到“十四五”末，江蘇將實現每人平均預期壽命80歲

　　1月14日，江蘇省政府召開《江蘇省“十四五”衛生健康發展規劃》新聞發布會。江蘇省衛健委、省發改委、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省醫保局相關負責人出席並回答記者提問。

　　規劃提出，到2025年，江蘇衛生健康服務體係更加完善，資源配置更加科學合理，重大疫情和突發公共衛生事件應急處置能力顯著增強等，每人平均預期壽命80歲左右，全省居民健康素養水準提高到36%以上。

　　江蘇省衛健委主任譚穎介紹，“十三五”時期，江蘇省堅持以健康江蘇建設為統領，大力深化醫藥衛生體制改革，不斷健全衛生健康服務體係，持續提升公共衛生服務能力和突發事件衛生應急處置能力，全省城鄉居民健康水準大幅提高。全省每人平均預期壽命達到79.1歲，孕産婦死亡率控制在5.09/10萬，嬰兒死亡率在2.44‰以下，居民主要健康指標位居全國前列，接近中高收入國家發展水準。

　　在此背景下，江蘇省編制《江蘇省“十四五”衛生健康發展規劃》。規劃從健康水準、健康生活、健康服務、健康保障、健康産業五方面，提出24項主要發展指標。到“十四五”期末，實現每人平均預期壽命80歲左右，每千常住人口醫療衛生機構床位數7.6張、執業（助理）醫師數3.9人、注冊護士數4.5人，每萬常住人口全科醫生數4.5人，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個左右，65歲及以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率點72％，基層醫療衛生機構診療量佔總診療量的60％左右，個人衛生支出佔總費用的比重24％左右。

　　譚穎表示，規劃強調把保障人民健康放在優先發展的戰略地位，以“一老一小”為重點，補齊短板弱項，健全完善全周期健康服務體係。對3歲以下嬰幼兒，完善照護服務，落實普惠托育機構建設民生實事，每年新增普惠托育機構80家以上，力爭到“十四五”末，全省每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個左右。建強老年健康服務體係，各設區市至少建有1所三級老年醫院，所有縣（市、區）建成1所以上護理院（今年底完成），85%以上二級及以上公立綜合醫院設立老年醫學科，推進基層醫療衛生機構設置老年、康復、護理、安寧療護床位，增進老年人健康福祉。

　　此外，規劃提出了11項重點任務。分別為織密扎牢公共衛生防護網、高標準推進健康江蘇行動、完善優質高效的醫療服務體係、推動基層醫療衛生服務提質增效、推進中醫藥強省建設、積極應對人口老齡化、促進人口長期均衡發展、提升衛生健康數字化發展水準、打造衛生健康創新和人才建設新高地、推進健康産業高品質發展、及推進衛生健康治理體係和治理能力現代化。

　　同時，規劃提出疾控機構基礎建設和實驗室提檔升級工程、職業健康能力提升工程、公立醫院高品質發展與服務模式優化工程、基層醫療衛生機構健康服務賦能工程、中醫傳承與創新發展工程、“一老一小”健康保障工程、智慧健康服務能力提升工程、科教人才能力提升工程、衛生監督執法能力提升工程等9項建設工程。

　　譚穎表示，圍繞省第十四次黨代會提出的“醫療服務水準邁上新的臺階”“健康江蘇建設更高品質惠及全體人民”的目標要求，未來幾年還將從四個方面謀篇布局、抓好落實，滿足人民群眾高品質生活需求。

　　“建高峰”。實施優質醫療資源提質擴容工程，加強國家醫學中心、國家和省區域醫療中心建設，超常規推進公立醫院高品質發展。力爭“十四五”期間全省創建重症、康復、血液、皮膚病4個類別國家醫學中心，打造兒童、癌症、心血管、呼吸、老年醫學、婦産等13個專科類別國家區域醫療中心，建成20個左右類別共50個省級區域醫療中心，每年爭創7個左右國家臨床重點專科建設單位，形成更多在全國具有影響力的學科、專科和更多滿足人民群眾需求的高水準醫院。

　　“強基層”。健全基層醫療衛生服務網格，實施基層醫療衛生機構提檔升級，發揮基本醫療和公共衛生服務“雙網底”作用。進一步提升鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心服務能力，按照每萬人4.5名標準為鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，組建以縣辦醫院為龍頭的緊密型縣域醫共體，全面推進社區醫院建設，累計建成200個農村區域醫療衛生中心，1000個甲級村衛生室，提高縣域醫療衛生服務整體能力，減少群眾跨區域就醫，基本實現“大病不出縣，小病在社區”。

　　“補短板”。以“一老一小”為重點，補齊短板弱項，健全完善全周期健康服務體係。對3歲以下嬰幼兒，完善照護服務，落實普惠托育機構建設民生實事，每年新增普惠托育機構80家以上，力爭到“十四五”末，全省每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個左右。加快推進婦幼保健機構標準化建設，擴大婦幼健康資源供給，人口超過50萬的縣（市、涉農區）婦幼保健院建成率達到80%。建強老年健康服務體係，各設區市至少建有1所三級老年醫院，所有縣（市、區）建成1所以上護理院（今年底完成），85%以上二級及以上公立綜合醫院設立老年醫學科，推進基層醫療衛生機構設置老年、康復、護理、安寧療護床位，這些床位佔比要超過35%，增進老年人健康福祉。

　　“增優勢”。堅持人才和科技優先，聚力高層次衛生健康科技平臺和高素質人才隊伍建設，打造衛生健康創新和人才建設新高地。實施鴻鵠人才領飛等專項行動計劃，持續加大高層次人才培育引進和急需緊缺人才培養力度，培養更多醫學界院士和國醫大師。聚焦衛生健康事業發展重大需求，打造一批國內領先的衛生健康科技創新平臺，建設一批研究型醫院和高水準醫院，厚植發展新優勢，全力提升能力水準，為群眾提供高水準的醫療衛生服務。（王正一）