江蘇如皋：奮力在創新發展“新賽道”上跑出“加速度”
新華網南京2月8日電（張本甫）“優秀的人比你還努力，我們沒有理由不奮起直追；追你的人比你更賣力，我們沒有借口不全速奔跑。”春節剛過，在江蘇如皋全市科技人才發展大會上，市委書記何益軍的講話讓沉浸在新年余味中的如皋人精神為之一振。他提出，要大力弘揚治沙精神，以創新發展的快突破、創新能級的大提升，加快建設南通跨江融合發展樣板區，奮力推動中國式現代化如皋新實踐開好局、起好步。
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弘揚治沙精神，叫響創新發展“如皋品牌”
自古以來如皋土壤裏多沙，這種高沙土不宜種植水稻等農作物。20世紀五六十年代開始，如皋人民開展了轟轟烈烈的治沙改土行動，並逐步形成了“勠力同心、同甘共苦、堅韌不拔、善作善成”的治沙精神。
近年來，如皋市持續弘揚治沙精神，以江蘇省創新型示范縣（市、區）建設為契機，大力實施創新驅動戰略，持續推進科技體制改革，縣域創新“如皋品牌”在全省逐步叫響。
一張張亮眼成績單的背後，是如皋深入實施人才強市戰略，完善人才戰略布局，做大做優做強特色人才工作，為全市高品質發展提供人才智力支撐做出的不懈努力。
創新驅動的實質是人才驅動，科技創新最重要、最核心、最根本的是人才問題。近年來，如皋市持續強化人才引領高品質發展的戰略地位，加大重點人才引進支援力度、優化人才發展生態，聚才能力全面增強，用才效能全面提升，留才生態全面優化。
目前，如皋市人才隊伍總量為25.01萬，其中高層次人才1.2萬人，去年引進碩士及以上人才200余名，引進各類高層次創新創業人才50人；入選南通市“江海英才”引進計劃項目12個。組織“才聚雉水、智匯皋地”産才融合等係列品牌活動。積極整合在外鄉賢人才資源，邀請350名在外鄉賢參加首屆如皋鄉賢大會，創新開展“皋才生”暑期大學生實踐鍛煉等活動，共吸引300名如皋籍大學生參加，全力提升了如皋市對優秀人才和青年學子的吸引力。
從吸引人才上的“快人一步”到禮遇人才上的“超常力度”，如皋市強化“人才22條”政策激勵，大力營造良好環境，加快推進人才引薦獎勵、高技能人才培養等辦法的制定出臺，形成科學完善的人才政策體係，健全領軍人才“雉水英才一卡通”服務機制，在教育、醫療、住房等方面提供專項保障。以“宜居宜業”為標準，加快建設集社交、生活、創新創業服務等元素于一體、總面積達21萬平方米的青年人才公寓國際社區，配套國際化人才公寓和基礎商業區、龍遊湖風景區、三甲醫院等設施，為入駐人才提供“如式體驗、國際感受”。
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跑贏新的賽道，仍需全力以赴快馬加鞭
如今，區域競爭、城市角逐已由拼資源拼政策逐步轉為拼創新，誰能在創新發展上先人一步、快人一拍，誰就能在激烈的競爭中搶佔先機、贏得優勢。
如皋市委書記何益軍説，放眼上海、蘇南，上海正加快建設具有全球影響力的科技創新中心，以昆山、太倉、常熟等為代表的蘇南地區，不斷推動制造向創造轉型、基礎研究向原始創新躍升，已經進入以創新驅動為內核、以産創融合為特色的“蘇南模式”新階段，作為跨江融合發展樣板區，我們要加快從視野、機制、規劃、隊伍、協同等方面全力“跨過長江去”，深度對標，奮力追趕超越。
著眼周邊區域，南通“七虎”在科技創新、要素拼搶上的競爭態勢明顯，崇川、通州、海門、海安爭相融入南通沿江科創帶建設，在産業、科創、人才團隊等方面已經形成了明顯優勢，啟東、如東立足資源稟賦，聚焦向海圖強，正全力打造長三角區域性科技創新高地、奮力建設沿海創新長廊。
何益軍説，要在“換道競速”上實現“彎道超車”甚至“持續領跑”，我們唯有全力以赴、快馬加鞭，借科技植入新業態、以創新塑造新優勢，努力在“新賽道”上跑出“加速度”。
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狠抓關鍵措施，提升科技創新能力水準
科技創新關乎發展全局，必須堅持係統性與針對性相統一、階段性與連續性相協調，才能塑造創新優勢，形成高品質發展的勝勢。
何益軍表示，要以國家創新型示范縣市創建、“科創江蘇”試點縣市建設為引領，圍繞影響和制約創新驅動發展的全局性、制度性和方向性問題，注重內外並舉、融合並進。要堅持把強化創新發展支撐作為基礎性工程，圍繞創新發展需求，持之以恒優存量、擴增量、建平臺，加快激活規模效應和乘數效應。
一是要夯實專業園區關鍵支撐。堅持創新引領、特色集聚，圍繞“六個一”要求，完善專業化體制和隊伍建設，經濟技術開發區要對標太倉開發區，強化全球視野，聚焦汽車及零部件、氫能儲能産業，加快建設中瑞（如皋）智能制造合作創新園，承辦好國際氫能和燃料電池大會，持續做強園區特色、産業標識度；高新區要學習對標太倉高新區，圍繞合成生物學、微納光學精密制造，用好上海交大、清華大學等學科研發優勢和已有“創新核”基礎，大力推動“創新生態樹”項目在如産業化；長江鎮要學習借鑒太倉港發展思路，圍繞港産城融合，用好臨港空間、強化港口功能，進一步聚焦先進纖維材料和現代物流産業，加快推進金鷹、東恒、集萃等新材料産業項目，在發展臨港經濟上闖出創新之路；各鄉鎮園區都要積極投身協同創新主戰場，以創新轉型為突破口，加快推動園區發展提質增效，全力打造“一園一主業”“一園一特色”的創新發展新格局。
二是要強化人才隊伍關鍵助力。堅持把人才作為支撐發展第一資源，以海納百川的胸懷引才聚才，以求賢若渴的心態重才用才，以築巢引鳳的實招留才育才，用人才優勢厚植發展優勢，對標蘇南、瞄準太倉，為高品質打造南通跨江融合發展樣板區、確保現代化如皋建設開好局起好步提供堅強人才保證。持續深化“才聚雉水、智匯皋地”産才融合活動，“飛地”和“孵化器”每月舉辦一次項目路演，主功能區每季度舉辦一次項目路演，市級層面每半年舉辦一次項目路演決賽，為“江海英才”創新創業大賽及重點人才項目做好儲備。要抓實平臺載體建設。一方面，牢牢緊貼南通沿江科創帶建設的總體需要，加快推動高新區與如皋港區聯動建設龍遊湖科創走廊，促進“飛出地”和“飛入地”資源“雙向奔赴”；強化“長江智創園”“富港科創智谷”等科創平臺建設，努力提升人才科創資源承載水準；著力發揮隆昌化工、新瑞藥業等細分領域龍頭企業的主觀能動性，激發科創要素集聚效應。另一方面，不斷深化與外地平臺的交流合作。繼續加強主城區與上海交大、復旦大學、同濟大學、南京大學（蘇州校區）等合作建設“科創飛地”，借助與俄羅斯醫學技術科學院、歐洲科學院裴東廣院士合作契機，全力助推人才引進、科技成果轉化、智慧財産權轉移；深度對接張家港錦豐鎮醫療器械産業園，推動園區共建；深度對接上海健康醫學院，切實推動産學研合作和科技成果轉化，探索打造創新驅動發展的平合標桿。發揮好平臺資源優勢，在深圳建立科技人才“飛地”，推動更多“千裏馬”脫穎而出。
三是要放大創新投入關鍵作用。堅持高點定位，突出引培並舉、優化前置服務，扎實做好高企、科技型中小企業培育，確保新增科創項目370家以上，認定科技型中小企業900家，高企培育提前兩年完成“十四五”倍增任務；要聚焦量質並重，發揮好龍頭企業和創新聯合體促進帶動作用，統籌推進智能化改造、數字化轉型，鼓勵企業加大研發投入、産學研合作和産業鏈協同創新，大力推進正海磁材、高壓電器等創建國家企業技術（分）中心，確保高新技術産業産值佔比53%以上，全社會研發投入佔GDP比重達2.65%。
最後，何益軍強調，創新發展是一場整體戰、攻堅戰，必須堅持全市上下“一盤棋”，繼續大力弘揚治沙精神，奮力推動“開門紅”、實現“全年紅”。
