蘇州用更多引領性舉措推動市場主體做大做強做優

　　原標題：用更多引領性舉措推動市場主體做大做強做優

　　蘇州“無感服務”支援企業敢幹

　　步入全面推進中國式現代化江蘇新實踐起步之年，蘇州迅速掀起優化營商環境的新熱潮。蘇州市四套班子主要負責人元旦率隊走訪民營企業，蘇州市委隨後專題調研人力資源和人才服務保障工作；“新春第一會”上，蘇州發布支援和鼓勵“企業敢幹”四方面舉措，隨即實施55項推動經濟運作率先整體好轉的政策措施；2月6日，蘇州市數字經濟時代産業創新集群融合發展大會強調持續提供更加優質的“蘇式服務”。

　　“營造更優營商環境，是踐行‘四敢’的重要課題，也是塑造蘇州未來核心競爭力的必然要求。”省委常委、蘇州市委書記曹路寶表示，蘇州要在打造市場化法治化國際化一流營商環境上持續探索，謀劃和推出更多的引領性舉措，讓“國企敢幹、民企敢闖、外企敢投”。

　　靠營商環境優勢激發企業敢幹

　　“市場佔有率60%—70%，遠超國外幾款知名品牌！”在蘇州速邁醫學科技股份有限公司，董事長李向東展示了一款由公司自主研發量産的牙科顯微鏡。李向東介紹，公司從零起步，到如今細分領域全國第一、全球前列，離不開蘇州市、高新區、楓橋街道三級政府精準支援初創型企業技術創新配套的“政策包”。去年，公司獲評國家級專精特新“小巨人”企業，更加堅定謀求新發展的決心。

　　優越的營商環境，一直是蘇州引以為豪的金字招牌。在全國工商聯開展的“萬家民營企業評營商環境”調查中，蘇州蟬聯“營商環境最佳口碑城市”；在國家發展改革委《中國營商環境報告》中，蘇州首次參評就獲評“表現優異”，排名位居全國第六；在全省營商環境評價、民營企業營商環境滿意度中，蘇州均位列前茅。

　　2023年，蘇州市級科技創新專項資金安排14億元，推動銀行機構依托平臺投放中小微企業信用類貸款700億元……蘇州及時發布“55條政策措施”，從財政、金融政策到防疫藥品器械生産研發，在不折不扣剛性貫徹“省42條政策措施”的基礎上新增106個政策點。

　　有口皆碑的營商環境，已成為蘇州推動高品質發展行穩致遠的制勝法寶。新征程上，蘇州進一步放大營商環境優勢，以營商環境之“優”，促企業發展的“敢”。蘇州“新春第一會”召開推進“敢為、敢闖、敢幹、敢首創”動員會，號召謀劃和推出更多的引領性舉措，以“同樣條件成本最低、同樣成本服務最好、同樣服務市場機會最多”為目標，奮力打造全國“企業敢幹”最優營商環境高地。

　　以辯證思維提升企業獲得感

　　營商環境沒有最優，只有更優。在國內城市競相做優營商環境的大潮之下，蘇州營商環境何以脫穎而出，始終保持“最佳比較優勢”？公平競爭的市場環境、高效便利的政務環境、開放包容的人文環境、公正透明的法治環境……蘇州人的回答是，這還遠遠不夠。

　　“只要是涉及到企業發展的，人人、事事、處處都是營商環境。”蘇州市發展改革委主任虞偉提出“大營商”視角，要用辯證思維構建一座城市營商環境的生態係統，提升“企業敢幹”的信心和底氣——

　　“軟硬兼備”，既有産業集群的硬環境，又有政企合力的軟環境。蘇州規上工業總産值突破4萬億元，産業門類覆蓋41個工業大類中的35個，擁有三個萬億級産業。企業能在這裏高效率、低成本地找到上下遊産業配套。投資者開辦企業僅需6份材料，全流程0.5天辦結；“中外貫通”，既有國際化視野，又有本土化特色。蘇州外資企業超1.8萬家，累計實際使用外資超1500億美元。在營商環境建設過程中，蘇州積極建立與國際高標準投資貿易規則相銜接的制度體係，結合市情實際持續完善政策供給，為各類企業發展提供強有力支撐；“剛柔相濟”，既有“量化指標”，又有“無感服務”。緊盯市場主體需求，蘇州不斷完善信用體係，成為省內首個發布營商環境法規的城市，構建起“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局，同步提出構築“無事不擾，有求必應”的營商環境無感服務，追求“既無事不擾、又無處不在”的政務服務。

　　去年，頂住疫情持續反覆衝擊等超預期挑戰，蘇州完成工業投資1708.1億元，增長6.4%；完成高技術産業投資950.7億元，增長20.6%；實際使用外資74.2億美元，增長35.9%。

　　用敢為敢幹掀起發展“春潮”

　　去年末，蘇州包機赴日本、歐洲洽談訂單，蘇州厚利春塑膠工業股份有限公司總經理王偉華跟隨前往，成功接下100萬美元訂單。王偉華介紹，該公司接下的首批訂單近日發車運往希臘和比利時，“希臘和比利時的訂單每兩月就需運輸一次，下月將出口第二批貨品”。

　　包機搶訂單，包車接工人。春節後一段時間，企業常面臨短暫的用工短缺。蘇州全市用工備案規模超550萬人，為確保企業節後迅速復工復産，蘇州提前謀劃，于正月初四起分批組織重點企業等赴省外開展跨地區勞務協作。這幾日，一輛輛滿載而歸的“點對點”返崗專車，成為蘇企最實惠的開工“紅包”。數據顯示，今年春節後一周，蘇州調查的160家重點企業開工率達98.13%，開工企業返崗率為94.23%。

　　布局發展新賽道，排出發展投資單。蘇州市發展改革委全力推動重大項目建設，1月2日，蘇州市新能源汽車産業創新集群建設推進大會開工簽約和投産投用産業項目142個，總投資916億元；1月31日，世界500強企業盛虹集團總投資306億元的儲能電池超級工廠和新能源電池研究院項目落戶張家港；2月2日，蘇州高新區總投資527.6億元的春季重大項目開工，高技術産業投資佔比達92.8%；2月3日，姑蘇區召開企業家共話發展大會，亮出30萬立方米古城載體空間；2月4日和2月7日，相城區、吳中區分別有114個項目、136個重大項目簽約開工。（陳雨薇）