無錫高新區“簡”字當頭提效能

　　原標題：擦亮“無難事、悉心辦”金字招牌

　　無錫高新區“簡”字當頭提效能

　　“真沒想到能這麼快，拿地到開工只用一週！”近日，位於無錫高新區總投資50億元的無錫村田電子貼片式陶瓷電容器新工廠擴建項目開工。高新區高效的審批流程，讓村田電子副總經理陳俊讚不絕口。

　　黨的二十大報告提出，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。無錫高新區深入貫徹落實黨的二十大精神，把營造一流營商環境作為穩增長、推動高質量發展的先手棋，進一步擦亮“無難事、悉心辦”營商環境金字招牌。

　　“簡”字當頭 構建政務服務標杆

　　“把證照統一保管在手機裏，用起來也方便。”11月29日，經營小吃店的錢先生拿到了帶有“一碼通”二維碼的營業執照和食品經營許可證。無錫高新區推行證照“一碼通”，實現營業執照和許可證在線同步辦理、同時發放，還方便展示，今年已惠及1280戶新增餐飲經營戶。

　　無錫高新區“簡”字當頭，打造高效便捷的政務環境。無錫高新區行政審批局局長張繼鴻介紹，該區實施“一枚印章管審批”，原有的10個部門、71項審批事項、14枚印章，簡化為1個部門1枚印章。推進國家級開發區全鏈審批賦權事項承接，以市級賦權清單為基礎，已承接行權200項，綜合承接率90%。推進高頻事項跨區域通辦，發出全省東西部協作首張“跨省通辦”營業執照，推動“蘇魯協辦”、蘇錫常三地高新區政務服務一體化共建。優化公共資源交易環境，率先實行“跨區通評”，開啟“網上定標”，推廣“政採貸”，創新“標易貸”,降低交易主體投標成本。

　　為了激發市場活力，無錫高新區持續降低市場主體准入門檻。依託江蘇省企業開辦全鏈通&&，實現企業從開辦到變更、登出的全流程網上辦理，今年以來累計辦理登記18059戶，不見面登記率56%。

　　構建政務服務新標杆，無錫高新區推進“一件事一次辦”，更好滿足企業和群眾辦事需求。該區甄選關注度高、辦理量大的高頻事項，發布200項“一件事”清單，通過“一窗受理、並聯審批、信息共享”等方式推進。

　　提升效能 加快重大項目落地

　　近日開建新工廠的村田電子是日資企業，項目報批材料、設計施工圖等使用的都是日語。為此，無錫高新區行政審批局提前介入，不僅專門請人翻譯，還量身定制“作戰圖”，通過容缺受理、幫辦代辦、雲上服務、聯席會商等舉措，實現“拿地即開工”。

　　“拿地即開工”常態化，有效推動了全區投資進度。今年前三季度，無錫高新區53個省級市級重大項目投資247.75億元，完成率81.2%，超過時序進度6.7個百分點；12個計劃新建項目也已全部開工，提前一個季度完成年度目標。

　　在“拿地即開工”全面推行的基礎上，無錫高新區還探索“聯合竣工驗收”，提高工程建設項目全鏈審批效率。直面聯合驗收環節多、材料複雜等“痛點”，無錫高新區開出了“藥方”：率先制定《聯合竣工驗收服務手冊》，把事項名稱、受理部門、&&方式、材料內容清單化，為企業精準導航。根據項目收尾實際情況開展分階段並聯驗收，給企業更多個性化選擇。優化後的聯合驗收事項精簡為5項，部分事項還可採用告知承諾制。

　　前不久，無錫嵐凌卓維動力科技有限公司電機設備産品項目完成聯合竣工驗收，審批僅用時4個工作日，較一般項目竣工驗收提速90%。

　　悉心服務 營造便民利企環境

　　11月24日下午，北洋清安物聯科技有限公司負責人來到位於微納園的“融驛站”，拿到了一張施工許可證。“我們正在建造的辦公樓要增設一個&&口，從遞交材料到拿證僅用1天，辦理地點就在公司樓下，很方便。”

　　無錫高新區科技型企業多，大多集中在功能園區。為讓辦事者體驗到“園區事園區辦”的高效便捷，無錫高新區建設一批“融驛站”，將政務服務送入産業園區、商務樓宇等創新創業載體。在“融驛站”，企業不僅可以辦理註冊登記、社會保障、金融稅務等7類49項政務服務事項，還能獲得服務專員的幫辦代辦服務。開設6個月來，“融驛站”已舉辦專場服務活動17次，累計辦件量1215件。

　　針對企業需求，無錫高新區還開設“投資建設服務會客廳”，以“會診”方式加速項目落地。相關部門“一對一”為企業理流程、出主意，為“新客”提供報建指導，讓其規避風險，同時也為“常客”提供過程監督，加快重大項目建設進度。

　　着力解決群眾的“操心事、煩心事”，無錫高新區積極打造“15分鐘政務服務圈”。在街道層面，為民服務中心推動社保、醫保、民政、衛計等11個部門132項事項進駐。在社區層面，實現全區村（社區）便民服務中心全覆蓋，同時設置“全科窗口”，建立一窗受理、分類審批、統一發證服務機制，打通群眾辦事“最後一百米”。（浦敏琦）