蘇州努力繡好統籌疫情防控和經濟社會發展“雙面繡”

　　蘇州市以繡花功夫繡好統籌疫情防控和經濟社會發展“雙面繡”，一方面，把疫情防控各項工作抓實抓細抓到位，堅決守住不出現疫情規模性反彈的底線；另一方面，積極幫助群眾和市場主體排憂解難，確保企業正常生産運營，確保産業鏈供應鏈安全穩定，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

　　全力以赴，穩住外貿外資“基本盤”

　　“疫情之下，企業最大的安全感是生産不停歇。這段時間，政府適時、精準為我們紓困解難。”3月10日的一場“雲會談”，至今讓康美包（蘇州）有限公司董事長兼總經理范立冬印象深刻。當天，蘇州工業園區召開重點外資總部企業座談會，視頻連線來自高端制造、生物醫藥、消費品等産業領域的重點外資企業家代表，暢聊企業生産經營、困難訴求等。會上，范立冬當場表態，將在蘇州增資擴産、加強研發。

　　作為開放大市，蘇州3萬多家外資外貿企業生産經營情況牽動人心。目前，蘇州外資外貿企業生産經營總體正常，針對部分企業遇到的困難，蘇州及時發布了一係列政策措施，引導服務機構加大幫扶力度。

　　中國銀行蘇州分行普惠金融事業部總經理姚紅良介紹，貫徹落實政策要求，蘇州中行專為外貿企業設立了不少于200億元的境外融資資金專項支援。最近，蘇州一家生産新冠抗原試劑的生物科技公司出口訂單激增，採購原料、更新設備等面臨非常大的資金壓力，該行第一時間為其辦理了800萬元免抵押授信。

　　“凡事預則立，不預則廢！我們在政府指導下，把防疫工作進一步做實。”走進蘇州高新區魏德米勒電聯接（蘇州）有限公司，公司物流部經理朱麗金正在全速運轉的車間進行防疫督查。受全球疫情影響，歐美國家工業生産一度處于停擺狀態，該公司從2020年起開始承接總部另外三大生産基地的産能轉移，今年又新承接9組産品産線的轉移，預計公司一季度訂單量將迎來雙位數增長。

　　3月23日，蘇州海關發布最新數據，今年1至2月，蘇州全市外貿進出口4134.9億元，比去年同期增長16.9%，同期佔全國比重6.7%，佔全省比重49.2%。

　　多措並舉，激活制造業“主引擎”

　　本輪疫情發生以來，蘇州加大企業用工服務力度，一方面開展“點對點”送工，組織包車送來8.53萬名勞動者；一方面開展線上專場招聘會，並開發防疫臨時性公益性崗位，做好穩市場主體保就業工作。“通過對800多家重點企業進行動態監測，目前蘇州企業員工返崗復工率達98%以上。”蘇州市人社局副局長譚國明説，疫情雖對蘇州用工造成一定影響，但整體來看，全市用工形勢保持平穩。

　　蘇州規上工業企業近1.2萬家，2021年規上工業總産值突破4萬億元。可以説，規上企業的復工復産是經濟穩定運作的重要支撐。面對疫情防控新形勢，蘇州在督導企業落實各項防控措施的同時，積極協調解決企業實際困難。

　　3月8日，蘇州市地方金融監督管理局、人民銀行蘇州中心支行、蘇州銀保監分局聯合印發了《金融支援市場主體紓困解難著力穩定經濟增長政策措施的實施細則》，提高金融服務的精準性和獲得感。蘇州各大金融機構紛紛響應，出臺了多項優惠政策，增強企業的資金保障水準。

　　物流通暢是減輕疫情對制造業影響的重要一環。“請您出示‘貨運碼’！”在各個高速公路查驗站，工作人員會這樣詢問貨車司機。“貨運碼”是蘇州最新推出的貨運專屬碼，涵蓋企業、車輛、司機三方資訊，疫情防控相關證明提前上傳審核後，可以生成電子貨運通行證，卡口查驗更快捷，運輸流程管控也有了大數據支援。有了“貨運碼”後，10秒左右就能通過，大大提高了查驗效率！蘇州市交通運輸應急指揮中心工作人員侯寧介紹，近期，每天駛入蘇州的貨車平均超10萬輛，從高速公路離開蘇州近8萬輛，貨車進出量已恢復到正常時期九成左右，蘇州大宗貨物的物流保供情況比較平穩。

　　3月23日上午，在吳江開發區光明路東側的邁為光伏異質結超高效新型電池成套設備項目施工工地，挖機、塔吊、樁機正全速作業。蘇州邁為科技股份有限公司基建項目經理潘炳磊介紹，受疫情等因素影響，項目一期工程進度要比計劃稍晚。公司決定加大人力支援，開展24小時作業，全力搶抓工程進度，與此同時，常態化做好疫情防控工作，對現場工作人員進行閉環管理，著重加強對外來人員核查力度。今年，吳江列入2022年江蘇省重大項目有4個，計劃總投資160.1億元，目前4個項目已全部開工。

　　目前，蘇州全市規上企業復工率已達100%。1至2月，蘇州全市規上工業總産值完成6330.6億元，同比增長10.5%，規上工業增加值增速為5.4%；工業用電量182.6億千瓦時，同比增長5.4%。

　　精準施策，穩住市場主體“微細胞”

　　中小微企業是經濟運作的“微細胞”，疫情之下更易遭受衝擊。截至今年2月底，蘇州全市市場主體數累計達275.5萬，居全省首位。面對面廣量大的中小微企業和個體工商戶，快速梳理需求，推進分類施策，成了當務之急。

　　精準為中小微企業紓困，蘇州不遺余力。3月5日，蘇州發布《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若幹政策措施》，明確蘇州市級財政專項資金對生産經營暫時面臨困難的“專精特新”中小企業給予支援；對在疫情期間為承租的中小企業免租金的創業基地，優先予以資金扶持；對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊、零售、倉儲等行業納稅人和增值稅小規模納稅人，暫免征收2022年房産稅、城鎮土地使用稅；受疫情影響較重的中小微企業，可按規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金……一連串暖心政策，為企業送去“及時雨”。

　　有了政策指引，蘇州各地、各部門快速行動，以精準服務確保落地見效。吳中區舉行5場“直播帶崗”活動，精選包括中小企業在內的20家企業招聘負責人做客直播間，累計吸引超過40萬人次關注；在蘇州高新區，針對區內餐飲業市場主體購買營業中斷損失險，每戶給予30%補貼支援；姑蘇區針對全區153個産業園、樓宇內的創業型中小企業，每日開展疫情防控專項督查並及時了解需求，針對性引導政策施行。（李仲勳 陳雨薇 盛崢 張珺）