寫在前面——

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。新時啟新程，新筆著新篇，中國式現代化新征程華麗起航！充滿光榮和夢想的遠徵、鋪展萬千氣象的壯美畫卷，更須奮鬥與實踐。全國兩會勝利閉幕之際，長春市委網信辦與新華網吉林頻道聯合推出“長春高品質發展開新局”欄目，聚焦“六城聯動”“十大工程”“四個服務”，全面展示長春幹部群眾在中國式現代化進程中開創長春振興發展率先突破新局面的積極作為。藍圖美、方向定、路徑清、信心足，長春甩開膀子加油幹！

　　新華網長春3月31日電 推進基層治理，長春的腳步不停歇。近年來，長春市不斷提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水準，打造基層社會治理樣本：2020年3月，長春市在全國率先建立了網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制，依托15萬余人的“三長”隊伍，形成群防群控合力，在基層治理中發揮作用。

美麗的城市，離不開你我共同的守護。 新華網發

　　“三長”建設有“速度”

　　“有事找老閆！”這是長春市南關區民康街道九聖祠社區居民多年來的習慣。居民口中的老閆是社區年逾七旬的老黨員閆英。

　　在“三長”聯動機制建立後，閆英帶頭加入“三長”隊伍，被社區聘為樓棟長。他與社區網格長形成工作合力，充分發揮協調聯動、引領自治、組織協商的樓棟長作用。下水道堵了找他、鄰里有矛盾找他，他成了居民的“貼心人”。

　　“沒事咱們找‘事’，有事咱們解決事，主動幫社區分擔，用心給居民解決，才能做好社區與百姓之間的‘橋梁’。”這話，閆英經常挂在嘴邊。

　　長春依托“三長”聯動機制，實現小事不出網格、大事不出社區。

　　“有‘三長’的助力，居民理有地方講、氣有地方順，社區工作者可以騰出精力，集中力量辦大事。”九聖祠社區黨委書記趙月説。

　　截至2022年12月，經過優化，長春市共有“三長”人員152673名，其中網格長5918名、樓棟長35908名、單元長110847名。

　　2020年3月20日，長春市委、市政府出臺了《關于在全市社區建立“三長”聯動機制提升基層防控和治理能力的實施意見》。文件出臺後，長春市民政局會同長春市委組織部，在認真總結基層治理實踐成果和經驗的基礎上，以全市587個社區為主體，在原有社區網格基礎上，按照300戶至500戶的標準，綜合考慮地域特點、居民結構等因素，共劃分了6418個網格，構建社區黨組織領導下的“網格—樓棟—單元”三級組織架構，率先在全國建立並實施了“三長”聯動機制。

　　通過組織推薦、居民推選或個人自薦等方式，一大批有意願、有能力及樂于奉獻、熱心公益的老黨員、老幹部、老教師和機關事業單位在職黨員出任樓棟長和單元長。他們主要承擔收集民情資訊、宣傳政策法規、調處糾紛矛盾、開展便民服務、實施有效監督等工作。

　　近3年來，長春市“三長”聯動機制在解決好服務群眾“最後一米”等方面發揮了突出作用。

市民幸福的背後，有“三長”在默默奉獻。 新華網發

　　“三長”治理有“力量”

　　從曾經“臟亂差”到如今“美如畫”，長春市寬城區凱旋街道一心街社區友誼花園小區在幾年間發生了大變化。

　　建成于2000年的友誼花園小區，有10棟居民樓400余戶居民，從2008年開始就被棄管。小區曾經大門敞開、環境臟亂差、車輛亂停放，小區治安管理難、自治推動難、居民矛盾糾紛調解難。

　　在年近80歲的老黨員胡殿才的帶動下，組成了10個樓棟長、36個單元長的隊伍，充分發揮“三長”聯動機制，引領居民共同參與家園建設管理，對小區進行了樓道粉刷、下水更換、路面鋪裝、園區亮化等工作，在實現小區舊貌換新顏的基礎上，“共建共治共用”的鄰里氛圍日漸濃厚，居民生活的幸福感和滿意度顯著提高。這個“友誼模式”讓鄰里有溫情，社區有溫暖，城區有溫度，成功破解了制約小區管理的難題，被評為吉林省“新時代吉林小巷總理典型創新案例”。

　　如今，小區環境衛生有人管、居民困難有人幫、鄰里糾紛有人解決，小區居民的鄰里關係變得更加和諧。

　　“提起胡老，居民們全都服他，遇到大事小情沒有他解決不了的。”全國模范人民調解員、一心街社區黨委書記王蕾説。

　　“小聯動”推動“大治理”。“三長”聯動機制建立近3年來，長春市聚焦破解群眾身邊的急事難事，在不斷改革創新中，化解了一批批社會矛盾、解決了一批批基層社會治理難題，也為基層黨組織建設、平安城市建設、基層社會治理、文明城市創建注入了新動力。

長春美景。 新華網發

　　社區“智治”的宣傳陣地

　　快板表演説文明、詩歌朗誦揚美德……在長春凈月高新區凈月街道金河社區，“三長”宣傳團在社區雲平臺開通了“三長”宣講專欄，採取多種通俗易懂、喜聞樂見的方式，對環境衛生、居民自治、治安聯防、消防安全等內容進行宣講。

　　“對我們幫助很大，尤其是消防安全方面的提醒，貼近我們生活，我們受益很大，也樂于接受。”金河社區居民金洪光説，每當有新的惠民政策下發時，網格長會第一時間通知網格內的每戶居民，讓居民真真切切感受到宣傳的作用。

　　高敏是“吉林工匠”，也是一位非遺傳承人，在手工藝制品方面頗有研究，她積極組織單元居民開展學習手工藝制品活動，在無償教授居民制作手工藝品過程中，對優秀傳統文化進行積極宣傳。

　　“感謝樓棟長張老師，通過她的宣傳讓我知道了如何正確飼養寵物狗。”長春凈月高新區鳳凰社區居民王女士説。張老師叫張蕾，是吉林農業大學老師，她依托專業知識，在小區建立了一個“寵物聯盟”微信群，為小區養犬家庭普及養犬條例、提供養犬知識和犬只醫療幫助，規范居民的養犬行為，呼吁共同營造文明整潔的小區環境。

　　“三長”是居民中的骨幹力量，與居民距離最近、接觸最多、最了解居民的需求。長春市明確的“三長”職責定位中，其中一條就是宣傳政策法規。

　　做好“傳聲筒”和“小喇叭”，長春市借助“三長”聯動機制這個平臺和載體，在傳統宣傳形式的基礎上，開發了“智慧三長”App，有效利用新媒體技術，提高基層宣傳思想工作效率。

　　“小區微信群裏正能量的聲音越來越響亮。哪家遇到困難，伸手幫忙的多了；發現安全隱患，參與處理的多了；安排工作還可以‘一鍵直達’。”長春市民政局相關負責人表示，各社區結合實際，廣泛建立了網格、樓棟、單元三級微信群，及時反映社情民意、宣傳政策法規、傳達居民需求，目前全市已建立“三長”微信群38056個，社區已實現了網格、樓棟和單元的三級微信群全覆蓋。

　　社區是城市治理的“最後一公里”，“三長”是一條紐帶，他們用溫度和活力，打通社區治理的“最後一米”，盡心服務群眾。（蔣民）