2月4日，美國總統奧巴馬（左）與財政部長蓋特納在白宮就美國公司高管薪酬問題發表講話。奧巴馬當日宣布，接受聯邦政府大筆金融救助款的企業高級管理人員年薪不得超過50萬美元。 新華社記者張岩攝

    奧巴馬政府2月4日就接受政府救助資金的企業高管薪酬，公布了一係列限制措施，不但旨在平息普通民眾日益上升的不滿情緒，推動相關企業高管勵精圖治，早日走出困境，且要為白宮的經濟刺激方案在國會爭取支援。
    所公布的限制措施包括：接受政府“特殊救助”公司的高管年薪不得超過50萬美元，額外薪酬需以限制性股票形式發放，且要等公司還清了政府的救助後才可兌現。受助企業在公司專機的使用、假日聚會，乃至辦公室裝修等方面不得奢侈，高管離開公司時不得享有被稱為“金色降落傘”的豐厚離職補償等。
    奧巴馬政府對受助企業高管推出嚴厲的薪酬限制，反映了美國普通民眾的不滿情緒。近來，美受助企業不斷爆出高管不顧公司運營危機繼續奢侈、講排場事件，使得日益面臨失業威脅的普通民眾不滿情緒大幅上升。如捉襟見肘的底特律三大汽車公司總裁在前往華盛頓尋求政府救助時，各自搭乘本公司的專機，專機每小時的運營費用就要上萬美元，而兩地間的頭等艙機票不到1000美元。再如價值3.5萬美元的美林總裁辦公室衣櫃，以及富國銀行準備在拉斯維加斯舉行假日豪華聚會等。另據統計，即使是股市大跌、巨型金融機構接連倒塌、政府資金到處緊急補漏洞的2008年，華爾街發放的獎金仍高達184億美元。奧巴馬總統憤怒指出：“這是極不負責任的，是可恥的。”“美國人不想看到納稅人在填補大洞時，其他人卻在挖更大的洞。”
    不可否認，白宮此舉也有在國會為其龐大、復雜的經濟刺激計劃爭取支援的考慮。近期，白宮需要動用布希政府推出的7000億美元救助計劃剩余的3500億資金，支援面臨新一波困境的金融企業；還需推出一項從根本上拯救金融業的方案，以及早日使奧巴馬超過8000億美元的經濟刺激計劃在參院通過。這些，都需歷來反對政府幹預經濟的共和黨國會議員的支援。為此，奧巴馬適時推出對受助企業高管的種種嚴厲限制，以期贏得民意，借民意推動國會內的部分共和黨中間勢力與白宮聯手，讓刺激經濟計劃在國會過關。
    白宮對救助企業高管薪酬的限制，在美國百姓中贏得普遍支援，但在金融業內則毀譽參半。支援者認為，新出臺的限制措施不但順應民心，且可鼓勵銀行及早償還政府資金。另外，新措施使不屬限制之列的企業在確定高管薪酬等相關問題時，也不得不更加節儉務實，共渡難關。反對者則認為，對高管薪酬的限制，勢必使最優秀的金融管理人才流向待遇優厚的企業，反而不利于受助企業走出困境。另外，新規定還可能在受助企業高管的薪酬、獎金等問題的界定上誘發混亂，最後形成多重標準的不公平現象。
    整體來看，白宮推出的新舉措體現了奧巴馬順乎民意、銳意變革的決心，會給奧巴馬政府下一步的經濟刺激計劃贏得更多支援。然而，措施畢竟要傷及相當一部分金融高管的切身利益，也與共和黨保守派的經濟管理理念相左。要把限制措施實施到位，看來絕非易事。（李正信 作者為經濟日報駐美國首席記者）