江蘇持續優化營商環境釋放産業“磁吸力”

　　原標題：我省持續優化營商環境釋放産業“磁吸力”——

　　重大項目加速度 民間投資活力足

　　重大項目是經濟發展的“壓艙石”，民間投資是經濟增長的“發動機”。今年以來，我省一大批重大項目建設跑出“加速度”，為經濟高品質發展注入強大動能，折射出江蘇與日俱增的産業“磁吸力”。同時，我省不斷完善營商環境，進一步激發民間投資活力，社會資本用“真金白銀”展現對江蘇經濟高品質發展的信心、扎根江蘇投資江蘇的決心。

　　基礎設施建設投資保持快速增長

　　6月8日，京杭運河蘇南段航道“三改二”暨諫壁一線船閘擴容改造工程開工，更具特色的“水運江蘇”建設拉開大幕。

　　6月10日，滬陜高速公路平廣段擴建工程九華互通右幅首件瀝青下面層試驗段鋪築完成，瀝青路面施工正式啟動。

　　6月12日，龍潭長江大橋上部貓道施工順利完成，並完成貓道防護係統安裝。至此，大橋空中施工通道實現全線貫通，為後續主纜架設奠定了堅實基礎。

　　6月15日，首趟檢測列車從南京南站開出，一路向東駛向太倉站方向進行軌道和接觸網檢測，標誌著滬寧沿江高鐵正式進入聯調聯試階段，全線開通運營進入倒計時。“滬寧沿江高鐵2018年10月開工建設，2023年5月開始靜態驗收。”中鐵二十四局工作人員李坤介紹，滬寧沿江高鐵聯調聯試結束後，將轉入運作試驗階段，預計9月份具備開通運營條件。

　　“今年以來，全省交通運輸係統全力抓好交通基礎設施項目建設，不斷完善綜合交通運輸體係，江蘇交通運輸各主要指標保持較快增長的良好態勢。”省交通運輸廳相關負責人表示，1—5月全省公鐵水空基礎設施建設累計完成投資1038.4億元，佔年度投資計劃的51.9%，超過序時進度10.2個百分點。列入省重大項目清單的9個交通基礎設施項目已開工6個，上半年確保能夠實現開工率75%目標。

　　當前，全省在建常泰、龍潭、張靖皋、海太等9座過江通道項目正在加快推進。總投資312億元的京滬高速改擴建項目6月底建成通車。省交通運輸廳相關負責人介紹，下一階段，將進一步擴大交通有效投資，加快推進北沿江、通蘇嘉甬鐵路等已開工的標誌性工程建設；進一步抓緊壓實待開工重大項目前期工作，針對本年度計劃開工項目，梳理形成重點任務清單，實行挂圖作戰、定期調度。上半年，我省將力爭完成公鐵水空建設投資1300億元，佔年度投資計劃的65%，並將深入實施“數字交通賦能”專項行動，新開工重大項目同步開展新基建建設，對傳統基礎設施進行數字化改造賦能，吸引更多企業投身數字交通發展。

　　省級重大工業項目建設超序時進度

　　5月8日，捷力新能源鋰離子電池涂覆隔膜項目二期投産儀式在蘇州吳江區舉行，項目投用的2條大型高端鋰離子電池隔膜産線，可年産鋰離子電池涂覆隔膜2億平方米。

　　5月10日，南京粵浦科技雲創中心項目一期一批次主體封頂，項目建成投運後，預計可入駐重點科技型企業300余家，有效服務支撐智能制造産業進一步融合發展。

　　5月20日，算網江蘇年度工程江蘇移動南京科創中心A、B片區整體出正負零，工程建成後，將承載算力服務、工業互聯網、晶片模組等研發應用。

　　5月份以來，我省重大産業項目建設持續火熱，有力推動“江蘇制造”優勢産業鏈的自主可控水準，為全省工業經濟運作提供了有力支撐。

　　數據顯示，截至5月底，我省2023年確定的500個省級重大項目已完成全年計劃投資的47.7%，超序時進度6個百分點，已經有133個重大項目開工，18個重大項目投産。

　　為重大項目保駕護航，我省多舉措強化重大項目金融支援。省發改委相關負責人介紹，搶抓政策窗口期，我省去年爭取專項債1760億元、國家政策性開發性金融工具兩批共470.5億元、設備購置與更新改造貸款財政貼息和制造業中長期貸款527億元，有效緩解了重大項目資金壓力。

　　將政策性開發性金融工具支援江蘇項目打包調入省重大項目清單，實現統籌管理、一體推進的同時，我省還完善金融服務保障機制，定期梳理省重大項目融資需求，指導開展銀企對接工作。數據顯示，今年以來，我省共分兩批次摸排38個項目共1640億元的融資需求，一季度各金融機構共為110個省重大項目提供全口徑融資余額3307億元，新增561億元。

　　“及時梳理匯總省重大項目需省級及以上層面協調解決的困難問題，明確牽頭部門、落實工作責任、逐月調度督促，清單式管理、銷號式辦結，今年兩批共69個困難問題中有資金問題6個，均為涉省級層面事項，在各有關部門的積極努力下，目前已經全部辦結。”省發改委相關負責人介紹。

　　“拼”出民間投資更大“流量”

　　今年以來，在重大項目推介、拓寬融資渠道、降低市場準入門檻等方面，我省多措並舉，持續激發民間投資活躍度，促進民營經濟發展壯大。上半年，《省發展改革委關于進一步完善政策環境加大力度支援民間投資發展的實施意見》正式印發。

　　《意見》進一步放寬民間投資市場準入，解決“不能投”的問題，鼓勵民間資本進入法律法規未明確禁止準入的所有行業和領域。“健全重點案例督查督辦機制，確保嚴格執行全國統一的市場準入負面清單，《意見》在細微處著力，破除招投標領域壁壘，明確在政府採購和招投標中對民間投資不得違規設置或變相設置各類門檻。”省發改委相關部門負責人介紹。

　　不僅省級層面，全省各地也相繼出臺各種舉措，改善投資預期、提振投資信心、激發投資活力。南京市發改委《關于更大力度促進民間投資發展的實施意見》經南京市政府同意，近日正式印發。“南京市將定期發布項目清單，及時向民間資本推介具有穩定收益、可獲得較好預期投資回報的優質項目。”南京市發改委相關負責人介紹，著力破除招投標領域壁壘，南京將在招投標中對民間投資一視同仁，400萬元以下貨物、服務和工程原則上專門面向中小企業採購，400萬元以上工程中適宜由中小企業提供的部分，預留40%以上專門面向中小企業採購，支援民營建築業企業通過聯合體等方式參與市內重大工程建設。（陳澄 梅劍飛）