鹽城着力紓解“痛點難點” 推動經濟運行好轉

　　原標題：鹽城着力紓解“痛點難點”推動經濟運行率先整體好轉

　　讓市場主體留得青山贏得未來

　　元宵節前一天，鹽都汽車展示交易博覽會開啟鹽城新春首場車展。作為“約惠鹽都·樂享新春”主題系列消費促進活動之一，汽車盛宴帶來的優厚福利迅速引燃消費市場，車展當天銷售新車56輛，銷售額1017萬元。該促進活動為期近兩個月，計劃投放滿減券、汽車券、家居券共400萬元。

　　“圍繞保流通擴消費開展‘146消費提振行動’，鼓勵各地按照消費節點，聯合商貿流通企業分批發放消費券或開展消費滿減、折扣讓利等促銷活動。”這是鹽城市政府1月30日發布的《關於貫徹落實省政府推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的實施意見》中，關於“着力恢復和提振消費”的一項舉措。

　　把恢復和擴大消費擺在優先位置，鹽城從供需兩端協同發力、綜合施策。鹽城的《實施意見》，包括12個方面56條政策措施，以實實在在的乾貨積極調動各方積極性，讓市場主體得實惠添動力，推動經濟運行率先整體好轉。這也是鹽城多年來發布的力度最大、舉措最實、含金量最高的組合式政策。

　　“對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業納稅人和增值稅小規模納稅人，暫免徵收2023年上半年房産稅、城鎮土地使用稅。”……每一條措施都是真金白銀，指向明確。特別是在財政資金支持實體經濟發展方面，鹽城拿出17.3億元涉企專項資金的盤子，以最大限度發揮財政資金的撬動力，保障“資金鏈”加速轉化為“實物鏈”。

　　助力市場主體做大做強，鹽城還明確加大援企穩崗力度、降低企業生産經營成本、降低物流成本，以“貼心服務”助力市場主體輕裝前行。新措施將對2023年一季度開票銷售2500萬元、5000萬元、1億元及以上，且增長達到15%以上的市區規上工業企業，分別給予10萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵，用於企業穩崗留工。

　　政策“加薪”，求職市場火起來。春節前後，鹽城市縣人社部門聯動，舉辦各類招聘活動百餘場次，近3000家企業進場招聘，線上線下累計參與人數達56.5萬人次，達成初步就業意向2.83萬人。今年，鹽城人社部門將開展春風行動、夏雨計劃、金秋招聘、冬日援助服務用工引才專項行動，全年組織線上線下招聘活動500場次以上，讓更多就業者實現夢想。

　　積極擴大有效投資，是穩增長和推動高質量發展的重要抓手。為了最大限度地激發市場主體活力，鹽城加大對市級及以上重大項目建設推進力度，開闢審批“綠色通道”，優先給予審批支持和土地、能耗、污染物排放等要素保障。

　　鹽城新&&的56條措施中，直接落實省政策的有10條，此外還提出27條細化落實政策、19條創新增量政策。政策措施共涉及持續加大財稅支持力度、強化金融支持實體經濟、推動産業創新集群融合發展、加大援企穩崗力度、降低企業生産經營成本、降低物流成本、着力恢復和提振消費、積極擴大有效投資、促進外貿外資穩中提質、促進房地産市場平穩健康發展、加快健康産業發展、優化提升政務服務等12個方面，進一步引導發展預期、提振市場信心。

　　“要堅決兌現國家和省市各項惠企政策，及時制定實施增量政策，讓市場主體留得青山、贏得未來。”鹽城市市長周斌説。此次&&的《實施意見》緊扣“準、實、強、快”的原則，精準直擊市場主體“最痛點”與“最難點”，重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、穩崗擴崗較難等問題，解企業之難、紓企業之困，用政策“暖流”溫暖市場主體。

　　江蘇潤陽世紀光伏科技是從事電池製造銷售等業務的高新技術企業。2020年落戶鹽城經開區後，政府積極推行的失業保險穩崗返還“免申即享、直撥到賬”，讓企業“零申報、零材料、零跑腿”即可享受政策紅利。公司人事總監唐靖江説，2022年，企業“免申即享”穩崗返還金額11.39萬元，穩定就業崗位852人，新&&的《實施意見》，政府更多地拿出“真金白銀”為企業解決實際困難，讓企業倍感溫暖，對未來也更有信心。

　　為了讓政策盡快惠及市場主體，鹽城還提出構建政策直達機制，以免申即享、網申即享、代辦直達等方式，促進各項政策措施落實落細，直達基層。（卞小燕）