江蘇增強普惠性公共服務 聚焦“一老一小”民生需求

　　新華網南京10月26日電（湯靜怡）10月26日，江蘇省政府召開促進養老托育服務高品質發展新聞發布會，對《關于促進養老托育服務高品質發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行介紹和解讀。

　　江蘇是人口大省，“一老一小”人口體量大，服務保障壓力大。第七次人口普查數據顯示，江蘇60歲及以上老年人和0至3歲嬰幼兒總數接近常住人口的四分之一，常住人口老齡化率比全國平均水準高3.14個百分點，近十年上升了5.85個百分點，預計“十四五”時期年均增量將維持在50萬人以上，呈現高基數、高增速、高齡化、高需求等特點，養老服務壓力不斷增大。

　　會上，江蘇省發展和改革委員會副主任李榮錦介紹了研究制定《實施意見》的主要背景、過程、原則、內容以及下一步抓好貫徹落實的主要舉措。

　　李榮錦表示，老有所養、幼有所育，是與千家萬戶息息相關的民生問題。發展養老托育服務，是實施積極應對人口老齡化國家戰略、促進人口長期均衡發展的基礎性工作，是“一老一小”服務保障的重點任務，是改善民生福祉、釋放新興消費、培育經濟動能、擴大就業潛力的重要抓手。

　　《實施意見》的起草過程著重把握“強調整體解決、突出規劃引領、堅持改革創新、力求務實管用”四個方面原則，力爭把《實施意見》起草為“操作指南”，確保重點任務和政策舉措可實施、可落地。

　　結合江蘇省情實際，《實施意見》提出了5個方面23條落實措施，主要包括：健全養老托育服務的科學規劃體係，優化養老托育服務的有效供給體係，完善養老托育服務的支援政策體係，形成養老托育服務創新融合發展格局，落實各級政府主體責任、形成“一老一小”工作合力。與此同時，列出38項重點任務清單，明確責任分工。

　　“‘十四五’及未來一段時期，我們將抓住強化兜底保障、擴大普惠供給、做實社區服務、做優長期護理、醫養康養融合、産業事業協同等工作重點，切實保障土地、人才、資金等發展要素供給，落實稅費、社保、財政補貼、購買服務以及水電氣價格等支援政策全面及時惠及市場主體，切實打通存量資源利用中土地規劃、改變用途和消防審驗等‘堵點’。”李榮錦説。