近年來，江蘇省市場監管局認真貫徹落實省委省政府和市場監管總局關於助企紓困穩定經濟增長的決策部署，密切關注市場主體運行狀況和政策訴求，着力打造高效便捷的市場准入環境、公平有序的市場競爭環境、包容審慎的監管執法環境，使市場主體“生”得快、“長”得大、“活”得好，激發激活市場主體存量，做大做優市場主體增量，賦能我省市場主體和産業鏈高質量發展。個體工商戶在全國率先突破1000萬戶，市場主體總數達到1420萬戶。“全方位保障激發市場主體生長新動能”的經驗做法被評為全省法治政府建設示範項目。
深化“放管服”改革，讓市場主體“生”得快。加強政策集成供給。在省級機關首個成立“穩經濟增長、保市場主體”工作專班，接續&&助企紓困穩企強鏈12條措施、深化“六減”優化營商環境22條措施、服務經濟運行率先整體好轉20條措施等一系列政策措施，為市場主體生存發展注入強勁動能。推進市場准入準營退出便利化。先後實施從“先照後證”到“照後減證”、從改革註冊登記到精簡經營許可等一系列改革舉措，審批服務便利化、工業産品生産許可改革等十多項工作被國家層面推廣，企業開辦實現線上辦理1個環節、最快0.5個工作日辦結。暢通“僵屍”企業快速退出渠道，促進市場主體名稱、知識産權等資源的再釋放、再配置。取消所有市場監管領域行政審批事項收費，每年為市場主體減免近5000萬行政收費。用心用情培育壯大民營經濟。充分發揮扶持個體工商戶聯席會議制度作用，提請省政府&&促進個體工商戶高質量發展18條政策措施，支持各地探索開展個體工商戶分型分類培育試點，紮實開展全省“小個專”黨建和外賣配送行業黨建工作，集成各部門職能工具改善市場預期、提振主體信心，最大限度釋放全社會創新創業創造動能。
優化公平競爭環境，讓市場主體“長”得大。加強公平競爭審查。在全國率先上線公平競爭審查在線監測評估系統，實現省市兩級政府政策措施全覆蓋監測。開展公平競爭審查第三方評估，選聘專家團隊對全省公平競爭審查制度進行綜合評估，發布我省公平競爭審查白皮書。開展自貿區公平競爭審查工作個性化指導，量身定制公平競爭審查工作模板。強化反壟斷和反不正當競爭。查處宜興港華燃氣公司濫用市場支配地位、三家樟腦原料藥企業實施壟斷協議等案件，合計罰沒款達5732萬元。全國糧食購銷領域反壟斷第一案得到總局領導高度肯定，高淳自來水壟斷案入選全國反壟斷十大典型案例。關注行政性壟斷查處與糾偏，督促省內多家行政機關整改行政性壟斷行為。嚴厲打擊虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭行為，建立健全商業秘密保護長效機制，3個地區入選全國商業秘密保護創新試點地區。引導平台經濟規範健康發展。&&促進平台經濟規範健康持續發展14條措施，建立線上線下一體化監管工作制度，全面推進電商平台“點亮行動”和“貫標工程”，指導全省49家電商平台全部建立自律管理機制。
強化包容審慎監管，讓市場主體“活”得好。創新推動輕微違法行為免罰輕罰，營造寬鬆包容發展環境。升級&&2.0版《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》，在全國首次對“違法行為輕微”等五個方面判定因素進行細化，大力豐富不予處罰清單，並建立省級市場監管部門減輕處罰清單。2022年，全省市場監管系統為2萬餘家市場主體減免罰款負擔逾15億元。以江蘇《規定》為藍本，三省一市市場監管部門聯合&&《長三角地區市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》，打造長三角市場監管“一體化執法標尺”。強化聯合監管信用監管，盡力減少對企業干擾。建成全省通用型企業信用風險分類管理系統，實現企業信用風險智能化分類。加強失信約束懲戒，將3.3萬戶嚴重違法失信企業納入“黑名單”，對7.6萬名法定代表人及相關負責人限制任職。建立長三角地區標準統一、流程一致、各司其責、運轉順暢的信用承諾管理制度，優化信用修復機制，對符合條件的失信企業開展“一對一”提醒服務，實施修復提醒22.6萬次。推行信用修復“線上辦”“郵寄辦”“指尖辦”、符合條件“當場辦”，2022年共幫助13.3萬戶企業重塑信用、恢復經營。發布“雙隨機、一公開”監管工作規範地方標準，統籌省市縣三級檢查任務，開展跨部門聯合抽查31.7萬戶、部門單獨檢查佔比降低30%。（方方）
