江蘇國家高新區：打造各具特色的科技金融創新服務

　　新華網南京5月5日電（記者孫寅）今年2月，科技部火炬中心與中國工商銀行聯合發布首批58家國家高新區實施科技金融創新服務“十百千萬”專項行動，江蘇共有南京高新區等11家國家高新區入選，數量居全國首位。入選的11家江蘇國家高新區就此進行了探索和創新，形成了各具特色的科技金融創新服務，其中的江陰高新區、昆山高新區、南京江北新區亮點鮮明，其實踐經驗值得參考。

　　江陰高新區：技術交易供應鏈金融解資金短缺之渴

　　成立不滿3年無法通過高企資質申請相關科技貸款，也無廠房土地可抵押，這樣的輕資産科技型企業如何解決資金需求？在江陰高新區，企業可以申請技術交易供應鏈金融項目貸款。

　　江陰高新區以企業技術交易合同登記工作為切入點，發現了科技與金融的結合點，運用供應鏈金融工具，分析技術交易場景，通過思維創新、路徑探索、試點檢驗，于去年9月推出了技術交易供應鏈金融項目“益企貸”。

　　“益企貸”根據登記備案的技術交易合同給技術輸出方（吸納方）企業授信貸款，將合同登記額作為將來的還款來源，金融機構先行給予企業部分資金，補充企業流動資金，解決企業創新在技術交易環節的資金短缺問題。

　　企業申請貸款的額度根據技術交易合同登記額認定，合同登記額越高，授信額度越高，但不超過合同登記額，最高300萬元。截至目前，已有3家企業完成授信，獲得貸款570萬元，還有2家企業正在審核中，1家企業正在資料收集中，預計整個試點結束時將完成企業授信近千萬元。

　　“益企貸”是江陰高新區大力發展科技金融的一大創新。近年來，江陰高新區堅持“産業為基、科技為翅、金融為血”的理念，形成從“蘇科貸”到“高科貸”四級聯動、錯位支援、互為補充的科技金融格局，逐步打響了江陰高新區科技金融品牌。

　　今年3月，江蘇普萊醫藥生物技術有限公司自主研發的抗菌肽PL-5噴霧劑臨床試驗申請正式獲得美國食品藥品監督管理局批準，在美國開展臨床二期試驗。這也是國內首款在美開展臨床試驗的抗菌肽創新藥，標誌著普萊醫藥成功躋身國內多肽抗菌藥“領跑者”。

　　“在企業最需要資金支援的時候，江陰市和江陰高新區以‘明股實債’的方式，給予我們9600萬元資金支援，解決了當時發展資金短缺的困難，同時幫助快速建立産業基地，才有了如今國際領先的抗菌肽藥物從頭設計平臺與多肽創新制劑平臺。”普萊醫藥常務副總王文仁説。

　　昆山高新區：鼓勵銀行機構落地科技信貸産品

　　昆山高新區是入選國家科技金融創新服務“十百千萬”專項行動的首批實施單位。以此為契機，昆山高新區聯合中國工商銀行昆山分行編制方案，以企業創新積分制試點為抓手，圍繞初創期、成長期、發展期、成熟期等基本發展階段，研發創新專項金融産品，形成服務企業成長全生命周期的科技金融創新産品體係。

　　近日，中國工商銀行蘇州分行信貸與投資審查委員會審議通過，將服務昆山地區廣大中小型科創企業的“昆科貸”融資方案總額從原來的5億元提升至10億元，進一步提升了科技型企業融資服務水準。在截至2021年12月底的“昆科貸”榜單中，昆山高新區以完成貸款201筆、貸款金額58347萬元的成績位居榜首，累計服務企業139家。

　　昆山積極鼓勵銀行機構設立以科技信貸為主體的科技支行，除了“昆科貸”，還推動交通銀行“創融通”、寧波銀行“科創貸”、民生銀行“螢火計劃”等産品落地，為中小科技型企業發展提供有力資金支援。

　　此外，昆山高新區科技局還組建“科技服務+銀行”一體化走訪團，集合科技金融科、科技人才科、智慧財産權科等業務科室和金融機構，深入走訪多家具有良好發展前景的區內企業摸排了解需求、宣講科技金融政策，不斷提高服務企業的精準度。

　　江北新區：創新推出“1+N”科創綜合融資解決方案

　　南京江北新區既是國家級新區，又是國家級自貿區。搶抓雙區疊加戰略機遇，江北新區充分發揮政策和體制優勢，聚焦金融制度創新，形成了“1+N”的科創綜合融資解決方案。

　　江北新區先後出臺多個支援科技型企業融資的文件，構建起涵蓋貸款、保險、擔保、基金等全方位的政策支撐體係。在此基礎上，江北新區探索創新了“靈雀計劃”“科創數金”“我的麥田”等産品，加上“蘇科貸”“寧科貸”“寧創貸”等傳統科技金融産品，形成了N個産品矩陣。

　　政企銀一體化數字金融服務平臺“科創數金”是江北新區為科技企業量身打造的貸款“神器”。平臺創新設計了“科技企業授信額度測算模型”“科技增信”兩項主要功能，通過五個維度共88項指標的大數據分析，自動評級評分，實現企業360度綜合價值評級。同時採用銀行“競標”報價模式，與銀行信貸係統互聯互通，有效降低了企業融資成本。

　　“使用‘科創數金’，我們僅通過評級與額度測算、申請貸款、貸款審核與進度查詢三個步驟，便成功獲得了江蘇銀行300萬元純信用授信貸款，既方便又高效。”平臺首個“産品體驗官”納博特南京科技有限公司負責人説。

　　智慧財産權公共服務平臺“我的麥田”則以智慧財産權質押融資為切入點，通過大數據、人工智慧等技術構建智慧財産權評價的智能風控模型，幫助金融機構完善企業畫像，形成“互聯網+智慧財産權+金融”的智慧財産權質押融資模式，助力科技企業將“知産”轉化為“資産”，進一步拓寬了智慧財産權交易、處置、變現渠道。

　　目前，江北新區科技金融服務覆蓋科技類企業千余家，“1+N”科創綜合融資解決方案有效解決了企業的融資需求。輕資産且處于初創期的創新藥研發企業——南京方生和醫藥科技有限公司得益于此，達到了中國工商銀行南京分行並購評級準入門檻，獲得了8000余萬元並購款，完成了對江蘇利泰爾藥業有限公司的並購，實現了“研發-生産-銷售”的全産業鏈布局。

　　今後，江北新區將圍繞創新驅動發展戰略，建立全要素、全鏈條、全周期的科技金融服務體係，並繼續鼓勵和引導金融機構聚焦科技型企業實際需求，創新融資增信方式，提高風險容忍度，助力科技企業成長。（完）