“産業集聚是創新發展的源泉，企業間形成了良好的聚合效應，推動項目集聚、産業集聚、要素集聚，實現由點到線、由線到鏈、由鏈到面發展。”在江陰高新區生物醫藥産業園管委會副主任阮波看來，“無錫産業工人隊伍建設改革設置的路徑標杆契合了産業發展實際，正越來越顯示出改革的生命力。”
近年來，無錫市總工會積極探索在全市同類企業或産業鏈企業集聚的特色産業園區內實施産改，從“試點探索”到“局部區域展開”再到“全面覆蓋”，利用産業園區企業集中特別是中小企業聚集的優勢，全力打造各具特色的産業園，以園區産改促進競爭優勢，以人為本賦能産業發展，銳意創新推動改革深化，推進全市産改進入新階段。
産改聯席會議産改督查
目前，無錫已經培育産改全國項目試點單位1家、省級試點單位25家、市級試點單位67家、市（縣）區級試點單位217家、鄉鎮街道級試點單位423家，實現了不同所有制、不同規模、不同産業結構的試點全覆蓋，形成了上下協同、多點聯動、各具特色的無錫産改先鋒矩陣，連續三年在全省設區市産改督查考核中位列第一等次第一名。
高屋建瓴，園區産改促進競爭優勢
由“試點探路”邁向“區域展開”是推動無錫産改的關鍵步驟。特色産業園區作為串聯“企業點”與“社會面”的交匯點，推進産改具有爆發力大、帶動性廣、活躍度高的突出優勢。無錫推動特色産業園區産改工作納入市（縣）區重點工作考核指標體系，列入園區績效考核體系，制定2021年、2022年兩版《特色産業園區産改工作指南》，細化産改在思想引領、素質提升、建功立業、權益維護等9個方面的重點任務和12項年度考核指標，為園區産改指明方向。
江陰高新區生物醫藥産業園圍繞打造特色生物醫藥産業基地的定位，近年來以産改為契機，“上延下拓”推動孵化項目在産業化階段加速成長，培育聚集落地産出的“尖子生”越來越多。園內貝瑞森、新申奧和佰翱得等成功“上榜”2022年省科技計劃專項資金立項項目，風和醫療僅用10年就成長為國家專精特新“小巨人”，逐步在園區形成了現代中藥、蛋白新藥和生物疫苗、診斷試劑醫療器械四大産業集群。
“無錫産改始終堅持‘有利於園區發展、有利於企業發展、有利於職工成長’，在特色産業園區內建設産改指導站，完善産改互動機制，助力相同行業的廠商在園區集聚與合作，形成規模經濟、降低生産成本，形成成本洼地，以此吸引更多供應鏈上的企業入駐，促進産業孵育鏈條競爭優勢。”無錫市總工會黨組書記、副主席吳濤&&。截至目前，全市實施産改的特色産業園區總數達15家，覆蓋企業1227家，受益職工達10萬人。
多措並舉，以人為本賦能産業發展
産業的發展，關鍵是人才的競爭。如何把人才引進來、留下來，為各類産業園區賦能，是當下産改工作的關切點。圍繞産業強市主導戰略，無錫實施職業技能提升行動，&&惠企職業培訓補貼、線上培訓補貼、穩崗擴崗專項支持等一系列配套政策。建立園區職工共育機制。
整合園區內企業專業優勢、資源優勢，建立若干個面向園區內所有企業職工開展教育培訓的“內訓基地”；引導園區內企業發揮各自的外聯優勢，與高等院校、科研院所聯建若干個面向園區內所有企業職工開展教育培訓的“外訓基地”。
開展教育培訓的“內訓基地”
江陰市澄江跨境電商産業園區運用産改配套政策，與淮陰師範學院經濟與管理學院等院校建立産教聯盟，開設了“校企合作，産教融合”的實踐基地，以實體化運作來實現跨境電商助力計劃。邀請阿里巴巴、亞馬遜、890商學院、谷歌等，開展電商和企業管理“點單式”業務培訓。2022年全年完成培訓51場，覆蓋2856人次。通過這一計劃，該園區為年輕人提供了一個快速成長的&&，吸引了不少優秀的青年人才。
無錫産改發揮工會組織優勢，整合資源建立面向園區內職工的文體&&載體。引導園區內企業開放自有文體設施，依託園區、骨幹企業建立職工服務中心（站點）等職工服務陣地，解決無力建“家”小微企業活動需求。建立園區活動聯辦機制，引導園區企業組建特色文體隊伍，培育園區內各類興趣小組和特色俱樂部，形成富有園區特色的文化體系。配備愛心母嬰室、女職工康乃馨服務站、親子活動室等設施。園區內更新了餐廳、閱覽、娛樂等區域，滿足職工對更高生活品質的需求。為了鼓勵年輕人積極參與社交和文體活動，在工作之餘組織了各種年輕人喜歡的活動，如“跨境好聲音”歌咏比賽、“喜樂鬧元宵”猜燈謎等。
車間一線主題黨課教育
近年來，通過推進特色産業園區産改，2萬多名無錫職工通過園區內訓、外訓綜合素質得到了提升；3萬名職工在勞動技能競賽中賽出了水平、提升了技能；500名職工通過參與“五小”、科技創新等活動為企業增效創收數千萬；職工主題教育活動、文體聯辦類活動覆蓋園區職工近7萬人。
精準發力，銳意創新推動改革深化
2022年，無錫在深入推進“單一主題”特色産業園區産改工作的基礎上，進一步探索全市樓宇、綜合體、鄉村産業鏈等“多主題”園區産改，指導“多主題”園區進一步細分業態，運用網格管理和物聯網科技等新方式新技術，不斷推動産改取得新突破新成效。
無錫惠山高新技術創業服務中心探索“網格管理”模式，根據石墨烯新材料、智能製造、光電5G和半導體4個産業集群劃分出4個産業網格，每個網格配備1名産改聯絡員，網格企業均設有産改聯絡員。網格內企業産業相近，更容易從黨建、工建、活動、培訓方面加以整合融通，有效激發了産改的“乘數”倍增效應。創業服務中心副主任劉芳説，“探索網格管理的路徑，也是完善科技創新機制，推動新業態的發展和新産業的孕育，確保上傳下達有人負責、示範帶動有標杆引路、互鑒交流有人組織協調。”
無錫物聯網産業研究院構建運用物聯網科技服務各行各業産業工人的“大産改”，運用物聯網産融商科技構建製造業企業數字畫像，通過線上化&&助力企業構建風控體系，讓銀行等金融機構安心給企業融資，找到了一條紓困製造業融資難題的新路子，企業得到支持，工人得到實惠，崗位得到保障。截至今年2月，研究院通過物聯網産融商科技協助金融機構服務供應鏈和産業鏈實體企業4000多戶，累計監管供應鏈實物底層資産和産業鏈底層資産近4000億元，拉動所服務企業新增産值超2000億元。（陳怡迪 孫旭誕 賈永剛）
