連雲港打造中亞國家重要出海口

　　原標題：在“一帶一路”交匯點建設中展示強支點的新作為

　　連雲港打造中亞國家重要出海口

　　“嗚——嗚——”5月14日，依山傍海的連雲港中哈物流合作基地裏，又一列中歐班列鳴笛啟程。哈薩克斯坦過境中國進口的日用消費品，出口的礦産品、糧食等優勢貿易商品，80%以上通過連雲港口岸集散分撥。

　　在2022年出訪中亞期間，習近平主席在《哈薩克斯坦真理報》發表的署名文章中提到：“中哈連雲港物流合作基地為哈薩克斯坦産品提供了從太平洋揚帆起航的出海口。”

　　“哈薩克斯坦獲得了直抵太平洋的出海口，這意味着全新的經濟潛能。”哈薩克斯坦國際問題專家鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫也曾深有感觸地説。

　　多年來，連雲港加快建設“一帶一路”交匯點強支點，打造中亞國家重要出海口。依託出海口功能，連雲港正以全新姿態擁抱世界，打造新時代陸海雙向開放新高地，在共建“一帶一路”中扛起使命責任、展現擔當作為。

　　牢記囑託，建好“標杆和示範”

　　2017年6月，習近平總書記在中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式上作出“將連雲港—霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標杆和示範項目”的重要指示。連雲港“一帶一路”強支點建設迎來歷史性時刻。

　　作為“一帶一路”倡議提出後首個落地的實體&&項目，連雲港中哈物流合作基地的建設發展受到中哈兩國元首先後4次共同見證，如今已實現智能化調度、可視化生産、無人化作業、船站車直通，成為海關多式聯運監管中心，國際班列更加暢通快捷，陸海聯運更加高效便利，開闢了覆蓋日韓、東南亞、中西亞、蒙古國、歐洲的“新絲路”。今年“五一”假期，連雲港中歐班列生産作業出現新的高峰。“僅4月29日，就晝夜裝卸268車，是近兩年來的最高紀錄。”連雲港中哈國際物流有限公司總經理左學梅説，連雲港的國際班列已布局5個過境口岸和6條班列線路，自2014年5月至去年底，中哈物流基地累計完成集裝箱進出場近170萬標箱，去年增幅10.7%，並且實現班列“重去重回”，滿載率、重箱率基本達到100%。

　　中哈物流基地、上合組織物流園、中歐班列，共同組成連雲港打造“標杆和示範”的重要載體。在連雲港，江蘇首條30萬噸級深水航道全面建成，40萬噸礦石碼頭、智能化集裝箱碼頭、國際汽車綠色智能物流中心等重點項目去年全部開工，面向全球開通86條集裝箱航線……“我們以‘標杆和示範’為目標追求，高標準打造‘兩基地、一班列’，高水平建設‘千萬標箱、東方大港’，高質量提升東西雙向開放能級，推動連雲港港口形成更強的輻射帶動力、更多的特色産業鏈、更好的服務軟環境。”連雲港港口控股集團黨委書記、董事長楊龍説。

　　擔當作為，苦練“內功”塑品牌

　　躋身全國機械設備和車輛出口三大口岸行列，連雲港口岸以便捷高效的通關速度、持續優化的營商環境、高質量的滾裝作業配套服務，成為越來越多車企“出海”的選擇。

　　“針對企業出口量大、通關時效要求高的實際需求，我們提前了解汽車出口計劃和外輪靠泊時間，開闢出口車輛進場‘綠色通道’，推行‘提前申報’‘抵港直裝’等改革創新舉措，外貿船舶平均在港時間壓縮50%以上，助力國産車輛暢行‘一帶一路’。”連雲港海關駐港區辦事處主任孫曉斌説。

　　“出海口”建設不僅要硬體功能支撐，還需要城市軟環境的全面配合與提升。連雲港&&“1+5+9”系列政策，努力營造良好的政策環境、公平有序的市場環境、高效便利的政務環境、公正透明的法治環境、親商富商的人文環境，為企業發展創造良好生態。

　　連雲港從區域合規入手，通過打造區域合規體系，推動政府合規行政、企業合規經營、社會組織合規治理、公民合規自律，進而為法治政府建設提供新視野，為各類經營主體增強競爭力，為優化營商環境提供新支撐。

　　作為對外開放的最高&&，江蘇自貿區連雲港片區獲批3年多來，緊扣“為國家試製度，為地方謀發展”職責使命，累計形成148項制度創新成果，打造便捷物流渠道、強化“三通”互聯、加強與“一帶一路”沿線國家合作等工作經驗被國務院部際聯席會議推廣，現有企業超1.8萬家，較獲批前增加14倍。“連雲港片區將積極推動加入CPTPP等高標準經貿協議，主動對照相關規則標準，穩步擴大制度型開放，持續聚焦制度、産業和開放創新，推進高水平開放。”連雲港片區綜合協調局局長尹玉林説。

　　能級躍升，雙向開放謀共贏

　　在積極擁抱世界的同時，連雲港各類産業也深入參與國內國際雙循環，城市發展後勁澎湃，城市能級不斷躍升。今年一季度，連雲港市實現地區生産總值947.13億元，同比增長9.5%。

　　在連雲港石化産業基地，中石化原油商業儲備基地項目建設現場樁基林立，工程車輛往來穿梭。“連雲港原油商業儲備基地工程作為連雲港市和中國石化的重點工程項目，是國家石油儲備基地的重要組成部分，總投資約22億元，預計2024年6月具備投用條件。”徐圩新區投資服務中心項目負責人説。

　　連雲港積極推動開展面向“一帶一路”的油品、LNG等儲運加工合作，打造油氣全産業鏈。“依託世界級石化産業基地，連雲港高端石化産業集群發展全面提速，臨港重大龍頭及産業鏈項目總投資超3000億元，盛虹煉化一體化、連雲港石化等9個重大項目陸續投産達效，産值達1198億元，為推動‘一帶一路’國際産能合作打好基礎。”連雲港市發展改革委“一帶一路”處相關負責人説。

　　搶抓“一帶一路”機遇，企業積極“走出去”。去年，連雲港在“一帶一路”沿線國家投資項目11個，中方直接投資額累計達1.3億美元，同比增長73%。

　　“今年是共建‘一帶一路’倡議提出十周年。十年來，連雲港深入貫徹落實總書記重要講話重要論述精神和打造‘標杆和示範項目’重要指示要求，在省委省政府堅強領導下，全力推進‘一帶一路’交匯點強支點城市建設，開放發展取得紮實成效。我們將進一步強化答卷意識，以高標準、可持續、惠民生為目標，統籌更多資源、整合更大力量，着力打造一批有影響力的標誌性成果，更好服務構建新發展格局、推動共建‘一帶一路’高質量發展。”連雲港市委書記馬士光説。（吉鳳竹 楊青 宋明東）