江蘇發布“14+10”條生態環境高水準保護措施

　　原標題：我省兩部門發布“14+10”條生態環境高水準保護措施——

　　打出“組合拳”，注入“綠動能”

　　3月21日，全省加強生態環境保護服務高品質發展現場會在南京召開。會上，省財政廳發布《關于支援生態環境高水準保護 助推經濟高品質發展的若幹措施》，省生態環境廳發布《全省生態環境係統服務高品質發展十項措施》，兩部門打出“組合拳”，為高品質發展注入綠色動能，助美麗江蘇更加“綠意盎然”。

　　《關于支援生態環境高水準保護 助推經濟高品質發展的若幹措施》，包括14條精準度高、時效性強的政策舉措，擬通過財政資金引導，帶動更多金融資本、社會資本投資生態環境領域，以財政政策的“含金量”提升生態環境的“含綠量”。

　　“14條措施包含7條財政政策、5條金融政策、2條保障政策，從政策提質、增效、擴面三向發力，形成‘組合拳’，助力環保企業向好、向上、向綠和可持續發展。”省財政廳副廳長倪國強介紹，政策重點突出三個聚焦：聚焦環保産業，政策支援對象主要是生態環保項目或企業；聚焦助企紓困，政策著力發揮財政、金融政策的協同配合，通過財政直接補助、引導金融資本助力、吸引社會資本參與等方式，緩解企業生産經營壓力，激發高品質發展內生動力；聚焦加力提效，政策圍繞治污攻堅重點領域，優化財政資金投向，加大資金支援力度，有效擴大投資。

　　聚焦環保産業高品質發展，14條措施明確提出，分行業、分領域、分地區舉辦6場以上金融助力綠色産業專場對接會，為企業量身定制個性化融資方案，為大氣污染治理、“無廢城市”建設、綠色低碳轉型、生態環境治理現代化建設等綠色産業項目提供金融支援和政策保障。

　　《全省生態環境係統服務高品質發展十項措施》主要圍繞服務重大項目建設、推動綠色低碳發展及惠企助企，涉及項目環評審批、總量指標安排、財政資金支援、執法監督檢查、企業環保服務、督查激勵表揚等方面。

　　重大項目是經濟發展的“壓艙石”。一直以來，各地高度重視和普遍關注重大項目環評審批、排污總量指標調配等事宜。“只要地方守住環境品質的底線，推動環境品質持續改善，在項目環評審批、總量指標安排上，生態環境部門就全力保障。”省生態環境廳副廳長錢江介紹，措施第一條明確省級及以上重大項目環評承諾制審批，第二條對環境品質改善明顯的地方獎勵排污總量指標，第三條探索排污總量平衡擔保豁免試點，這幾條均是重磅改革支援政策。

　　圍繞地方、企業綠色低碳轉型，10條措施繼續量化具體，如明確對50個以上的“綠島”、84個深度脫硝改造項目給予資金支援，切實減低企業治污成本，支援企業綠色生産；對PM2.5平均濃度同比改善10%以上、且優良天數比率同比改善5個百分點以上的設區市，可以研究擴大重污染天氣應急停限産豁免的范圍，源頭引導優化産業結構、改善環境品質；加大督查激勵表彰力度，將32個主城區列入生態環境督查激勵參評對象，對一批真抓實幹成效明顯的地方典型經驗做法予以表揚和推廣，數量不少于督查激勵對象的2倍。

　　10條措施中，有8條直接惠企，包括指標安排、資金支援、減少檢查等，為企業提供周到貼心服務，讓企業安心生産、發展。

　　一分部署，九分落實。現場會上，多地紛紛表示將抓好執行，更好服務綠色發展，推動高品質發展與高水準保護協同並進，提升群眾對生態環境的滿意度。

　　“蘇州9家小量危險廢物集中收集單位已投入運作，共服務企業8000余家，解決小微企業危險廢物轉運處置難題；完成全省首單排污權抵押貸款，截至目前累計為企業以排污權抵押形式融資約1億元。”蘇州市生態環境局副局長王承武表示，將搶抓政策機遇、緊盯戰略方向，以更大力度深入打好污染防治攻堅戰，以更高水準保護促更高品質發展。

　　南通市生態環境局副局長張軍亮出“計劃書”。南通將緊盯項目建設優化服務，健全市、縣、園區三級總量管理體系，促進排污指標優化配置，差異化保障全市重大項目總量需求；提升執法監管效能，對納入正面清單企業減少現場檢查頻次，兌現大氣污染應急管控豁免政策，開展自動監控設施全覆蓋專項執法；注重資金、設施保障，積極申報中央、省級生態環境專項資金，推進11個工業、農業、服務業類“綠島”建設，建成鋁灰回收利用、廢蝕刻液綜合利用等重點項目。

　　南京市江寧生態環境局局長周兵介紹，將堅持綠色發展，持續推進江寧開發區碳排放評價試點、麒麟科創園低碳智能産業園打造；深入治污攻堅，依托“科技監管＋專家會診”雙模式機制，實施“一企一策”；推動生態係統修復工程建設，因地制宜劃定秦淮河等重點河湖生態緩衝帶，完成江寧科學園污水處理廠生態安全緩衝區二期建設和新濟洲生態島試驗區建設。（王靜 許海燕）