證券市場也能為災區做幾件好事
    2008-05-29    作者:張書懷    來源:中國證券報

    [進入汶川地震專題]

  四川汶川地區發生了8.0級地震,全國人民都向災區伸出了援助之手。那麼,證券市場應為災區做點什麼?
  根據證券市場的基本功能,可以做下列事情:
  從投資功能來説,應該讓災區和災區受災群眾獲得投資收益。我曾建議投資者特別是機構投資者不拋股,盡責任,使股市穩定並向上。現在再建議把發行新股的一、二級市場差價全部貢獻給災區,辦法是劃定一個時間段或資金額。比如從現在起到年底,凡新股發行的籌碼均不再向詢價機構配售,也不向所有的投資者進行按資金申購,而是由財政部或幾個有資金的大單位聯合買下,在新股上市後規定幾個交易日裏比如5個交易日裏賣出,所獲利潤全部貢獻給災區。
  從融資功能來考慮,可以做如下工作:一是讓已過會的四川省上市公司盡快上市。從四川省擬上市公司中由保薦機構選擇一批最好的公司進行保薦,發審委以特事特辦的精神批準這些公司上市。這樣有助于四川省經濟的恢復與發展,也有利于災區的恢復和重建;二是對四川省已上市的公司特別是在地震中受災的公司實行特別的再融資政策。再融資的考核條件,以2007年年報的數據或2008年一季度報告的數據為依據。同時,針對不同的再融資形式對不太重要的條件實行豁免或降低。如增發,“最近三個會計年度加權平均凈資産收益率平均不低于百分之六”,可以降低為不低于百分之五或靈活掌握。如配股,“擬配售股份數量不超過本次配售股份前股本總額的百分之三十”,可以擴大到百分之五十或靈活掌握;“原股東認購股票的數量未達到擬配售數量的百分之七十的”,認定為配股失敗,可以把這一標準降低為百分之五十或靈活掌握;三是鼓勵四川災區受災公司發行公司債,因為發行公司債相對來説較容易。目前公司債只限于在滬深兩市上市的公司,可借此機會,先在四川受災公司中選擇非上市公司中質地較好的發行公司債,突破原來的做法。對于四川省在這次地震中受災的上市公司,應鼓勵它們多發行公司債,並且多發行長期公司債,並以特事特辦的精神使其盡快發行,以利于這些公司的長遠發展和將來的還本付息。

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