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南京六合金牛湖片區入選EOD模式全國試點

2022年06月23日 07:18:54 來源: 新華日報

  原標題:南京六合金牛湖片區入選EOD模式全國試點

  南京“北大門”擦亮生態名片

  昔日廢棄礦山變身長三角首個山地型野生動物園,金牛湖的秀美山水成就了日益紅火的文旅産業。換一種方式打開南京“北大門”,外界常常會驚訝于這裏的巨大變化。

  這種變化,讓六合區初嘗“綠水青山就是金山銀山”的甜頭,也讓金牛湖片區于今年4月成功入選全國第二批生態環境導向的開發(EOD)模式試點,6月成功創建省級全域旅遊示范區。六合區委書記李萬平表示,踐行“兩山”理念,就是生態富民、“點石成金”的金鑰匙,六合區將堅持生態文明建設與都市田園打造深度融合,促進生態環境高水準保護和區域經濟高品質發展。

  金牛湖片區位于南京北部蘇皖交界,二分山水八分田,自然生態佔比高達80%。上世紀80年代到本世紀初,數十家企業長年在此採礦,導致山體毀壞嚴重,礦坑深淺不一,宕口峭壁如斧削刀劈。金牛湖水源涵養區水質一度由Ⅱ類水惡化為Ⅲ類水。近年來,六合區以壯士斷腕的決心修復金牛湖片區生態,為自然“療傷”,讓青山“換裝”。片區8萬多平方米礦坑宕口得到消險復綠,新增種植喬木1萬多棵、灌木3000多株、草皮近50萬平方米。山體復綠率達80%左右。

  六合區委區政府深刻認識到,在生態文明建設上必須做100%的“優等生”。去年5月,在前期治理的基礎上,該區啟動金牛湖片區宕口整治攻堅行動,聘請專家定下“挂網客土噴播”方案,攻克“坡陡坑深、土木難扎根”的難題。為平衡好生態效益與經濟效益,噴播多選用火棘、刺槐、烏桕等本地鄉土樹種,有效降低了後期養護成本。經過一年多努力,已完成宕口整治1.6萬平方米。

  金牛湖的獨特美在于山水相連、山水相依、山水相親,治山治水必須同步推進,係統解決。六合區大力實施街鎮污水處理廠提標改造和農村污水處理設施全覆蓋工程,並採取截污—清源—聯動“三措並舉”方式,下大力氣整治保護金牛湖水源涵養區水生態環境。全面梳理管網,不讓一滴未經處理的生産生活用水排入湖中;湖面由承包養殖收回國有,人放天養;與上游安徽建立生態保護聯席會議機制,在交界處加裝監測設備,發現問題隨時協調解決。如今,金牛湖水質已穩定達到Ⅱ類標準。放眼望去,昔日採礦區已是草木葳蕤、天藍水碧。

  生態的“春天”又回來了。金牛湖西岸,長三角地區最大野生動物園金牛湖野生動物王國項目率先落戶。來自世界各地的300余種、1萬余只野生動物“樂活”其中,開園兩年多,客流量迅速躥升全國前列,成為熱門網紅打卡地。據統計,運營至今,金牛湖野生動物王國共計接待遊客約175萬人次、20.6萬自駕車次,總營收突破1.36億元。

  文旅項目也紛至遝來,金牛湖片區逐漸成為南京文旅新地標。在金牛湖畔的奧帆營地,“夢想星空露營節”的帳篷供不應求,基地被評為南京市首批美麗鄉村體育特色基地,上榜中國旅遊日南京“微度假”十大主題旅遊目的地;知名鄉建服務商鄉伴文旅集團也看中了這片山水,簽約落戶鄉伴文旅金牛湖理想村項目,精品民宿集群及自然探險、鄉野藝術、野奢度假、青年鄉創等四大片區目前正在建設中。

  金牛湖的“高流量”,讓村民找到了致富“密碼”。距離金牛湖幾百米遠的山子林村,村民朱家平“少小離家老大回”,建成500多畝連幢塑膠大棚,打造金牛湖葡萄莊園,搞起深加工、採摘節等二産三産,聘用周邊村民一二百人,去年葡萄銷售收入900多萬元。鄰居朱成明從一張桌子起步辦起農家樂,可接納上百人同時就餐,“動物王國開園後,農家樂一到周末就爆滿,全年能有20多萬元收入。”

  金牛湖的好山好水,不僅滋養了當地的特色農業,也讓村民們在家門口吃上了“旅遊飯”。僅金牛湖野生動物王國就新增就業崗位500余個,間接帶動周邊就業1000多人。各個項目齊發力,高峰期可吸納超3000人就業。

  為進一步統籌資源,推動“兩山”價值轉化,南京市副局級金牛湖旅遊度假區管理辦公室于2020年底成立,在4A級景區基礎上全面推進國家級旅遊度假區創建。兩省共護綠水青山,初步確立南京六合—安徽天長“生態環保一體化、基礎設施一體化、産業協作一體化”的協同發展思路,建立省際毗鄰區域協同發展新機制。

  金牛湖旅遊度假區管理辦公室副主任、金牛湖街道黨工委書記湯中原介紹,依托綠水青山,發展“生態+”文旅、休閒農業、體育等現代服務業,當地群眾換種方式“靠山吃山靠水吃水”,蹚出了發展新路子。去年,度假區共接待遊客392.2萬人次,旅遊總收入41.72億元,同比分別增長13.16%、16.02%。眼下,金牛湖片區正打開全新的發展空間。今年4月,六合區金牛湖片區EOD項目通過生態環境部審核,成功入選全國第二批EOD模式試點,與蘇州太湖生態島並列為全省僅有的兩個入圍項目。這種開發模式特點是生態環境治理項目與産業開發項目一體化融合實施,不以任何形式增加地方政府隱性債務,實現生態效益、經濟效益、社會效益等多效共贏。(李凱 侯宗奎 賀玲)

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