南通:確保全年經濟增長高於全省平均水平
原標題:以“非常之功”確保全年經濟增長高於全省平均水平
南通:緊起來快起來,全力搏擊“下半場”
8月13日,2022製造業單項冠軍企業高質量發展經驗交流會首次走出北京,在南通召開;此前一天,2022中國南通跨境電商選品博覽會開幕,南通優勢産業組團“出海”;10日召開的南通市委人才工作領導小組會議提出,聚力構建“近者悅、遠者來、觀者讚”的良好生態,讓更多“千里馬”在江海大地競相奔騰……
聚焦産業項目,加快經濟發展。最近,南通重磅活動、重大會議一場接一場,呈現“加速跑”的火熱態勢。
面對超預期因素疊加,各種困難挑戰碰頭,挑重擔、扛重責,確保全年經濟增長高於全省平均水平——南通市委十三屆四次全會發出動員令。南通市委書記王暉強調,迅速緊起來、快起來,堅決把落下的進度補回來、把發展的節奏提起來,全力以赴跑好“下半場”。
承壓前行,穩住經濟基本盤
百年變局疊加世紀疫情,産生了多大的下行壓力?南通市委全會用一個詞表述——超乎預期。
全力穩住經濟基本盤,南通承壓前行、穩中求進。年初,部署開展“營商環境提升年”和“招商引資突破年”活動,召開製造業高質量發展大會、現代服務業繁榮發展大會。疫情發生後,迅速成立穩定産業鏈供應鏈工作專班,開展企業“大走訪”活動,召開企業家座談會,密集&&“産業政策50條”“穩增長50條”“紓困解難8條”“金融10條”,與國家、省一攬子惠企政策疊加,為市場主體減免緩退稅費268.5億元,其中留抵退稅187.8億元、全省第三。
“抓牢項目建設,成為對衝疫情不利影響的有力抓手。”南通市委常委、常務副市長陸衛東介紹,市上線投資合作熱力圖,創新開展“雲招商”,新簽約註冊5億元以上內資項目206個、3000萬美元以上外資項目59個;認定新開工5億元以上工業項目141個、竣工項目29個、達産項目31個。
南通市委全會研判,儘管當前還面臨不少困難,但支撐經濟平穩運行、高質量發展的積極因素不斷增多,經濟回升向好、長期向好的基本面沒有改變——
“穩”的態勢不斷鞏固。4月主要經濟指標觸底後,5、6、7月工業用電量增速分別較上月回升16.8、8.2、2.2個百分點;5、6月規上工業增加值增速分別為0.6%、5.6%,預計7月達7%;列統的34個國民經濟行業大類中23個行業産值實現增長,産值排名前十的行業中8個實現增長。
“進”的動能加速集聚。製造業貸款連續18個月保持兩位數增長,製造業投資增長6.5%,高技術製造業産業産值增長33.8%,實際使用外資增長18.1%,進出口增長11.3%,網絡零售額增長38.1%,新增市場主體超6萬戶,新增“四上”單位1335家、全省第一,新增境內上市公司2家、全省第三。
“保”的力度持續加大。公共財政用於民生方面支出達80%,居民人均可支配收入增長4.9%,個人存款餘額較年初增長14.9%,城鎮新增就業超6萬人,物價水平總體穩定,高標準農田建設進度全省第一,夏糧單産總産實現“雙增長”。
項目為王,拼出發展加速度
市委十三屆四次全會召開之前,南通組織了産業項目觀摩,集中檢閱各板塊今年以來項目建設成績單,傳遞只爭朝夕、時不我待的緊迫感。
這是落實省委“勇挑大梁”的要求,也是南通打造全省高質量發展重要增長極的現實需要——“十四五”末,南通經濟總量要佔全省比重突破10%,實現這一目標,意味着年均增速要高於全省0.5個百分點。
距年底只剩短短4個多月,南通市委全會強調,重點抓好“毫不松懈抓好疫情防控”“全面推動經濟回升向好”“多向發力厚植強勁動能”等8個方面工作,全力拼出發展“加速度”。
把穩增長放在更加突出位置,南通將打出力道更足“組合拳”:推動國家、省、市穩經濟一攬子政策措施落實到位,最大限度減輕企業用能、用工、稅費、融資等負擔;激發全民創新創業活力,力爭全年新增“四上”單位2000家,市場主體突破120萬戶;搭建本地産業協作&&,增強産業鏈區域化配套能力;引導更多優質資本投向先進製造業,製造業投資佔比保持在50%以上;幫扶餐飲、旅游等行業渡過難關,穩定汽車、家電等傳統大宗消費,鼓勵發展網絡、信息、夜間消費,加速消費“回補”。
南通市委全會報告明確,突出項目建設育集群,加大央企二三級總部企業招引力度,聚焦主導産業招引一批強鏈補鏈項目;強化用地、用能、用工等要素保障,力爭省市重大項目9月底前全部開工;以推進重大戰略項目支撐産業倍增三年行動,力爭新增百億級企業2家、上市公司10家。
創新賦能,鍛強製造業“硬核”。第四批國家級專精特新“小巨人”企業名單日前公示,34家南通企業成功上榜,入圍數超過前三批總和。更大力度轟鳴“創新引擎”,南通將加快推進沿江科創帶擴容提質,創建省級沿海沿江創新發展示範試點;深入推進創新型企業梯度培育和研發機構高質量提升行動,力爭凈增高新技術企業400家、新建省級以上研發機構60家;大力發展數字經濟,加快軟體、服務外包等産業發展,力爭完成“智改數轉”項目2000個、企業上雲累計超3萬家。
“以扎紮實實的項目招引建設成效,不斷鞏固‘穩’的基礎、集聚‘進’的動能,為打造全省高質量發展重要增長極提供堅強有力支撐。”南通市市長吳新明説,將進一步加大項目招引力度,做到招引重點再聚焦、招引方式再創新、招引成效再提升;進一步加大項目推進力度,形成更多實物工作量和新增長點;進一步加大服務保障力度,堅持“政策緊盯需求定”“要素跟着項目走”“服務圍繞企業轉”,以一流作風打造一流營商環境。
勇挑大梁,非常之時下非常之功
“勇挑大梁”,關鍵看幹部。
今年是南通“機關作風建設提升年”。此次南通市委全會再次強調,深入開展“機關作風建設提升年”活動,更好激勵全市黨員幹部發揚“狼性”精神,增強嚴峻複雜形勢下準確識變的本領、常態化疫情防控背景下科學應變的本領、資源環境緊約束條件下主動求變的本領,切實為全局發展挑重擔、扛重責。
“一天當作兩天干,三步並作兩步走,以幹部的‘辛苦指數’換來全市的‘發展指數’。”南通市委全會要求,各縣(市、區)、各開發園區作為全市發展的主戰場、主陣地,要有“不達目標不罷休”的決心和“越是艱險越向前”的意志。各部門也要有強烈的答卷意識,主動與強的比、同快的賽、向高處攀,努力以各條戰線的奮勇爭先助力全市發展走在前列。
“勇挑大梁”是“必答題”更是“軍令狀”。南通市委全會之後,各板塊相繼亮目標、抓落實:如皋錨定“挺進縣域二十強”,力爭今年規上工業增加值、工業投資增幅分別達10%和15%;如東聚力實現經濟總量、發展質量等全面趕超,確保金光、桐昆等新增長點全年新增産出175億元,規上工業産值突破1900億元;海門以最大努力穩住經濟大盤、最大力度突破重大項目、最優環境加快集聚創新資源,確保規模工業企業突破1000家、應稅銷售增長20%以上……
“非常之時須下非常之功。”王暉説,深入貫徹落實中央和省委決策部署,南通將切實肩負“挑重擔、扛重責”的政治責任,加快建設“一樞紐五城市”,奮力打造全省高質量發展重要增長極,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(徐超 王世停)