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新時代長江文明的江蘇答卷

2021年11月20日 15:36:35 來源: 《瞭望》新聞周刊

  從唐古拉山奔騰而下,長江一路浩蕩萬裏,在奔流入海前,孕育滋養出一片富庶水鄉。

  這就是江蘇。因江而生,長江供應全省八成生産生活用水,內陸水域面積佔比居全國之首;靠江而興,以全國1.1%的國土面積創造超過10%的國內生産總值。

南京江北新區長江沿岸風光(11月9日攝,無人機照片)

  2020年11月,習近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會,賦予長江經濟帶譜寫生態優先綠色發展新篇章,打造區域協調發展新樣板,構築高水準對外開放新高地,塑造創新驅動發展新優勢,繪就山水人城和諧相融新畫卷,成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙迴圈主動脈、引領經濟高品質發展主力軍的新歷史使命。

  一年時光飛逝,治江功在不舍。累計關閉退出化工企業4600多家、騰退生産岸線超60公里、排查溯源1.57萬個長江入河排污口、主要入江支流水質總體達優……

  始終沿著習近平總書記指引的方向,江蘇鐵腕治污、源頭治水、係統治理,促進經濟社會發展全面綠色轉型,奮力推動長江經濟帶高品質發展走在前列,書寫新時代長江文明江蘇篇章。

潤揚長江大橋沿江風光(11月10日攝,無人機照片

  大江巨變 引領全面綠色轉型

  飛鳥翩翩起舞,江豚逐浪嬉戲。初冬時節,南通五山地區草木繁盛,成為珍稀候鳥的憩息天堂。很難想像,這裏曾是全國最大進口硫磺集散地之一,那時江風一吹、黃塵漫天。

  2020年11月,習近平總書記在五山地區濱江片區考察時説,40多年前我來過五山地區,對這裏壯闊江面的印象特別深刻。這次來,看到經過治理,曾經臟亂差的環境發生了滄桑巨變,成為人們流連忘返的濱江生態公園。

  總書記“點讚”不僅是對過去的肯定,更是對未來的要求。以生態綠廊“勾勒”江海,南通今年全面啟動沿江沿海生態帶修復建設,將貫通400多公里江海岸線,推動面貌煥新、功能重塑,這個江海之城正迎來新一輪滄桑巨變。

  不僅是南通。從洲島到岸線、再到全域,江蘇把保護修復長江生態擺在壓倒性位置,母親河日益恢復好氣色。

  經過休養生息式保護,全國首個洲灘型國家濕地公園新濟洲變身“長江綠心”,濕地率由五年前的40%上升到目前的50%;596個違規使用岸線項目全部清理,騰退生産岸線60.3公里,兩岸再現“江天一色無纖塵”;長江江蘇段幹流水質達Ⅱ類,入江支流全部消除劣Ⅴ類……

  為摸清污染底數,江蘇率先排查出1.57萬個長江入河排污口,並迅速開展監測溯源,全面實行分類整治、動態管理。自一家企業污水直排長江曝光後,常州不僅陸續關停沿江1公里內全部31家化工企業,還排查出安全環保風險隱患上千條、制定規范標準數百條,實現監管前移。

  大數據賦能,監管“長眼睛”。打開江蘇污染防治綜合監管平臺,22萬家企業納入監管,海量線索不斷匯聚,各級黨委政府和職能部門履責情況全部納入監管,螢幕上紅燈、黃燈閃爍,倒逼各類問題限時辦結。

  “執法長牙齒,執紀帶緊箍。”江蘇省生態環境監控中心主任吳昌子説,一旦領辦部門處置問題超過期限,黃燈警戒後只有同級政府督辦後才能消除,紅燈亮時紀檢部門必須介入處置。

  政府主動作為,帶動企業擔當。江蘇泰興揚子醫藥化工有限公司依江而建,日産高鹽廢水300多噸,曾因處理能力滯後被迫限産。引進新工藝後,廢水經處理變高鹽水,成為園區內另一家企業的原料,實現零排放——“園區內大迴圈、企業間中迴圈、企業內小迴圈”新模式逐漸落地生根。

  江蘇省企業綠色發展同盟今年成立,強化行業自覺;“綠籬笆”等環保志願服務先鋒隊遍地開花,匯聚社會合力;率先在全國以生態功能區為單位設立9家環境資源法庭,實現“最嚴司法”守護;加強政府投資基金引導,打造綠色發展引擎……從黨政重點工作到全社會共同行動,江蘇探索構建全民參與護江的共治體係。

  織密保護網,共護母親河。“生態環境投入是基礎性、戰略性投入,這一理念愈發深入人心。”江蘇省發改委主任李侃楨説,5年來,省級財政累計已投入1300多億元,帶動各級財政總投入近萬億元,全域覆蓋、全民參與、全面轉型的美麗江蘇建設行動體係更加完善。

  朝陽初升,江蘇最東端的南通啟東市圓陀角景區,迎來第一縷陽光,浩瀚長江由此入海,東海和黃海在此分界,三水交匯,蔚為壯觀。

  “全力守護好一江碧水,讓長江生態環境改善的成果水裏測得出來、岸上看得出來、群眾感受得出來,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”江蘇省委書記吳政隆説,江蘇將深入踐行新發展理念,積極推進“生態優先、綠色發展”高品質發展路子,一年接著一年幹,年年都有新變化,讓長江江蘇段生機勃發,確保一江清水綿延後世、惠澤人民。

位于南通市的狼山國家森林公園沿江景色(11月13日攝,無人機照片)

  通江達海 暢通雙迴圈主動脈

  自動化橋吊林立,舒展長臂準確抓取集裝箱;堆場無人,裝卸行雲流水……初冬微寒,長江南岸出海口太倉港卻熱火朝天。今年,太倉港提前86天完成去年全年集裝箱運輸量,同比增長34%,有望連續12年領跑長江港口。

  作為黃金水道“鑽石航段”,長江江蘇段貫通上下遊、聯接海內外,主動脈作用日益彰顯。自2018年長江江蘇段12.5米深水航道投運,大船入江,江蘇沿江港口及集疏運體係建設紅利進入井噴階段,貨物通過能力、吞吐量,億噸大港數等指標均居全國第一。2020年江蘇沿江港口完成貨物、集裝箱吞吐量分別約22億噸、1300萬標箱。

  不僅通江達海,更輻射廣大內陸地區。石膏礦産地在寧夏,加工在閩粵沿海,兩地無鐵路直接通達,運輸成本極高。今年初,京滬鐵路幹線接入長江深水航道上的南京龍潭港,鐵水聯運無縫銜接,西北地區亦能輻射全球。依托港口優勢,南京-中歐班列新線開行,部分貨運國內段成本降低70%。

  長江主動脈助力,國內大迴圈暢通。共用供水網、合署辦小學、共建産業園……同飲一江水,江蘇南京江寧-安徽馬鞍山博望跨界一體化發展漸入佳境。今年初,全國首個跨省都市圈《南京都市圈發展規劃》獲批,覆蓋南京及周邊22個市區縣,共同推動要素自由流動、高效配置,通勤圈、産業圈、生活圈加速融合,全力打造長江經濟帶重要資源配置中心。

  作為全國制造業高地及多個産業迴圈的發起點和聯結點,今年前三季度,江蘇開票採購來自省內的佔比超60%,來自長三角的超78%。

  開啟“十四五”,江蘇錨定“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”目標,提升要素配置的全球影響力,打造從“體量優勢”轉向“品質優勢”的開放強省。

  力推江海、鐵水、公鐵、空鐵等多式聯運,江蘇綜合立體交通運輸格局日益清晰:通州灣“新出海口”20萬噸級深水大港呼之欲出;“軌道上的江蘇”主骨架基本形成,實現市市通動車;200萬級以上機場達8家,居國內各省區第一;中歐班列開行總量、回程數量連創歷史新高;80條國際集裝箱航線、100余條國際航線通達世界……

  “水上、陸上、天上、網上四位一體。”江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉表示,作為“交通強國”試點省,江蘇將充分利用沿海、沿江、沿運河、沿新亞歐大陸橋的區位稟賦,建成具有世界級城市群特徵的國際化綜合交通體係。

  暢達有形之路,打破無形壁壘。在中國(江蘇)自貿試驗區蘇州片區,蘇州工業園綜保區不久前推出重磅改革“保速通”:企業倉庫內即可申報內銷手續,助力打通內外貿。“短駁運輸節省近1/3成本,送貨從原來的一天縮短到三分鐘。”首批試點企業大田物流相關負責人説。

  作為制度性開放探路者,兩年來,江蘇自貿區形成制度創新成果151項,其中8項在全國推廣,72項在省內復制。

  改革創新成果密集落地,“大進大出”變為“優進優出”。今年前三季度,江蘇外貿進出口同比增長16.5%,其中一般貿易增長23.2%;實際使用外資同比增長27.8%,規模保持全國首位。至今年9月底,累計赴“一帶一路”沿線國家投資項目2216個,協議投資額220.7億美元。

  “新一輪長江經濟帶發展,正重塑江蘇對外開放經濟地理版圖。”江蘇長江經濟帶研究院院長成長春説,沿江地區成為集聚全球高端要素、參與國際競合的開放引領區,沿海地區成為“一帶一路”開放的戰略要地、江海聯動發展的主戰場,江淮生態經濟區爭當開放發展生力軍,新時代江蘇對外開放新格局正加速形成。

長江靖江段,江蘇鳳城—梅裏500千伏線路長江大跨越工程正在建設中(2021年11月3日攝) 季春鵬 攝

  江潮涌動 匯聚高品質發展新動能

  黃海之濱,國內最大跨度環保料場、綠色智能現代冶煉裝備拔地而起——從依江的常州到向海的南通,是中天鋼鐵集團提升産業鏈能級的嘗試,也是江蘇優化産業空間布局的重要落子。

  這個總投資千億元的綠色精品鋼項目,將建成全國首家“廢水零排放、固廢不出廠、江海河鐵多式聯運”的花園式工廠,配套大規模集控和自動化係統實現機器換人,全員勞動生産率達到行業領先水準。

  破解“重化圍江”,既有向海而興的産業躍升,更有“騰籠換鳥”的綠色蝶變。作為江蘇省第一個整建制關閉的化工園區,張家港東沙化工園涉及化工企業37家、職工逾3000人。如今這裏已蛻變為江南智能裝備産業園,重點引進智能裝備、新能源、新材料等産業。

  淘汰落後産能為培育高新産業騰出空間。2017年以來,江蘇取消25家化工園區的化工定位功能,取而代之的是,新型碳材料、大醫藥健康、物聯網、積體電路等地標産業相繼崛起。

  生態優勢轉化為發展優勢,催動人才、要素、資源加速集聚。與崇明島一江之隔的南通海門臨江新區,已集聚200余家生物醫藥企業,建成全球單體規模最大的培養基生産基地等功能平臺。“正是優質的自然生態和科創生態疊加,吸引我們選擇這裏。”益諾思生物技術海門有限公司運營總監成林華説。

  化工行業提質增效,加速新舊動能轉換。泰州一家化工企業,經微界面強化反應技術改造,間二甲苯空氣氧化項目生産效率大幅提升,節水9成、減排8成、降本3成,産品國際競爭力大幅提升。

  “全省化工産值削減近一半,但利潤率在行業整體波動情況下仍高于全國平均水準2個百分點,以産業含綠量、含新量提高發展含金量。”江蘇省發改委副主任王顯東説。

  今年前三季度,江蘇PM2.5濃度同比下降14.3%,國考斷面優Ⅲ比例同比提高5.7個百分點;地區生産總值逆勢增長10.2%,規上工業增加值增長15.8%……生態改善與經濟發展並行不悖,正是順應了創新驅動高品質發展的內在邏輯。

  攻堅“卡脖子”技術,壯節點、通堵點。高效低碳燃氣輪機、奈米真空互聯實驗站等國家重大科技基礎設施建設加快推進;網絡通信與安全紫金山實驗室、材料科學姑蘇實驗室和深海技術科學太湖實驗室等科研重器,致力基礎前沿技術,突破性成果不斷涌現。

  科技領先一步,産業領先一路。江蘇做強30條優勢産業鏈,已有6個集群入選國家先進制造業集群;一批鏈主領軍企業、行業隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業茁壯成長,成為國之重器關鍵力量。

  長江順流而下,造就動力澎湃的沿滬寧産業創新帶。南京匯聚世界創新資源,全球創新指數排名五連跳;無錫獲批全國首個國家級車聯網先導區,建成國家超級計算無錫中心;蘇州科創板上市公司數量位列全國第三……

  “十四五”期間,江蘇將深化建設具有全球影響力的産業科技創新中心,全力打造具有國際競爭力的先進制造業基地。到2025年省級先進制造業集群産業規模將突破6萬億元,戰略性新興産業産值佔規上工業比重超42%。

  “企業真正成為創新的主體,才能發揮‘第一動力’的引擎作用。”江蘇省代省長許昆林説,江蘇堅持科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰,著力提升産業鏈供應鏈穩定性和競爭力,推動産業邁向全球價值鏈中高端,扎實走好走穩高品質發展之路。

儀徵市揚子江公園景色(11月9日攝,無人機照片)

  與江共生 書寫長江文明新篇章

  “遨遊半在江湖裏,始覺今朝眼界開。”南通狼山濱江而立、風景壯麗。實業家張謇在此修建別苑“梅林春曉”,後成為高檔江鮮館。如今,曾經熱鬧的江鮮館人去樓空,改建為長江大保護展覽館,最好的觀江點免費開放,生動展示還江于民的生態傳奇。

  變化背後,是十年禁漁的雷厲風行。截至目前,江蘇退捕漁船2萬余艘,轉産漁民4萬余人。

  從過度索取到全力減負,從生産性工程思維轉向生態性有機思維,山水人城和諧相融的新畫卷正在江蘇徐徐展開。

  禁漁退岸、留白增綠,長江江豚嬉戲捕食的畫面不再鮮見,江豚環境DNA檢出率由去年的28.6%上升至今年一季度的46.7%;在連雲港,灌河口海域曾因化工污染消失不見的偽虎鯨、四鰓鱸魚等標誌性物種又回來了;在鹽城,黃(渤)海候鳥棲息地成為近300萬候鳥在東亞-澳大利西亞遷飛路線上的星級“加油站”……

  “綠色是長江的底色,生態是長江的屏障,生態向好與否,生物多樣性指標最具説服力。”江蘇省生態環境廳廳長王天琦説。

  從“太湖綠肺”西山島的縹緲峰向南俯瞰,昔日大閘蟹重要養殖基地已整治為5000多畝高標準農田;污水集中處理,曾經的臭水溝恢復成潔凈的河網。入夏,消失多年的螢火蟲漫天飛舞,夜空中閃爍點點碎光……令人魂牽夢繞的江南水鄉,正在生態修復中回歸最本真的面貌。

  長江造就江南水鄉千年文脈,是中華民族的代表性符號。江蘇省委常委、宣傳部部長張愛軍表示,江蘇努力將長江的歷史文化、山水文化與城鄉發展相融合,突出地方特色,把生産岸線變成生態岸線、文化岸線,再現春江花月夜的美好景象。

  梳理長江文化家底,就地取材打造文化長廊。鎮江西津渡完整保存歷史風貌,讓人“一眼望千年”;化工基地關停並轉,重現金陵四十八景之一“燕磯夕照”……將生態自然景觀與長江漁業文化、詩詞文化等元素有機融合,江蘇一體推進生態修復、風貌保護、文化開掘、品質提升。

  江水不息,文脈不止。長江幹流超過90度的灣有181道,奔騰入海前最後一道在張家港。走進張家港博物館“考古裏的長江文明”主題展,長江歷史觸手可及。在這裏,通過劇本遊戲式體驗,觀眾尋找文物線索並層層推理,探秘長江文明脈絡。

  “16處長江流域重要考古遺址出土的100件文物珍品在此展出。”張家港博物館館長錢峻介紹,4000多年前,長江流域就出現大量早期城市形態遺址,“枕山、環水、面屏”“順天時,量地利”,處處閃耀天人合一光芒。

  以自然之道,養萬物之生。距長江南岸10余公里,經過城市“雙修”,從廢棄礦坑的“水泥森林”中長出森林的江蘇園博園,承載著人們對天人合一的美好憧憬。

  入夜,以崖壁為巨幕,以山谷為劇院,巨型旋轉臺、搖臂配合三維實景、真人歌舞,光影交錯、雲煙層疊間,開啟一段人與石的時光之旅……一場沉浸式演出《百年石光》,傳遞出一個鮮明理念:傷害自然必遭反噬,尊重自然方能共榮共生。

  從生態建設到生態修復,再到生態産能,江蘇努力挖掘超越工業文明、邁向生態文明的新內涵,展現生態文明新圖景。

  長江,是流動的文明;保護長江,就是賡續文明血脈。

  “生態興則文明興。”江蘇省委書記吳政隆説,在習近平生態文明思想指引下,江蘇切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,牢牢把握“五新”“三主”定位要求,以“趕考”的清醒再出發,以只爭朝夕勁頭、久久為功韌勁,奮力譜寫新階段新征程“長江之歌”壯麗樂章。(劉亢 淩軍輝 陳剛 秦華江 楊丁淼)

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