鹽城用“鏈式思維”構建高品質發展産業體係

　　原標題：“鏈式思維”引發磁吸效應 “新空間”迎來新機遇

　　黃海之濱，項目建設春潮澎湃

　　2月28日，計劃總投資247億元的11個重大項目集中開工，鹽城市奮力衝刺首季“開門紅”。“我們將圍繞排頭兵目標追求和發展定位，樹立更高標準，主動擔當作為，因地制宜、立足實際，依托各自區位條件、發展基礎和資源稟賦，揚己所長推動特色化差異化發展，形成各縣區競相發展的良好格局，帶動全市高品質發展水準整體提升。”鹽城市委副書記、市長周斌説。

　　“鏈式思維”，構建高品質發展産業體係

　　3月8日，中汽研汽車試驗場股份有限公司雲直播上市敲鐘儀式，成功登陸深交所創業板。這家鹽城市重點培育的車聯網産業鏈龍頭企業，是亞洲面積最大、設施最全、技術指標最先進的第三方汽車試驗場。

　　“堅持創新第一動力，更大力度打造特色優勢産業。”鹽城市政府工作報告中提到，要培育先進制造業集群，依托四大主導産業，加強創新鏈和産業鏈深度對接，著力打造23條重點産業鏈。聚焦細分領域，鹽城梳理出晶硅光伏、風電裝備、不銹鋼、動力電池、大氣污染防治設備等5條地標性産業鏈，精密結構件、印制電路板、石油機械等8條優勢産業鏈，光電顯示、工業互聯網等10條潛力産業鏈，增強産業核心競爭力，産業發展韌勁持續增強，構建支撐高品質發展的現代産業體係。

　　按照《鹽城市重點産業鏈培育行動計劃》，到2025年，23條産業鏈産值均超百億元，總體規模超8000億元，佔規上工業比重超過70%。亮眼數據，是産業發展的最好注腳：晶硅光伏産業規模從2014年的20億元增長到2021年的370億元，該市成為省內光伏産業發展最快、集聚度最高的地區；SKI、比亞迪、蜂巢等動力電池龍頭企業先後落戶，已建成産能30GWh、在建和簽約産能106GWh、規劃産能50GWh，2025年總産能有望突破200GWh。

　　搶抓機遇，“兩大載體”拓展發展新空間

　　3月15日，在黃海新區濱海港片區凱金項目建設現場，一片熱火朝天景象。總投資60億元的江蘇凱金鋰電池負極材料項目2月底破土動工，建成後可實現年銷售額80億元、稅收5億元，為帶動濱海打造百億動力電池産業集群提供強勁支撐。

　　長期以來，“空間大”是鹽城在長三角中心區城市中的獨特優勢，而良好的載體平臺是承接重大項目的重要空間。鹽城積極打造長三角一體化産業發展基地和黃海新區，進一步招引集聚項目。目前，這兩大戰略空間的建設框架已全面拉開，基礎設施和公共服務不斷完善，正努力成為長三角最佳的産業轉移、創新轉化、功能拓展新空間。

　　接下來，鹽城將積極搶抓長三角一體化、淮河生態經濟帶等戰略機遇，用好滬蘇、常鹽、蘇鹽等合作園區平臺，聚力打造兩大戰略空間，深化開放合作，集聚重大項目，努力在東部沿海城市中實現跨越趕超。

　　布局有“數”，打造強競爭力數字産業集群

　　3月11日，南海未來城科創帶一期（鴻蒙科創園）項目地塊上機械轟鳴。“産業、技術、人才集聚，將助力鹽南建設鴻蒙物聯網生態發展新高地。”項目負責人徐瑩璐説，項目建成後可聚集高新技術企業超200家，帶動就業超2萬人。

　　為切實提升數字産業規模能級，鹽城助力産城融合、創新發展，進一步做優做強鹽南大數據産業園，打造全國大數據産業示范區、長三角一體化大數據産業基地。同時，充分運用數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，招引和儲備一批符合鹽城産業布局與未來發展的大項目、好項目，為勇當沿海地區高品質發展排頭兵注入優質“基因”。

　　鹽城數字産業發展起步早、基礎實，已集聚東山精密、康佳電子、立訊精密等一大批龍頭企業，電子資訊産業突破千億元。鹽城將加快形成具有核心競爭力的數字産業集群，力爭到2025年，全市數字經濟核心産業增加值佔GDP比重達到10%以上、新增省星級企業上雲數1000家、省級重點工業互聯網平臺達10個。

　　優化營商，一流服務助力産業創新發展

　　優質的營商環境，是項目生根、成長、壯大的沃土。服務市場主體“一件事”改革成果成為省定標準，在全省首創不動産交易登記一體化數字平臺，“我的鹽城”APP累計接入超500項政務服務……尊商、重商、親商，鹽城持續深化“放管服”改革，全方位、全流程貼心服務企業。

　　今年是鹽城市優化營商環境突破年，而服務好項目建設，是優化營商環境成效最直接的體現。如何助力重大項目早開工、快達産？企業期盼的事，就是改革突破點，鹽城聚焦市場主體需求，變被動審批為主動服務，變企業跑動為全程代辦，與市場主體實現“雙向奔赴”，為營商環境評價創造更多“加分項”。

　　今年鹽城市政府工作報告提出，“強化重大項目要素保障和全周期服務，全面推行審批代辦制，審批時間再壓縮30%。”“我們細化推行全鏈條整合化服務舉措，聚焦鹽城市5000萬元以上項目、政府投資項目、‘為民辦實事’項目等，提供全流程幫辦代辦服務，努力做到重大項目審批‘零阻力’、服務‘零距離’、落地‘零障礙’，全力推動重大項目建設提速增效。”鹽城市行政審批局局長周嵐説。出臺優化營商環境30條新政，推動招商引資工作不斷突破，鹽城致力打造長三角一流營商環境。（卞小燕 祝潔）