今年是“十四五”開局之年，做好新發展階段的“三農”工作，全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化步伐，需要金融提供強有力的支撐。10月19日至22日，中國經濟資訊社江蘇中心聯合江蘇省農業農村廳開展“走進‘一村一品’示范村——金融賦能鄉村振興的實踐探索”主題調研活動，中國建設銀行江蘇省分行、中國大地保險江蘇分公司等金融機構代表參與。調研組走進常州市武進區、揚州市江都區及徐州市沛縣、銅山區等地所轄多個示范村鎮，就當地特色産業發展、農民就業增收、金融賦能鄉村振興情況等開展實地走訪與座談。
鄉村振興，産業為先。據介紹，2020年常州市武進區實現農林牧漁業總産值（含經開區）59.44億元，農業增加值（含經開區）41.2億元。近年來，武進區緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展，培育壯大一批具有本地特色主導産業，建成禮嘉鎮秦巷村、洛陽鎮陽湖村、雪堰鎮城西回民村等全國“一村一品”示范村，有效推動當地經濟發展，帶動農戶增收。城西回民村位于太湖之濱，是蘇南地區唯一的回、漢民族聚居村，依托千畝梨園、千畝茶園、千畝桃園，已建起集觀賞、採摘、休閒、度假于一體的田園綜合體。昔日的“貧困村”變身“新農村示范村”，實現脫貧、致富、奔小康的“三級跳”。2020年全村農民每人平均純收入突破3.65萬元，村級集體年收入超206萬元。
金融是經濟發展的血液，全面推進鄉村振興，離不開金融的支援與創新。2019年8月，江蘇銀保監局在全國率先探索以鄉鎮為單位開展金融支援鄉村振興試點示范工作。作為試點鄉鎮之一，揚州市江都區小紀鎮精準對接多家銀行保險機構鄉村振興項目，從産業興農、科技助農、政策惠農、知識支農等方面獲取金融支援。建設銀行江都支行聯合江都區供銷社在小紀鎮開設“裕農通”普惠金融服務點，舉辦裕農通聯合推廣宣傳會，以“裕農+”聯建共建模式，為村民講解惠農、惠企政策，宣傳金融知識，受到村民好評。據悉，截至2021年10月底，小紀鎮共靠實316個項目，與相關銀行、保險機構成功對接到位，可獲金融貸款紅利26.25億元，為産業發展、生態環境建設等項目的推進注入了金融活水。
徐州市沛縣把發展“一村一品”特色經濟作為推進新農村建設突破口，大力推進菜、鴨、果、優質稻米、水産等主導産業擴張，著力打造農業新亮點。為有力地促進農村經濟的發展和農民收入增加，每年該縣財政支農預算安排1000萬元主要用于發展“一村一品”，目前“一村一品”專業村已發展到26個。為打造金融服務鄉村振興新模式，推進為民辦實事取得實效。今年9月，中國人民銀行徐州市中心支行聯合沛縣政府組織召開“金融村官”派駐動員大會，向沛縣派駐首批150名“金融村官”，覆蓋46.15%行政村，旨在充分發揮好金融專業優勢，因地制宜幫助村裏和企業謀劃好下步發展，當好指導員。
徐州市銅山區突出重點産業、重大項目、重要載體、重點主體，全力推進農村一二三産業深度融合發展，促進農業提質增效、農民就業創業、農村宜業宜居。截至目前，該區精心培育出一二三産業綜合産值達55億元以上的優質小麥産業和綠色蔬菜業，達10億元以上的優質稻米産業、優質果品業等産業集群。2021年，棠張鎮依托蠶桑産業被認定為全國“一村一品”示范村鎮，同時被農業農村部批準建設“農業産業強鎮”。為護航農業發展，中國大地保險銅山支公司自2020年承保了該區16個鄉鎮的部分水稻、玉米、小麥、設施大棚、露地蔬菜、桃、梨等高效農業保險，以及6個鄉鎮的部分政策性養殖業農業保險，近兩年來累計理賠近400萬元。
調研座談中，多位農戶表示，鄉村産業有一定的脆弱性，抗風險能力弱，如果遇到病蟲災害賠本也是常有的事，創業的積極性就會大大降低。農業保險産品能夠發揮保險風險保障作用，減少自然災害等風險給農戶帶來的損失，為農業穩産和農民增收保駕護航。中國大地保險江蘇分公司參與調研人員介紹，該公司深耕農險産品“擴面、增品、提標”，為各類新型農業經營主體保駕護航，積極強農助農、支農惠農。截至目前，該公司已在南京、宿遷、徐州、淮安、連雲港、揚州等地為約20萬農戶提供26億多元風險保障，並在部分地區開辦了價格指數保險、農業機械綜合保險，充分運用保險手段提高農民抗風險能力。
一位家庭農場負責人座談時指出，農業投資大，見效慢，利潤低，希望有更多的政策、金融方面的支援。例如，農戶常常因信貸抵押物不足而難以獲得充足的信貸資金支援。希望銀行、保險機構能加大支援力度，提供更多創新金融産品和服務。中國建設銀行江蘇省分行參與調研人員介紹，該行運用“農業大數據+金融科技”深化創新推出一係列助農貸款，既有面向農村土地經營權的“蘇農貸”，也有支援特色産業的“蘇茶貸”“蘇蝦貸”“生豬貸”等，還依托涉農補貼大數據推出“農信貸”，完善農戶專屬貸款體係，有效緩解農民融資難、融資成本高的痛點。
近年來，金融服務三農工作取得顯著成效，涉農貸款持續增長，農業保險體係不斷健全，鄉村振興金融服務體制機制建設取得明顯進展，農村金融基礎設施和環境逐步改善。調研組了解到，當前金融服務鄉村振興仍存在信貸和保險服務供給不足、金融服務可得性與便利性不夠高、産品適配性有待提升等短板，建議金融機構進一步聚焦重點領域和薄弱環節，立足不同地區農業農村發展特點，因地制宜探索創新破解金融支農難題的有效模式，高品質服務鄉村振興和農業農村現代化，積極助力人民群眾共同富裕。（王宇靜）
