支持中小企業,為貨幣鬆綁?
    2008-07-22    作者:田野 馬繼鵬 衛容之 黃晉    來源:國際金融報

    胡錦濤主席前往青島考察企業經營情況,溫家寶總理深入廣東部分企業視察,中央高層的目光在悄然轉向——

    當前,中國複雜的經濟形勢,牽動著上至中央高層下至黎民百姓的心。7月20日下午,國家主席胡錦濤前往青島考察了解企業生産經營情況;19日至20日,國務院總理溫家寶在廣東省深入部分企業了解生産、銷售和研發情況。
    據了解,本月初,中央有關領導同志就曾對長三角、山東和廣東的企業經營和出口情況進行過一波充分的調研。
    中央高層如此密集地關注中國企業的生存狀況,越發顯示出對這一問題的重視。溫家寶總理在廣東調研時指出,鋻於中小企業目前面臨的困難,要從信貸、財稅、産業政策等方面加大支持力度。
    對高層的表態和關注焦點的變化,輿論界普遍看作是調整經濟政策的信號。有學者認為,高層關注焦點正從控制通貨膨脹轉移到促進經濟發展上來。更有學者預測,宏觀調控今年年底可能出現鬆動,實施一年的貨幣從緊政策可能出現變化。

宏觀經濟政策已轉向?

    上周,上半年宏觀經濟數據出爐,CPI繼續回落,不過由於PPI依然較高,導致很多人對接下來的政策走向依然心存疑惑。而從決策層一直的表態來看,似乎並沒有明確的調整貨幣政策的信號。但是摩根大通中國區首席經濟學家龔方雄卻經過仔細的分析後指出,鋻於中國CPI增速下降不變的態勢,以及中國經濟發展目前面臨的一些問題,“預計宏觀調控政策年底就會出現鬆動”。“最困難的時候,可能是上半年,已經過去了,現在的主要精力要放在防止經濟下滑。”龔方雄説。
    法國巴黎證券(亞洲)有限公司中國首席經濟師陳興動認為,應當放寬貨幣政策以激活投資市場,刺激經濟發展。他認為,這次通貨膨脹基本屬於輸入型通脹,貨幣政策緊縮並不能有效緩解通脹壓力,保持中國經濟增長、緩解日益嚴重的就業問題,才是當前應該聚焦的重點。關於匯率問題,他認為,目前人民幣小步單邊升值在不斷打擊出口企業的同時,也吸引了大批境外投機資金的流入,因此,人民幣匯率宜貶不宜升。

信貸政策或放寬

    摩根士丹利中國首席經濟學家王慶&&,由於進一步弱化的出口增長已經再次拖累中國6月GDP的增速,他認為,宏觀經濟政策的取向已轉向防止經濟的下滑。只要未來的通脹水平沒有出現意外性的暴漲,政府不會再&&新的緊縮性政策。他同時預計,一些有利於出口的政策會被採納,對銀行信貸的行政性控制會放鬆,能源價格的自由化會繼續,對農民及城市低收入家庭的補貼會增加。同時,高盛等投行也排除了今年加息的可能性。
    中國社會科學院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝指出,目前當務之急是為嚴厲的信貸管制鬆綁,積極支持中國經濟市場化發展,特別是支持民營企業技術進步、産業升級和産業轉型,通過生産率提高消化成本上升的壓力。

資金困境亟待解決

    北京大學經濟學院院長劉偉在接受記者採訪時&&,目前銀行信貸存在結構性問題,大型國企不缺錢,中小企業找錢難。同一天,銀監會召開的年中工作會議上,銀監會主席劉明康&&,下半年,對小企業貸款盡可能不低於年度信貸平均速度。
    剛從浙江調研返回北京的社科院經濟研究所教授袁鋼明對記者描述了他的所見所聞,“現在已經有很多中小企業有了撤資打算,他們感覺繼續經營的風險太大了。”
    袁鋼明指出,其實我國中小企業一直以來所面臨的融資難問題到現在還沒有解決,絕大多數中小企業無法採用包括股權融資和債權在內的直接融資,而獲得政府支持的資金也極其有限。“國際經濟環境惡化、人民幣持續升值只是中小企業面臨破産的‘導火線’。”
    “中國的中小企業現在正在過一個坎,如果沒有政策上的支持,很多企業會隨即破産”。事實上,袁鋼明提到的政策支持,已經被溫家寶總理的回應所證實,而更深層次的思考則要從基本的貨幣政策層面進行。這需要智慧,也需要勇氣。

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