在匆忙而又堅實的步履中，揚中社會保障工作走過了充實而又厚重的一年。回眸2023年，揚中市人力資源和社會保障局積極主動擔當作為，奮勇改革攻堅，以增進民生福祉為目標，着力打造人社服務品牌，加快完善社會保障體系，精心編織社會保障“安全網”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
緊緊圍繞“促進全市經濟高質量發展”中心，揚中市人社局深入落實“就業優先”和“人才強市”戰略，紮實開展“服務質效提升年”行動，全市就業局勢保持整體穩定、社會保障質效穩步提升、人才人事工作平穩推進、勞動關係持續和諧穩定、人社公共服務再升級、人社領域營商環境再優化，人社工作穩中有進，穩中向好。
創業就業更高質量更加充分
全年新增就業完成數6692人，城鎮失業人員就業人數完成2709人，就業困難人員再就業1225人，1-12月新增公益性崗位安置就業困難人員280人。大力開發就業見習崗位，組織881人參加就業見習。積極落實各類補貼政策，發放靈活就業社保補貼、小微企業吸納高校畢業生社保補貼等獎補資金3846余萬元，發放創業貸款1065萬元，扶持自主創業1620人，創業帶動就業6430人。民主村創建省級創業示範基地通過鎮江市級初審，培育大學生優秀創業項目3個，目前全市正在運營的創業孵化基地共41家（其中省級5家，市級36家）。
惠民生社會保障體系日趨完善
持續實施全民參保計劃，全市企業養老保險繳費人數7.66萬人、失業保險參保人數5.95萬人、工傷保險參保人數8.15萬人，城鄉居保參保2.73萬人，被徵地農民社會保障累計參保8.5萬人，各項社保基金運行平穩。紮實推進企業職工基本養老保險全國統籌和工傷保險、失業保險省級統籌。幫扶低保、特困、重殘等538人免繳社保費。全市38928名企退人員養老金按時足額發放率始終保持100%。根據省廳文件精神，參照周邊做法，結合我市實際，制定《關於貫徹落實江蘇省被徵地農民社會保障辦法的實施意見》和《關於政策調整期間依法産生的被徵地農民社會保障處理意見》。全面推動三茅街道民主村“暖心居保”服務品牌試點單位建設，油坊鎮太平村“集體補助”試點工作，確保年底前落地見效。建立健全政策、經辦、信息、監督“四位一體”風險防控體系，持續築牢社保基金安全防線。
攬人才集聚力度持續加大
深入落實“人才強市”戰略，進一步加大引才、育才、留才、用才力度，為揚中市高質量發展提供有力的人才支撐。緊緊圍繞“萬人招引”行動目標，全方位引進、培養、用好人才。今年以來，培養引進大專及以上學歷人才4580人，引進産業工人5523人。結合熱門商圈、重點村（社區），開展線上線下招聘活動30場，服務企業693家次，促成就業意向3275人。深化校園引才工程，組織554家次企業開展80場校園招聘活動，達成高校畢業生初步就業意向3572人。積極參與2023江蘇沿江八市聯動引才暨百所高校“鎮江行”系列活動，接待18所高校來揚訪企拓崗、深度對接。實施職業技能提升行動，開展補貼性職業技能培訓2861人。強化勞務品牌培育，成功創建鎮江市級勞務品牌1家（揚中電氣設備裝配師）。落實大學生“薈揚”、産業工人“聚揚”等人才新政，發放各類人才津補貼、機構引才獎勵491.82余萬元，惠及1041人。設立博士後工作站7家，其中國家級工作站1家，省博士後創新實踐基地6家；成功舉辦了第三屆揚中市高層次人才創新創業大賽，吸引7個優質創業項目落戶，註冊總資金達5700余萬元。組織集中公開選調2次，核準併發布事業單位公開招聘公告9個、編外人員公開招聘公告10個。做好事業單位人員工資核定和退休人員一次性退休補貼審核工作。
保穩定勞動關係更加和諧
受理非工程領域勞資糾紛2294件，督促397戶用人單位支付3202名勞動者工資1000余萬元，78戶用人單位為103名職工辦理各類保險，按期結案率100%。開展法規宣傳112次，指導服務277起，發放宣傳手冊1900余份，發放致用人單位的一封信2004份。對全市42個在建工程項目組織開展四輪專項巡查，化解欠薪矛盾，共解決工程勞資糾紛408起，幫助1206名農民工追討工資1100余萬元。受理勞動人事爭議案件523件，結案率達99.81%；受理案外調解案件271起，調解成功率42.8%。按期結案率100%，仲裁管理信息系統按期運行率100%。在全市開展為期三年的打造“金牌勞動人事爭議調解組織”活動，從調解制度、調解人員、調解技巧等多方面積極培育企業調解組織，經考核組評定，大全集團勞動爭議調解委員會獲得“省級金牌調解組織”稱號。
強服務強效能服務質效不斷提升
加強“社銀合作”，建立快速制卡網點52個，實現全市快速發卡全覆蓋。新增發放電子社會保障卡7.18萬張，累計發放26.48萬張，申領電子社保卡人口覆蓋率達83.78%，考核指標鎮江市排名第一；社保卡實體卡總制卡量為33.18萬張，其中第三代社保卡累計換發19.68萬張。推進省定“一件事”改革，通過“一件事一次辦”專欄累計辦理2207件，其中企業職工退休共1128件、就業登記（員工錄用）共688件、就業登記（靈活就業）共391件。在全省創新開展“人社服務365，全年服務不打烊”服務品牌，創新設立農商銀行社保金融超市，着力打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社服務圈，促進行政效能和管理水平全面提升。
創亮點社會保障營商環境更優化
深入開展營商環境爭優專項行動，全力推動人社領域改革事項落地落實，服務質量顯著提升，優化營商環境取得良好成效。健全市、街道（鄉鎮）、社區（村）三級公共就業服務體系，通過開展精準摸排，了解用工需求，為企業提供“一企一策”的用工指導和用工保障服務，加大勞動權益保障力度，提升矛盾糾紛化解效能，引導企業規範用工、勞動者理性表達訴求。持續加大社會保障工作力度，健全社會保障制度，突出助企紓困促發展，構建更加完善的社會保障體系，提供更加快捷便利的社保經辦服務。持續穩定和擴大就業，完善社會保障體系，推行更加高效便捷的公共服務，人力資源社會保障領域營商環境持續優化。
立足新起點，展現新作為。揚中市人社局將持續推動穩就業、重保障、強人才、優服務、促和諧等重點工作，以建強隊伍、為民服務、刀刃向內、創先爭優為抓手， 始終堅持把服務大局、改善民生作為推動發展的主基調，激勵大家不忘初心、砥礪奮進，扛起使命責任，主動擔當作為，不斷提升人社服務效能，堅持以有溫度的服務引領人社事業高質量發展。（高津 王舒露 姜華）