南京：一“嫂”難求 行業之痛如何解？

    近年來，隨著二孩、三孩家庭的增多，育兒服務市場需求出現激增。然而，新華網江蘇《民情直通車》欄目調查發現，隨著當代年輕父母科學育兒觀念的增強，優質理想的育兒嫂可謂一“嫂”難求，育兒服務市場從業人員普遍存在年齡偏大、技能偏低等現象，與此同時，一些中介企業招工也出現困難，育兒嫂市場供給結構性問題已成為行業發展之痛。

合意的“阿姨”難尋 育兒嫂市場面臨缺口

    “找個合意的‘阿姨’太難了！要麼專業素質不夠，要麼育兒觀念跟不上，還有的比孩子奶奶的年紀都大，溝通起來有障礙。”南京市玄武區的“寶媽”高揚最近很發愁，剛剛休完産假，急需要找個育兒嫂，然而，盡管開出了包吃包住一個月8000元的優厚待遇，卻接連試用了六位應聘者，都沒找到滿意的人選。

    《民情直通車》欄目組走訪了解到，高揚的“煩惱”並非個例，許多剛剛添“寶”的家庭都面臨類似的問題。一方面，大人要上班，孩子無人照看，請育兒嫂成為“剛需”；另一方面，育兒嫂的選擇相對困難，要麼聽人介紹，要麼自己在網上盲目搜索，想找個“專業素質高，綜合素質好”理想育兒嫂更是難上加難。

    人社部發布的最新數據顯示，家政服務員、育嬰員等長期位列全國“最缺工”職業排行榜前列。

    江蘇省財貿輕紡工會副主任苗劍東表示，近年來，隨著人口老齡化和二孩、三孩生育政策的實施，江蘇家政市場供需矛盾日趨明顯。全省家政服務員需求量約100—120萬人，但目前在崗從業人員只有近60萬，有將近40—60萬人的缺口，而受過專業職業技能培訓的家政服務師，市場需求缺口更大，供需比超過1:2。

家政企業遭遇招工難 從業人員素質良莠不齊

    盡管市場需求旺盛，但欄目組走訪了南京多家家政公司發現，當前，很多家政公司在招工上面臨難題。據介紹，江蘇省家政從業者有近七成來自農村地區，因此很多家政公司都在農村設有培訓招工基地。但近年來，這些培訓招工基地普遍遭遇招工難，特別是年輕人，可謂應聘者寥寥。

    多位業內人士表示，受傳統觀念影響，不少人認為育兒嫂工作就是帶孩子伺候人，社會認可度低，這影響了家政行業對人才的吸引，特別是年輕從業者。

    “現在進入就業市場的年輕人大多是獨生子女，本身自己在家就是‘嬌生慣養’，加上傳統觀念中覺得育兒嫂行業發展前景不大，所以就業意願並不高。”南京快易潔家政服務有限公司總經理夏寧説。

    此外，夏寧還表示，育兒嫂行業發展不夠規范，職業成長路徑不夠明晰，從業者的部分權益保障不夠健全等問題，也給擇業人員帶來諸多顧慮，從而形成市場的供給缺口。

    一方面缺乏高素質“新鮮血液”的輸入，另一方面，現有從業人員又面臨年齡偏大，專業技能偏低等問題。

    不少家政公司表示，很多從業者都是經親友介紹，沒有受過多少專業培訓就直接入行。此外，有調查顯示,全省近九成的家政企業在用工管理上採取的是“中介制”，而非“員工制”，在人員的招聘和培訓環節相對薄弱。業內人士表示，一些家政公司為了賺取中介費，把服務人員的準入門檻放得很低，只要有身份證就能上崗，有的甚至連健康證都不需要。

    南京鯨育寶寶培訓師劉婷婷説：“專業的育兒嫂不是一般意義上的保姆，不僅要全面掌握生活照料、護理，以及科學教育、保育等方面的知識，而且還要會運用科學方法對嬰兒的飲食、睡眠、動作技能、早期教育、智力開發、社會行為和人格發展等進行教育訓練。”她表示，現在雇主的科學育兒觀念和意識普遍增強，對育兒嫂專業度的要求也越來越高，低品質的服務不僅難以讓雇主滿意，還有可能會導致後期雙方糾紛不斷，進而影響育兒嫂行業的健康發展。

“提質”和“擴容”並舉 解決市場結構性難題

    國家統計局公布的最新數據顯示，2022年3月份，全國城鎮調查失業率為5.8%，比上月上升0.3個百分點，25至59歲人口調查失業率為5.2%，高于去年同期水準。16至24歲城鎮青年調查失業率1、2月份為15.3%，3月份升至16%，是近五年同期最高值。

    一邊是人才緊缺，一邊是就業壓力凸顯。如何有效引導就業大軍補充育兒嫂人才市場缺口，同時滿足生育群體的消費需求？

    2021年底，為促進家政服務業提質擴容，實現高品質發展，國家發改委、商務部、教育部、全國婦聯等15個部門聯合印發《深化促進家政服務業提質擴容“領跑者”行動三年實施方案》，部署推動家政服務業品牌化、規范化發展，擴大家政服務和産品有效供給。《方案》提出到2023年，每個“領跑者”城市培育3家以上品牌化員工制家政企業，社區家政網點服務能力覆蓋率達到90%以上，10%的家政從業人員接受過家政相關學歷教育。

    江蘇省“十四五”規劃也明確提出加快發展現代服務業，加快健康、養老、育幼、家政等提質擴容。相關部門將落實家政服務業發展稅費優惠政策，對家政企業實施金融、就業補貼、社保補貼等政策支援。

    與此同時，行業主體也在激發自我改革的內生動力。2021年11月23日，江蘇家庭服務業協會發布《員工制家政服務企業建設規范》。《規范》列出了員工制家政企業在營業場所備、組織構架及人員、經營管理、勞動用工、培訓、檔案管理，以及投訴處理與改進等方面的具體要求。江蘇省家庭服務業協會會長張喬表示，省家協制定《規范》的目的就是希望進一步推進行業規范的完善，最大程度保障從業者和雇主家庭的權益。

    據了解，目前，南京市婦聯已在全市30個社區建立了“寧姐月嫂”家政服務工作站，這項工作也被納入南京市第一批“我為群眾辦實事”項目清單。目前，市婦聯還在編制“寧姐月嫂”服務品牌建設指南，進一步推動“寧姐月嫂”家政服務工作站的標準化規范建設。

    苗劍東表示，家政行業提質擴容，關鍵還是要進一步增強從業人員的職業榮譽感和崗位吸引力，鼓勵引導更多勞動者依靠技能就業、成才，吸引更多待就業群體加入，從而推動行業持續高品質發展。（楊升輝 竇心蕊 芮林健）