南京開啟“典范城市”建設新征程
原標題：提升綜合首位度，推動各項事業發展走在前列
南京開啟“典范城市”建設新征程
經濟總量連跨4個千億級臺階，改革開放以來首次邁進全國經濟十強，全體居民每人平均可支配收入突破6萬元，生態環境品質創新世紀以來最好水準，社會文明程度進一步提升……過去五年，“強富美高”新南京建設風生水起。
扛起省會擔當，擔負更大使命，南京標注未來新方位。上個月召開的南京市第十五次黨代會明確提出，全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市。
“南京要立志做典范城市，意味著瞄準最高標準、最好水準，意味著體現中國式現代化高度、代表國家參與世界競爭。”省委常委、南京市委書記韓立明説。
聚創新之能，發展動能加快轉換
建設“典范城市”，南京把“創新”擺在首位。
全社會研發經費支出佔GDP比重從2.96%提升至3.48%，高新技術企業總量增長4.1倍，組建新型研發機構456家、孵化引進企業9000多家，引進海內外高層次創業人才3700多名……過去五年，創新成為南京的最大優勢和最鮮明標識。78個國家創新型城市中，南京創新實力位居第四位。
邁向“十四五”，省委對南京寄予厚望，要求南京“扛起省會擔當，展現創新名城新風採，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量”。今年6月，科技部正式復函，支援南京建設引領性國家創新型城市。在國家創新體係中，南京要佔據更重要位置。
今年開學季，南京紫東地區一所“國字號”名校——中國科學院大學南京學院迎來首批350余名2021級碩士和博士新生。學校對面的新樓將有中科院南京分院、南京土壤研究所、南京地理與湖泊研究所等多家研究機構入駐。目前，麒麟科創園已成為北京中關村之外“中科院係”資源最集中地區。南京市第十五次黨代會報告提出，要打造麒麟科技城戰略科技力量承載區。
去年11月，紫金山實驗室成為國家實驗室基地，列入國家戰略科技力量序列。中國工程院院士、紫金山實驗室主任劉韻潔介紹，正加快建設以實驗室為核心的紫金山科技城，規劃有科研區、産業區等板塊，推動科研成果就地轉化。
以創新驅動發展，南京目前已形成1個5000億級和4個千億級新興産業集群，軟件和資訊服務、智能電網入選首批國家先進制造業集群，高新技術産業産值佔據半壁江山，經濟增長品質更高。面向今後五年，南京展露更大雄心：爭創綜合性國家科學中心，主要創新指標達到創新型國家和地區中等以上水準，建成一個萬億級、兩個5000億級創新型産業集群。
乘開放之勢，城市能級梯度躍升
11月18日，南京市發布《南京臨空經濟示范區總體發展規劃》，讓人期待已久的南京臨空經濟示范區，終于敲定了“空中藍圖”。這個全省唯一的國家級臨空經濟示范區，要建設成為具有全國影響力的高能級臨空經濟示范區。
今年初，《國家綜合立體交通網規劃綱要》對外公布，南京從4年前的全國性綜合交通樞紐城市，晉升為國際性綜合交通樞紐城市。在南京今年重點城建項目中，便包括寧揚、寧馬和寧滁3條南京都市圈城軌。上個月，寧句城際（南京S6號線）已開始試跑，有望年內投運。
南京“起飛”，已離不開交通的重要承載。南京市第十五次黨代會報告提出，提升國際化門戶樞紐功能，堅定實施交通先行戰略，打造區域性航運物流中心，建設連接全球、輻射全國的國際性綜合交通樞紐。
五年來，南京深度融入共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略，南京都市圈發展規劃成功獲批，“米”字形高鐵網絡加快成型，祿口國際機場實現雙航廈運作，龍潭港公鐵水聯運格局基本形成，國家物流樞紐功能不斷增強……開放之勢愈發強勁，南京城市能級實現梯度躍升。
抓住機遇，乘勢而上。新一屆南京市委對今後五年作出展望，“以強大國內市場為依托，緊扣一體化和高品質兩個重點，積極融入國內大迴圈，更好服務長三角和長江中上游、中西部地區。”
南京將以國家推動更高水準對外開放為契機，更大力度發展開放型經濟，持續深化制度型開放，全面提升開放通道、平臺能級和國際化營商環境，顯著增強對全球資本、技術、資訊、人才等高端要素的集聚力，加快把交匯點區位優勢轉化為雙迴圈樞紐優勢。
走共富之路，幸福生活真實可感
省委提出“蘇南地區要打造可以代表國家水準、引領未來方向的現代化建設先行示范區”。南京要建設人民滿意的社會主義現代化典范城市，出發點和落腳點是通過促進共同富裕，創造讓人民滿意的幸福生活。
幸福生活就在身邊點滴變化中。五年來，南京積極推進城市有機更新，小西湖、石榴新村等項目成效明顯；美麗宜居鄉村建成率全省第一，城鄉人居環境持續改善；居民收入增長持續快于經濟增速，新增城鎮就業143萬人；新增中小學幼兒園385所、醫療床位1.6萬張，養老床位總數達6.6萬張，年度異地就醫結算突破260萬人次……
走共富之路，南京仍有不少桎梏亟待破除。“城鄉區域發展不夠協調，南北兩端發展尚需加大力度；民生領域優質資源布局不夠均衡，公共衛生服務體係、應急能力仍需提升……”南京市第十五次黨代會報告直面問題，今後五年，南京立志做區域協調、城鄉融合“示范生”，市域范圍形成中部“田園都市”與南北“都市田園”融合發展格局，推動優質公共資源向農村延伸。
創造更高品質生活，惠及所有新老南京人。南京將傾力建設全齡友好型城市，扎實推進“雙減”，促進學生健康成長、全面發展；實施青年創業主體倍增計劃，支援更多“寧漂”成就人生夢想；完善老年人關愛服務體係，深化大城市養老服務模式創新，建設康養之都、頤養之城。在這裏，新老南京人都能感受到城市溫度、社會溫暖。
南京面向未來發出暢想：時時躍動著創新創造的時代脈搏，處處散發著醇厚雋永的人文氣息，人人都擁有幸福美好的生活、夢想成真的機會、情感歸屬的認同，成為一座居者安、近者悅、遠者來的典范之城。（胡明峰 董翔 顏芳）
