民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。近年來,遼源市創新提出“一區、四轉型”戰略發展目標,深入開展“‘五放’引領、‘五化’推動,抓産業、抓項目、抓環境、服務民營企業”行動,精準謀劃、精心培育、精細落實,以最大誠意、最實舉措、最優服務,為民營企業成長撐腰鼓勁、加油助力。如今,民營經濟活躍已成為遼源經濟社會發展的鮮明特徵。
遼源錦程重工首批純電動中置寬體礦卡發車
精準謀劃 營造“重商親商”發展生態
把方向,謀全局,用實招。“優化營商環境,加快項目建設,為全面建設社會主義現代化新吉林貢獻遼源力量。”2023年2月,遼源市召開新春第一會,號召全市上下進一步在做大總量、調整結構、招商引資、涵養稅源上下功夫,蓄力振興遼源經濟。
2024年新春第一會,遼源市再次聚焦營商環境和項目建設,要求全市上下堅定不移抓環境,持續培育有利於企業成長、投資集聚的發展環境;堅定不移服務民營企業,堅持助企紓困有力度,助企融資有溫度,助企發展有精度。
連續兩年的新春第一會,每會必談營商環境和項目建設,通過精準謀劃,為民營企業服下加快建設“定心丸”,點燃加速發展“助推器”。
錦程控股(山東)集團有限公司董事長張海波在談及遼源的投資環境時感觸頗深:“得益於遼源市優化營商環境的信心和決心,得益於招商引資賦能企業政策的堅強保障,更得益於各級領導幹部提供的‘媽媽式’服務,讓我們用最短的時間、最快的速度完成了新能源整車製造和重載工程車産業基地項目的落地、投産、達效。”
張海波的話是對遼源“重商親商”發展生態的充分認可,而政策保障則是構築這一生態的首要前提。聚焦“力度、溫度、精度”,遼源市制定&&一系列政策舉措,全面構建精準高效推進民營經濟發展政策支撐體系。
為了讓涉企政策快速見效,遼源市相關部門還及時發布了《遼源市惠企政策手冊(2023版)》等涉企政策信息332條,收集並解決企業辦理社保、周邊環境、道路交通等困難問題200余個。成立市縣兩級助企服務團,確保政策直達快享,2023年新增減稅降費及退稅緩費達到5億元。
“企業在發展中遇到的問題不會一成不變。”為有針對性地解決民營企業發展中遇到的各類問題,遼源市建立多層次與民營企業常態化溝通交流和解決問題機制,通過門戶網站、微信公眾號、問卷調查、接受諮詢等多種渠道收集、聽取民營企業對涉企政策的意見建議,提高政策制定科學性。
引來的企業發展得好是遼源政策和服務好的一個縮影,本土企業的成長,更是遼源市助企發展久久為功的成果。吉林厚德食品有限公司原是一家小養雞場,在遼源市的精心呵護下,用了17年時間,發展成為亞洲最大的蛋品加工綜合性企業,獲評吉林省“專精特新”企業、吉林省高新科技企業、吉林省科技小巨人企業。2023年完成産值21.4億元。“沒有市裏的大力支持,這樣的成績是不敢想象的。”公司董事長楊濤説。
吉林巨晟輕合金有限責任公司鋁箔生産線在有序運轉
精心培育 激發“創新創業”強大活力
聚合力,提效力,激活力。遼源市把精心培育“創新創業”活力作為推動民營經濟高質量發展的載體和抓手,提出要突出創新升級,大力發展實體經濟特別是製造業,推動特色産業優化升級、新興産業培育做強、零碳産業增量提效、文旅産業融合創新,加快構建多點支撐、多業並舉、多元發展的産業發展新格局;要優化創業創新環境,以企業需求為導向,構建新型政商關係,壯大發展多元主體,優化經濟振興環境,不斷激發振興發展的內生動力。
近年來,遼源市組織開展內容豐富、緊貼實際、操作性強的襪業“雙創”活動、電商培訓、青年創新創業大賽等,大力推進高質量創新創造、高水平就業創業工作。東北襪業創新創業服務&&示範基地、遼源齊力雙創基地先後被認定為省級大眾創業、萬眾創新示範基地;遼源經濟開發區被認定為國家級大眾創業、萬眾創新示範基地。據介紹,在遼源襪業園,電商運營最好的、産品附加值最高的、成長速度最快的企業大多是大學生創辦的企業。
遼源籍企業家王中2005年返鄉創業,成立格致汽車科技股份有限公司,一直致力於熱成型模具等相關技術研發,去年以來,僅熱成型衝焊産品就獲得一汽紅旗、一汽-大眾總價值24億元的訂單。該企業2023年完成産值7.2億元。華紡靜電、億達碳業、華洋無紡布、諾德高科等創新型企業都是從零起步,致力研發創新,使企業一步步成長為國家或省級“專精特新”企業。其中,億達碳業發展迅猛,2023年完成産值3.9億元,增速達67.5%。
“精心培育民營企業,更要肯定他們的作為和貢獻。”2024年3月28日,遼源市推進新型工業化高質量發展大會召開。現場對13位2023年度工業優秀民營企業家進行表彰。會上充分肯定廣大企業家和企業在城市發展中的“主角”作用,是遼源最大的資源、優勢、財富,激勵廣大企業家繼續扎根遼源、堅守實業,深耕主業、辦好企業。
時隔兩個星期,4月12日,中國天楹遼源首期年産15萬噸綠色甲醇項目舉行開工儀式,該項目是遼源市與中國天楹的二度合作。中國天楹副總裁、遼源項目總負責人景興東説:“早在2012年,我們就在遼源市建設了東北三省第一家垃圾焚燒發電廠,合作十幾年來,我們深刻體會到遼源市服務民營企業的點點滴滴,因此,我們再次將項目落戶遼源。”
固本培基,方成其大。目前,遼源市有2家企業被省金融局認定為騰飛類擬上市企業,其中厚德食品股份有限公司已向省證監局遞交上市輔導報告,格致汽車前期股改工作基本完成,正在進行A輪融資。
吉林啟星鋁業有限公司軌道列車型材生産車間
精細落實 優化“暖企護企”營商環境
有作為,重保障,強服務。“企業暖心才更有幹勁,企業舒心才更有發展。”遼源市始終把營造“暖企護企”環境,提供高效便捷政務服務作為重要工作,連續四年被評為全省民營企業評議政府服務最好地區之一。
企業遇到的問題在哪,解決的辦法就要到哪。遼源市聚焦企業所急所思所盼,不斷加大金融保障、財稅支持、供需銜接等力度,2023年以來化解重點企業難點問題215個,完成了東北襪業重整,實現了利源精製、亞聯發展脫星摘帽。
遼源稅務局工作人員深入格致汽車科技股份有限公司模具生産車間現場辦公幫助解決問題
金融是實體經濟的血脈,也是助力民營經濟發展不可缺少的重要一環。遼源市大力提升民營經濟獲得金融服務的便利度和滿足感,積極協調金融機構為厚德食品量身定制綜合金融服務方案併發放2億元貸款;為格致汽車、巨晟輕合金、億達碳業,以及“悅動遼源歡樂薈”項目提供5.65億元貸款;格致汽車獲省股權投資公司直投1億元産業引導基金。
遼源市全力為民營企業提供通關支持等服務。為啟星鋁業、格致汽車辦理AEO海關高級認證企業資質,為巨晟輕合金辦理了公用型保稅倉,為啟星鋁業爭取關稅特別稅目,預計可為企業合理規避反傾銷稅3000萬元。
遼源市還全力抓好政務環境、市場環境、要素環境、法治環境四項工程,2023年,全市政務服務事項進廳率達到95.4%,“無差別”受理綜窗事項提高32.1%,審批時限累計壓縮62.2%。全市新增市場主體2萬戶、“個轉企”427戶。推動要素保供降本,水電汽每項要素都有具體的降價路徑,化解大唐熱電、聚源重型等20戶企業用地難題。集中招聘碩博人才416名,吸引1863名高校畢業生留遼就業。探索、推進涉案企業刑事、商事、行政、執行合規改革,推行“首違不罰清單”和“包容審慎監管執法四張清單”制度,適用案件1.3萬件。
2024年4月8日,“遼源·黑金小鎮”文旅創新産業園奠基。該項目是金豆集團在遼源投入的第三個項目,集團董事長金明南在開工儀式上&&,基於遼源市良好的營商環境,金豆集團在遼源已投資30多億元,先後實施了洲際智選酒店和啟星鋁業高速列車超大截面鋁合金型材項目。未來,企業將發揮自身優勢,帶動更多有識之士,投資遼源、建設遼源。
徐金平來自廣東省,2023年12月,在遼源市註冊成立了德弘冰雪運動科技有限公司。在他看來,遼源市無論産業生態還是發展環境都值得信賴:“我們準備以遼源市為起點,將冰雪裝備産品向吉林省乃至東北三省拓展。”
發展永不止步,服務沒有終點。隨着一大撥支持民營經濟高質量發展的“乾貨”陸續&&,遼源市將持續加大對民營經濟政策支持力度,優化民營經濟發展環境,營造民營經濟健康成長的良好氛圍。風勁好揚帆,奮楫正當時,遼源民營企業內生動力日漸增強,全面建設社會主義現代化新吉林,遼源力量值得期待。(新華網黃維,遼源日報記者王茵、夏景明、吳培民)