民生實事立項、實施、監督、評價全過程人大代表參與工作機制
●進一步落實重點審議意見當面交辦機制
3.在加強“四個機關”建設中把人民代表大會制度運行好
●落實好關於進一步提高省人大常委會會議審議質量的規定要求
●持續開展“牢記囑託、感恩奮進”學習實踐活動
●拓展深化“人大代表講壇”
●分專業分層級組織代表履職培訓
●着力提升人大幹部服務保障能力
●加強對設區市立法工作的指導
●進一步密切與市縣鄉人大的&&，確定10項重點工作進行上下聯動