原標題：南京為新市民、青年人安居探路
共有産權房，讓“夾心人群”有了“家”
8月16日，南京共有産權房項目“頤和·芳庭”開啟線上登記，申購者超千人。去年，南京市推出的首個共有産權試點項目——觀泓雅苑，已於今年4月30日交付。
黨的二十大報告指出：“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。”如何讓新市民、青年人以實惠價格住上心儀的房子，南京積極探索共有産權住房的新模式新路徑。
8月21日上午，記者在秦淮區觀前裏1號觀泓雅苑小區看到，嶄新樓房整齊排列，小區內環境整潔，綠化蔥鬱，小廣場還有兒童游樂設施。“小區與新街口商圈直線距離僅4.5公里，周邊交通、教育、醫療、商業等配套設施完備。”運營該項目的秦淮區區屬國企壹城集團壹城物業副總孫楊説，“小區共有10棟樓2700余套房，以75至89平方米的兩室或三室為主，毛坯交付。”
30歲的崔志超和女友都是山東人，在南京一家國企工作。“來寧5年，我們一直想買房定居，看過的房子要麼位置太偏要麼價格太貴。”崔志超説，他很幸運地買到75平方米、兩室一廳的共有産權房，現已付了五成首付，月供房貸4700元，計劃下個月裝修好，明年結婚入住。
同樣在忙新房裝修的吳清明，老家江西，大學畢業後留寧工作9年。早些年，他在鄰近南京的鎮江買了房，每天雙城奔波。“觀泓雅苑地段好，房價比其他地方低，看到信息我就趕來報名，搖中了88平方米的房子，明年就可以結束‘雙城生活’，在南京安家了！”
隨着城鎮化推進，南京的新市民、青年人數量不斷增多，住房需求旺盛。南京市秦淮區房産局副局長杜雋説，“不少在主城核心區工作的青年人，收入水平超過公租房等政策的限制門檻，無法享受公租房實物保障，又不足以購買工作地點附近的商品住房，只能選擇遠郊購房或租房居住。共有産權住房試點，為這樣的‘夾心人群’提供了一個新選擇。”
杜雋介紹，觀泓雅苑瞄準剛需購房群體，房産部門在政策制定過程中也做了大量調研，從購房者角度充分考慮各種因素，確保價格標準、首付金額、資金渠道等設定，既能使“夾心人群”跨過門檻，又不會發生範圍過寬導致門檻被擠破的問題。該項目每平方米單價比周邊樓盤低1萬元左右，購房居民只需出資購買房屋産權的80%，就可擁有100%房屋使用權，另外的20%産權由國企壹城集團持有。供應對象限定為“城鎮無房常住人口”“新市民、青年人”以及“人才”，放開戶籍收入限制。據統計，購房者中，20—35歲人群約佔80%。
位於南京棲霞區百水保障房片區的頤和·芳庭，分為芳庭南園與芳庭北園兩個組團，共有11棟1556套房源，受益群體明確為有一定學歷的“新南京人”。其中芳庭南園供應4棟508套毛坯現房，均價18009元/平方米。套型分為48平方米的一室一廳、78平方米的兩室一廳和88平方米的三室一廳。房子80%産權由購房人購買，剩餘20%份額由南京安居保障房建設發展有限公司作為公有産權人持有，首付最低三成，以面積最大的88平方米計算，首付僅需39萬元。對於預算有限又想在南京安家的剛需人群，購買只需滿足3個條件：大專以上學歷，在南京無房且未享受過産權型住房保障人群，在南京累計繳納6個月個稅和社保。
“自8月1日項目樣板間公開以來，到訪客戶絡繹不絕，周末日均到訪量在300組左右。客戶大多為25—35歲的年輕人，看中項目交通便利、現房交付、總價較低等條件。”頤和·芳庭南園項目銷售負責人宋靜透露。
8月22日，七夕節，27歲的揚州小夥嚴瑾和女友領了結婚證。他告訴記者：“我倆的工作單位都離小區近，樣板房一公開我們就去看房，對套型、價格、小區環境和周邊配套都很滿意。”嚴瑾看中88平方米的房子，他算了一筆賬：首付37萬元左右，貸款86萬元左右，夫妻倆都有住房公積金，如果貸款30年，每月還款約4000元，壓力不算大。他坦言：“早就看過公司周邊的二手房，單價都要兩三萬元，購買壓力大。這種共有産權模式，我們剛需可以輕鬆‘上車’。”
27歲的新疆姑娘劉卓雅在北京讀大學，來寧4年，目前在南京新街口附近一家會計師事務所工作，一直努力存錢攢房子首付款，頤和·芳庭共有産權房讓她看到了提前在南京安家的希望。
共有産權房今後如何轉讓？南京市住房保障和房産局保障處處長宋昭猛介紹，南京試點採用“三步走”轉讓模式，即共有産權住房申請轉讓時，優先轉讓給其他符合條件的家庭或個人，其次可申請公有産權人進行回購，再次按市場價上市交易。
宋昭猛&&，觀泓雅苑和頤和·芳庭立足南京實際和市場需求，立足共有産權房惠民性質，是對“房住不炒”的深入探索和有力實踐，既是南京解決新市民、青年人住房困難的關鍵舉措，也為南京乃至江蘇大力構建綜合性人才安居保障體系提供了實踐經驗。南京正在修訂《南京市共有産權住房管理辦法》，將進一步優化完善共有産權住房制度體系，根據實際適時籌集房源，讓改革成果惠及更多群眾。（白雪 劉霞）