原標題：泰州以“頭雁示範”帶動“群雁齊飛”

  “雙培雙爭”激發基層人大高質量履職

  每天早晨7點，泰興市江平路郵政支局門口，五星紅旗都會在雄壯的國歌聲中冉冉升起。這裡就是連任3屆的全國人大代表何健忠的代表工作室。

  何健忠是第十一、十二、十三屆全國人大代表。2023年起，他積極響應泰州市人大關於發揮老代表“頭雁示範”作用的號召，傳好代表履職“接力棒”，以其示範作用帶動新代表履職，盡其所能為群眾排憂解難。“人大代表的任期是有限的，而為民履職是無限的，我要為人民群眾履一輩子職，做一輩子好事實事。”何健忠有感而發。

  人大代表如何履好職，怎麼深入基層開展調研工作，怎樣接待好來訪群眾……2023年以來，泰州市人大常委會引導全市各級人大代表投身“牢記囑託、感恩奮進”學習實踐活動，發揮先進代表“頭雁示範”作用，帶動各級人大代表“群雁齊飛”。市人大常委會主任張余松説，泰州市深入貫徹中央、省委人大工作會議精神，2023年相繼&&發揮“雁陣效應”提升代表工作水平、實施“雙培雙爭”夯實新時代人大工作基層基礎等指導意見，引導全市各級人大代表和基層人大深入踐行全過程人民民主，形成全市7200多名人大代表的“雁陣效應”，以基層人大及各級代表高質量履職推動泰州人大工作高質量發展。

  由何健忠領銜的泰興市延令街道“至和”工作室，吸納轄區內五級人大代表，致力打造人大代表直接參與社會治理的履職新模式。何健忠多次在這裡舉辦履職經驗分享會，並與各級人大代表一起接待選民。工作室還借助公檢法司及信訪等部門力量，每季度從群眾反映的意見建議中確定相關議題進行專題“會診”，推行“一站式”解決群眾訴求的工作機制。“至和”工作室成立一年多來，已幫助化解經年難題7個、一般難題39個，轉交上級意見建議107條。

  鄉鎮、街道、開發區人大是民主政治建設的“第一線”，也是推進全過程人民民主基層實踐的“主力軍”。泰州各級人大強化制度設計，推動鄉鎮、街道、開發區人大工作向基層延伸。靖江在蘇中蘇北地區首家設立人大開發區委員會，召開開發區人大代表聯席會議，推動人大工作實現全域全覆蓋。興化市開展全過程人民民主示範鄉鎮創建，並將鄉鎮人大幹部隊伍納入全市幹部隊伍建設總體規劃，每個鄉鎮都配備專職人大主席、專職人大秘書。泰州醫藥高新區（高港區）五大園區近期全部成立議政代表會，聘任議政會代表，着力打造更具辨識度的開發區人大工作“兩高”模式。海陵區深化各街道選民代表議政會制度，並探索建立與街道黨工委聯動、與代表履職活動聯合、與街道效能督查聯促的議政工作新模式。

  人大工作創新在基層、活力在基層。泰州市對此高度重視，2023年8月專門&&關於實施“雙培雙爭”夯實新時代人大工作基層基礎的指導意見，提出要努力培育鄉鎮街道人大工作典型示範和開發區人大工作創新示範，爭創全過程人民民主實踐樣板&&，爭當新時代優秀基層人大工作者，進一步提高基層人大制度化、規範化、程序化水平。

  泰州各級人大積極發揮主觀能動性，現已建成751個各具特色的代表履職&&，並創新打造“枝葉茶社”“議事長廊”等一批全過程人民民主實踐基地，成為基層落實全過程人民民主的“實踐站”、社情民意的“收集站”、服務群眾的“連心橋”。

  “今天我們直播間的這款‘張前’紅薯，5斤只要9.9元，想要的請點擊下方小黃車去下單。”參加泰州市基層人大工作學習推進會的100多名代表，前不久在姜堰區張甸鎮“甸上雲”人大代表工作站看到這樣熱情洋溢的直播場景。2023年6月以來，姜堰區人大代表李雲平聯合10余名區鎮人大代表建立“甸上雲”工作站，發揮電商直播優勢，統籌當地特色農産品資源，實現現代農業和電子商務深度融合，已幫助合作社、農戶等銷售農産品600余萬元。

  張余松&&，泰州各級人大將持續在培樹“頭雁示範”上下功夫，在“雙培雙爭”創新創優上求突破。下一步，鄉鎮人大工作要重規範，力推人大工作與促進經濟社會發展同頻共振，與鄉村全面振興同向聚合；街道人大工作要重創新，積極推動形成議政隊伍與議政&&共同“建”、發展大事與百姓小事一起“議”、重大項目與民生實事同步“督”的履職新模式；開發園區人大工作要重拓展，採取一系列探索創新舉措，“一園一策”推進全市18個開發園區人大工作全覆蓋。（顧介鑄 泰仁辦）